Dezbateri parlamentare

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Punctul 8, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 163/2020 pentru completarea art. 159 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, precum şi pentru adoptarea unor măsuri în domeniul asigurării unor persoane în sistemul public de pensii; PL-x 666/2020.

Suntem în procedură de urgenţă.

Dau cuvântul reprezentantului comisiei sesizate în fond, Comisia pentru muncă şi protecţie socială, pentru prezentarea raportului, doamna deputat Oana Ţoiu.

Şi, vă rog, după prezentarea raportului, să propuneţi şi timpul pe care să-l afectăm dezbaterii proiectului de lege.

Vă rog.

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

Bună dimineaţa!

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

În temeiul art. 94 şi 115 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru muncă şi protecţie socială a fost sesizată, prin adresa PL-x 666/2020, cu dezbaterea în fond, în procedură de urgenţă, a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 163/2020 pentru completarea art. 159 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, precum şi pentru adoptarea unor măsuri în domeniul asigurării unor persoane în sistemul public de pensii.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Se propune reglementarea, pentru situaţii excepţionale, a utilizării informaţiilor existente în arhiva electronică, creată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1768/2005 privind preluarea din carnetele de muncă a datelor referitoare la perioadele de stagiu de cotizare realizat în sistemul public de pensii anterior datei de 1 aprilie 2001, cu modificările şi completările ulterioare.

Se stabileşte cadrul legal pentru completarea, de către persoanele care nu au calitatea de pensionar, a stagiului de cotizare în sistemul public de pensii necesar pentru acordarea unei pensii pentru limită de vârstă, a unei pensii anticipate ori a unei pensii anticipate parţial, prin încheierea unui contract de asigurare socială pentru perioade de maximum 6 ani anteriori împlinirii vârstei standard de pensionare.

În urma finalizării dezbaterilor, comisia propune plenului Camerei Deputaţilor, adoptarea proiectului de lege cu amendamentele redate în anexă.

Propun timpul de dezbateri - 3 minute.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Supun votului această propunere.

Vot, vă rog.

Rezultatul votului: prezenţi - 136, pentru - 134, contra - 1, "nu votez" - 1.

Timpul afectat dezbaterilor proiectului de lege este de 3 minute.

În momentul de faţă, vă invit la dezbateri generale.

Domnul Adrian Solomon (din sală):

Iniţiatorul, Guvernul!

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Domnul deputat Adrian Solomon, vă rog.

Domnul Adrian Solomon:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Era bine să fi auzit şi iniţiatorul, ca să nu sărim peste paşii procedurali.

Dar, dacă am intrat la dezbateri generale, trebuie spus că acest tip de reglementare nu este nou. El a fost adoptat pentru prima oară de Parlamentul României în 2015; au fost prelungiri succesive până în 2019. Singurul an care rămăsese descoperit era anul 2020. Poate dintr-o eroare a noastră, când am legiferat sistemul de pensii prin Legea nr. 127.

În Legea nr. 127/2019, noi prevăzusem ca de la 1 septembrie anul acesta să se poată cumpăra vechime, nu numai pe o perioadă de 5 sau 6 ani, cum aţi scris dumneavoastră în ordonanţă, în urmă, de la momentul încheierii contractului de asigurări respectiv.

Prin urmare, dacă aveai în anii '90 o sincopă în activitate sau în anii 2000, puteai să-ţi reconstitui vechimea printr-un contract cu Casa de Pensii.

Această reglementare cred că era mai bună şi mai utilă tuturor celor care ajung astăzi în pragul pensiei şi pot să acceseze dreptul de pensie, dar le lipseşte, ştiu eu, o perioadă de contributivitate, ca să îndeplinească cerinţele pentru pensionarea anticipată.

Aţi preferat, prin Ordonanţa nr. 8, să prorogaţi termenul de aplicare a Legii nr. 127, pentru 2 ani de zile, de la 1 septembrie 2023.

Aflăm astăzi, din dezbaterea publică, că v-aţi propus şi v-aţi asumat chiar în faţa Comisiei Europene să modificaţi cu totul Legea nr. 127, o lege aşteptată de toţi pensionarii, dar şi de cei care vor să intre în sistemul de pensii.

Cu ce veţi veni? Nu reuşiţi să ne lămuriţi încă.

Cu siguranţă, tot cu nişte aberaţii pe care le-aţi introdus şi în Legea nr. 263, de am fost noi obligaţi, 8 ani de zile după, să o modificăm de 36 de ori.

Vom vota această lege, dar trebuie spus că mai important pentru români este să aplicăm legile în vigoare, nu să le prorogăm, nu să găsim motive, tot timpul, că nu sunt bani, că nu sunt oameni, că nu avem posibilitatea să recalculăm. Atâta timp cât, din octombrie 2019, când aţi ajuns la guvernare, până astăzi, n-aţi mişcat măcar un dosar de pensie să-l scuturaţi de praf, d-apoi să vă mai uitaţi pe el şi să-l recalculaţi! (Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vreau să vă informez, apropo de iniţiator, aşa cum aţi spus, iniţiatorul este Guvernul României.

Iar apropo de respectarea paşilor procedurali, aţi văzut şi dumneavoastră că proiectul a fost adus de pe poziţia 23 în prima linie de dezbatere, astăzi. Şi, atunci, pe respectarea noţiunii timpului, evident, nu era cum să fie acest lucru.

Dumneavoastră aţi exprimat o opinie.

Dar e important că totuşi aţi conştientizat că legea este importantă şi o veţi vota.

Vă mulţumesc.

Dacă mai sunt alte intervenţii?

Din partea... da... Grupului USR, doamna deputat Tulbure Simina.

Doamna Simina-Geanina-Daniela Tulbure:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Eu sunt deputat de diaspora şi voiam să vă aduc la cunoştinţă că acest proiect de lege este unul foarte important şi pentru românii din afară. Are ca obiect aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 163/2020 care stabileşte cadrul legal pentru completarea, de către persoanele care nu au calitatea de pensionar, a stagiului de cotizare în sistemul public de pensii necesar pentru acordarea unei pensii pentru limită de vârstă, a unei pensii anticipate ori a unei pensii anticipate parţial.

Ei bine, acest proiect este o oportunitate atât pentru românii din ţară, cât şi pentru numeroşi români din afara ţării, majoritatea neîndeplinind condiţiile prevăzute de lege cu privire la stagiul de cotizare şi nefiind asiguraţi la sistemul public din România, în anumite perioade.

Este un pas important pentru protejarea dreptului la pensie, în special al românilor din diaspora, care au fost neglijaţi ani la rând de către ţara lor de origine.

Grupul parlamentar al USR PLUS susţine adoptarea acestui proiect de lege.

Şi eu voi lupta pentru fiecare drept al fiecărui român din diaspora.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă mai sunt intervenţii?

Dacă nu, trecem la dezbaterea proiectului de lege pe articole.

Sunt 13 amendamente admise.

Dacă de la 1 la 5 sunt observaţii? Nu.

De la 6 la 13? Nu.

Anexa care face parte integrantă? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final.