Dezbateri parlamentare

Domnul Petru Gabriel Vlase:

3. Proiectul de Hotărâre privind adoptarea opiniei referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European şi Consiliu - Protecţia copiilor migranţi.

Comisia pentru afaceri europene. Domnul ministru Angel Tîlvăr.

Domnul Angel Tîlvăr:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European şi Consiliu - Protecţia copiilor migranţi - COM (2017) 211.

Comisia noastră şi-a întemeiat opinia pe: proiectul de opinie al Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale; proiectul de opinie al Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională; proiectul de opinie al Comisiei pentru politică externă; proiectul de opinie al Comisiei pentru sănătate şi familie; nota de informare transmisă de Ministerul Afacerilor Externe; Rezoluţia Parlamentului European referitoare la drepturile omului şi migraţia în ţările terţe; Rezoluţia Parlamentului European referitoare la abordarea deplasărilor refugiaţilor şi migranţilor; pe fişa de informare a Direcţiei pentru Uniunea Europeană şi pe analiza realizată de secretariatul Comisiei pentru afaceri europene.

Ca urmare a dezbaterilor din comisie, noi am arătat că datele statistice prezentate în Comunicare, privind creşterea numărului minorilor imigranţi, sunt impresionante. Astfel, un copil din 200 este refugiat, una din 4 cereri de azil aparţinând unui copil.

Comisia noastră a observat că Uniunea Europeană este cel mai important actor internaţional în domeniul protecţiei copiilor imigranţi, dar nu dispune totuşi de resurse suficiente pentru o gestionare completă şi operativă a acestui fenomen.

Comisia a susţinut ca evaluarea copiilor imigranţi să se facă întotdeauna de un decident specialist în protecţia copilului, şi nu de autorităţile de imigrare, ca o persoană responsabilă pentru protecţia copilului să fie prezentă dintr-un stadiu timpuriu al etapei de identificare şi ca un responsabil pentru protecţia copilului să existe în fiecare centru de primire.

Comisia a observat că unele intenţii exprimate în Comunicare, deşi necesare, sunt idealiste, pentru că Uniunea nu dispune de resursele politice, financiare, juridice, umane, logistice, pentru a schimba sensibil situaţia în ţările de origine şi de tranzit.

Totodată, comisia noastră a recomandat ca fondurile alocate de Uniune să fie gestionate de organisme europene, şi nu de guverne lipsite de integritate, din statele de origine.

Comisia noastră a recomandat ca sistemele de sprijin, create pentru preluarea şi integrarea imigranţilor minori, să realizeze o informare aprofundată a acestora, asupra semnificaţiei şi a efectelor directe asupra persoanelor şi comunităţilor, a valorilor europene, fără a se evita comparaţia cu valorile societăţii din care provin imigranţii şi cu drepturile pe care aceştia le au în ţara de origine.

Ca urmare a discuţiilor în comisie, în legătură cu riscul de enclavizare culturală a copiilor imigranţi, noi am observat reticenţa Comisiei Europene de a prezenta date privind problemele de integrare a unor categorii de imigranţi, precum şi reticenţa de a analiza motivaţia imigranţilor naturalizaţi de a comite infracţiuni, în numele tradiţiilor ţării de origine.

Comisia şi-a exprimat susţinerea faţă de principiul returnării copiilor în ţara de origine sau reîntregirea familiei alături de membri ai familiei aflaţi într-o ţară terţă, dacă acest lucru este în interesul lor superior, dar a semnalat dificultatea evaluării interesului superior, precum şi a stabilirii unor criterii în acest sens, în lipsa unor informaţii despre familiile din ţările de origine, greu de obţinut şi foarte rar disponibile.

Totodată, Comisia pentru afaceri europene a susţinut că lupta împotriva fenomenului dispariţiei copiilor necesită crearea unor mecanisme de prevenire şi a unor măsuri de răspuns solide, dar a atenţionat că aceasta implică restricţii de mişcare pentru copii.

Totodată, comisia noastră a încurajat plasamentul copiilor neînsoţiţi, în familii substitutive, nu doar pentru că este o soluţie eficace din punctul de vedere al costurilor, ci şi pentru că asigură un mediu axat pe responsabilitate părintească şi afecţiune.

Opinia noastră, domnule preşedinte, a fost supusă dezbaterii, în şedinţa Comisiei pentru afaceri europene din data de 7 iunie 2017, fiind adoptată în unanimitate.

Supunem astfel, aprobării Camerei Deputaţilor, opinia, în forma prezentată.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Dezbateri?

La titlu, obiecţii?

La preambul? Adoptat.

La articolul unic? Adoptat.

Vot final.