Dezbateri parlamentare

Domnul Alfred-Robert Simonis:

38. Reexaminarea Legii pentru modificarea şi completarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, precum şi pentru modificarea altor acte normative, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 284 din 17 mai 2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 490 din 6 iunie 2023; PL-x 246/2023; procedură de urgenţă.

Are cuvântul reprezentantul Guvernului, iniţiatorul.

Doamna Roxana Simona Momeu (secretar de stat, Ministerul Justiţiei):

Bună ziua!

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, precum şi pentru modificarea altor acte normative vizează punerea în acord a Codului de procedură penală cu Constituţia, aşa cum a fost aceasta interpretată de Curtea Constituţională, prin deciziile de admitere a unor excepţii de neconstituţionalitate menţionate în expunerea de motive.

Adoptarea acestei legi constituie jalon în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă.

Având în vedere faptul că legea a fost reexaminată, ca urmare a Deciziei CCR nr. 284/2023, susţinem adoptarea legii în forma propusă prin raportul comun al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi al Comisiei pentru constituţionalitate, formă identică cu cea adoptată de Senat, ca urmare a reexaminării.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Are cuvântul reprezentantul comisiilor sesizate în fond.

Comisia pentru constituţionalitate sau Comisia juridică?

Doamna preşedinte Vicol.

Vă rog.

Doamna Laura-Cătălina Vicol-Ciorbă:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 137 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru constituţionalitate au fost sesizate spre dezbatere, în fond, cu reexaminarea Legii pentru modificarea şi completarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, precum şi pentru modificarea altor acte normative.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare punerea în acord cu dispoziţiile Constituţiei a prevederilor legale declarate neconstituţionale prin decizii ale Curţii Constituţionale care privesc Codul de procedură penală, precum şi organizarea şi funcţionarea parchetelor specializate.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi membrii Comisiei pentru constituţionalitate au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, precum şi pentru modificarea altor acte normative, în forma reexaminată de Senat.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, legea face parte din categoria legilor organice.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Are cuvântul domnul deputat Ion Stelian.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Cred că e sănătos să privim cu toţii adevărul în faţă şi să vedem că, după mulţi ani de la intrarea în vigoare a acestor coduri, putem trage concluzia că ele sunt un eşec.

Dacă atunci când privim la Codul civil putem să concluzionăm că a fost un Cod civil alcătuit bine, închegat bine, care a produs efecte şi nu a suferit multe modificări, în privinţa legislaţiei penale, a Codului penal, a Codului de procedură penală, mai ales, avem de a face cu un mare eşec.

Când 10% din articolele pe care le conţine acest Cod sunt declarate neconstituţionale, când foarte mulţi infractori scapă, când mii de dosare se închid din această cauză, cineva trebuie să-şi asume răspunderea.

Domnul Cătălin Predoiu, la momentul acela, al adoptării acestor coduri, a lăsat în sarcina doamnei secretar de stat, Alina Bica, sarcina redactării, coordonării Codului penal şi a Codului de procedură penală.

Iată care este produsul, după ani de zile, avem nişte coduri ciuruite, prin care scapă, prin tot felul de uşiţe, de portiţe legale, ca urmare a declarării neconstituţionalităţii unor articole, foarte, foarte mulţi infractori, deci este o mare problemă.

Încă o chestiune. Dacă nu am fi pus în PNRR acest obiectiv al punerii în acord a codurilor cu deciziile Curţii Constituţionale, nici la data aceasta nu ne-am fi aflat în faţa unui vot pe aceste coduri.

Codul de faţă, care vizează procedura penală, este alcătuit după filtrul deciziei Curţii Constituţionale, care a declarat neconstituţionale o serie de articole, însă ce vreau să spun este că, în formula actuală, ne exprimăm anumite rezerve cu privire la celeritatea proceselor. Procedura, în anumite situaţii, este una stufoasă, atunci când vorbim de dosare...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă rog să vă apropiaţi de final.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

...în care sunt folosite probe rezultate din interceptări, este o procedură greoaie, va dura foarte mult. E posibil şi din această cauză să se închidă,...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

10 secunde!

Domnul Stelian-Cristian Ion:

...ca urmare a prescripţiei răspunderii penale, unele dosare.

Deci ne exprimăm clar rezervele faţă de această soluţie.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Trecem la dezbaterea legii.

Avem un amendament respins.

Dacă se susţine?

Dacă nu, legea rămâne la votul final.

Mergem mai departe.