Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

2. Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 53/2003 Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pentru modificarea şi completarea O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Pl-x 454/2022.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Dacă nu, dau cuvântul domnului Solomon, Comisia pentru muncă, pentru prezentarea raportului comun.

Şi la mulţi ani, domnule deputat!

Domnul Adrian Solomon:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 53/2003 şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 în scopul transpunerii în legislaţia naţională a Directivei Uniunii Europene nr. 1152/2019 a Parlamentului European şi a Consiliului din 20 iunie 2019 privind transparenţa şi previzibilitatea condiţiilor de muncă în Uniunea Europeană şi a Directivei Uniunii Europene nr. 1158/2019 a Parlamentului European şi a Consiliului din 20 iunie 2019 privind echilibrul dintre viaţa profesională şi cea privată a părinţilor şi îngrijitorilor.

Astfel, se urmăreşte consolidarea cadrului legal privitor la drepturile salariaţilor şi la îmbunătăţirea condiţiilor de muncă reglementate prin Codul muncii, precum şi în cadrul raporturilor de serviciu, aşa cum sunt statuate de prevederile Codului administrativ, din perspectiva necesităţii de aliniere a legislaţiei naţionale de profil la normele şi exigenţele europene, incidente în materie, în contextul îndeplinirii obligaţiilor asumate de România prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeană, aşa cum a fost ratificat prin Legea nr. 157/2005, derivate din calitatea sa de stat membru al Uniunii Europene.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Comisiile propun plenului adoptarea propunerii legislative, cu amendamentele admise şi respinse prezentate în anexele care fac parte integrantă din prezentul raport.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Dezbateri generale, domnul Axinia Adrian-George, Grupul AUR.

Vă rog.

Domnul Adrian-George Axinia:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Noi susţinem drepturile lucrătorilor şi îmbunătăţirea condiţiilor de muncă.

Luni, 1 august 2022, era termenul-limită până la care statele membre ale UE trebuiau să transpună în legislaţia naţională directive privind transparenţa şi previzibilitatea condiţiilor în muncă. La noi s-a depăşit termenul. Probabil că dacă era vreun alt interes ne mişcam mult mai repede. Nu şi când este vorba despre interesul, drepturile salariaţilor şi ale funcţionarilor publici.

Un alt aspect pe care vi-l expun este faptul că de obicei aceste directive intră în circuitul legislativ din partea Guvernului. De data aceasta a intrat strict ca iniţiativă a colegilor senatori şi deputaţi ai PSD. Remarcăm încă o dată resursele inepuizabile ale colegilor de la PSD, prin care îşi îmbunătăţesc palmaresul legislativ.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Acceptăm felicitările dumneavoastră.

Domnul Seidler, Grupul USR.

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

Dragi colegi,

Avem un exemplu-şcoală de folosire a funcţionarilor publici, deci a instituţiilor statului, în interesul partidului.

Da, aţi auzit bine! Folosirea funcţionarilor publici în interesul partidului! Pentru că acest proiect de lege a fost scris în Ministerul Muncii şi a fost servit pe tavă iniţiatorilor.

De aceea nici nu a dorit să ia cuvântul nimeni din partea iniţiatorilor, pentru că nu ştiu ce să spună despre el, pentru că nu au scris ei proiectul.

Dacă vă uitaţi la expunerea de motive şi la avizul Consiliului Legislativ acest proiect de lege este neconstituţional, dacă cunoaştem jurisprudenţa Curţii Constituţionale.

În plus, aşa cum s-a spus, cum reuşim oare aproape de fiecare dată să ne punem în situaţia de a fi la limita infringementului?

Cum, în doi ani de zile, ministerul... Apropo, e prezent aici cineva din partea Ministerului Muncii? Nu.

La dezbaterea modificării Codului muncii Ministerul Muncii nu a considerat că e oportun să trimită pe nimeni, cum nu a considerat oportun, timp de doi ani de zile, să aibă o iniţiativă de transpunere în legislaţia naţională a două directive! S-au lăsat pe ultimul moment şi sub ameninţarea infringementului acum adoptăm pe repede-nainte un proiect de lege.

Raportul pe care sunt sigur că nu l-aţi citit - nici n-aveaţi când - a fost pus pe site la ora 10.00.

Suntem, aşadar, în situaţia de a dezbate în plen un raport pe care majoritatea parlamentarilor nici de ar fi dorit nu aveau cum să-l citească, dar vă veţi exprima prin vot într-o oră asupra acestui proiect. Alt motiv de neconstituţionalitate!

Pe fond, flexibilizarea relaţiilor de muncă, informarea suplimentară a angajatului înainte de angajare sunt subiecte cu care suntem de acord cu siguranţă. Dar cum nu reuşiţi niciodată să nu băgaţi o şopârlă, cu ocazia aceasta aţi suprabirocratizat relaţiile de muncă. S-a discutat foarte mult despre asta aseară,...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog să finalizaţi!

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

...în comisie - şi o să închei - dar, încă o dată, să foloseşti funcţionari publici în interesul partidului, să naşti un proiect de lege neconstituţional şi care suprabirocratizează relaţiile de muncă, asta înseamnă să fii USL! (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Nu mai există... Ba mai există!

Domnule Solomon, vă rog!

Domnul Adrian Solomon:

Aproape că nici nu merită să comentăm ce a spus antevorbitorul meu, pentru că tot ceea ce facem noi aici este neconstituţional, în viziunea USR-ului.

Şi vedem cum pe legislaţia muncii au un talent deosebit de a bloca evoluţiile şi din punct de vedere salarial, şi al drepturilor, şi tot atacă la Curte cu speranţa că vor amâna, bloca aceste modificări.

Ceea ce am făcut noi, prin acest proiect de lege, e cât se poate de corect. Am transpus două directive care, în esenţa lor, se referă la drepturile salariaţilor.

Eu înţeleg că reprezentaţi doar interesele angajatorilor, dar să fiţi convinşi că alegătorii sunt mai mulţi în partea cealaltă, a angajaţilor, şi trebuie să vă gândiţi şi la ei, pentru că de aceea reprezentaţi oameni şi nu reprezentaţi entităţi economice sau de orice altă natură.

Prin urmare, pentru cetăţenii din România care sunt activi şi lucrează, transparenţa şi informarea, alături de scrierea în fiecare contract individual de muncă a acestor drepturi, este primordială faţă de orice dezbatere fără nicio legătură cu subiectul.

De aceea, noi vom susţine acest proiect de lege. Nu e vorba de infringement, nu e vorba de întârzieri sau neîntârzieri. Doi ani de zile Partidul Social Democrat nu a fost la Ministerul Muncii, iar graba cu care am depus noi acest proiect se leagă totuşi şi de un steguleţ în PNRR, iar ceea ce trebuie să ştiţi, stimaţi colegi, aceste directive sunt finalizate de către comisie, Parlament şi Consiliu în timpul preşedinţiei Consiliului deţinute de către România.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog să finalizaţi!

Domnul Adrian Solomon:

Deci în iunie 2019, pe lângă semnătura preşedintele Parlamentului European este semnătura reprezentantului României pentru preşedinţia Consiliului.

Prin urmare, e o lege bună, e o lege care are drepturi pentru salariaţi, e o lege care nu aduce prejudicii angajatorilor,...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc, domnule Solomon!

Domnul Adrian Solomon:

... ci doar îi pune să fie corecţi, în raporturile cu salariaţii.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Seidler, pe procedură, pentru că drept la replică nu e cazul.

Vă rog.

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Cât despre grija pentru angajaţi a unui partid care se numeşte - dar doar se numeşte, n-are nicio legătură cu social-democraţia - am văzut recent cum îi supraimpozitaţi pe cei mai săraci dintre românii care lucrează, pe cei care au salariul minim pe economie sau fracţiune de normă, mai exact, din salariul minim pe economie, aceia merită supraimpozitaţi, presupuşi a fi toţi nişte frauduloşi. Asta este grija pentru muncă a unui partid care se pretinde îngrijorat de soarta angajaţilor din România.

Mai este ceva. Mai este un proiect legislativ pe parcurs, dacă vă interesează salariile pentru învăţământ, depus de USR. Pe acela îl respingeţi. Dar am văzut că aveţi pe parcurs legislativ, în schimb, creşterea salariilor pentru cei din conducerea inspectoratelor şcolare.

Dacă doriţi să le creşteţi salariile celor din conducerea inspectoratelor şcolare, majoritatea cu carnet de partid - haideţi să o spunem drept, că altfel nici nu se poate ajunge pe o asemenea funcţie! - poate vă ţineţi de promisiunea făcută public şi mai tăiaţi din cheltuielile ilegale, de altfel, pentru televiziuni şi poate le daţi salarii de la partid, că oricum sunt membri de partid. Măcar să fiţi oneşti, aşa cum spunea chiar un reprezentant al dumneavoastră, în Parlament! Să fie pe faţă, de ce o mai daţi întoarsă?! (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Coarnă, din partea deputaţilor neafiliaţi.

Vă rog.

Domnul Dumitru Coarnă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Şi eu susţin această iniţiativă legislativă, am participat în mod direct la dezbaterile de la Comisia pentru muncă. Aseară au fost dezbateri reale, pot să spun, şi pot compara cu PL-x 422, unde nu a fost acelaşi lucru, dar aseară au fost dezbateri reale, au fost membri ai sindicatelor, reprezentanţi ai mediului de afaceri, au fost luate în discuţie toate amendamentele, ba chiar mai mult de atât, o mare parte dintre aceste amendamente au fost votate în aceste comisii reunite, deci nu văd un impediment pentru care nu trebuie să votăm această iniţiativă legislativă. Este adevărat că ea în mare parte priveşte angajaţii şi probabil pe unii îi deranjează lucrul acesta.

Forţa de muncă din România pleacă în mod sistematic şi masiv din această ţară tocmai pentru că i se încalcă aceste drepturi. Or, Pl-x-ul pe care noi îl discutăm astăzi vine şi aduce în sprijinul angajaţilor nişte drepturi pe care cu toţii ar trebui să le respectăm.

Eu sunt pentru acest Pl-x şi voi vota în consecinţă.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Intrăm la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlu aveţi obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la art. 1 la art. 62 există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptate.

Propunerea legislativă rămâne la votul final.