Dezbateri parlamentare

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

4. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 37/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor; PL-x 541/2023.

Guvernul? Avem de la Guvern pe cineva? Nu. În regulă.

Comisia pentru agricultură, Comisia juridică, Comisia pentru mediu, Comisia pentru transporturi, raportul, vă rog.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Domnule preşedinte,

Domnilor colegi,

Voi prezenta raportul comun al celor patru comisii anunţate de dumneavoastră privind Proiectul de Lege ce are în vedere aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 37/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor.

Suntem Cameră decizională, în conformitate cu prevederile Constituţiei.

Precizez că Senatul a adoptat acest proiect de lege.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Cele patru comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport comun de adoptare privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 37/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, cu amendamente admise şi amendamente respinse, prevăzute în Anexele nr. 1 şi 2, care fac parte integrantă din prezentul raport comun.

Mai precizăm că face parte din categoria legilor ordinare.

Timpi de dezbatere - două minute.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

La dezbateri generale, dacă sunt intervenţii?

Domnul Gabriel Andronache (din sală):

Am eu o intervenţie!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă rog.

Domnul Andronache.

Domnul Gabriel Andronache:

Mulţumesc.

Am de citit un amendament de corelare, pe care nu îl regăsiţi în tabelul cu amendamente admise sau în tabelul cu amendamente respinse, dar este pe tehnică legislativă, aşa că suntem în limitele regulamentare.

În procedura de dezbatere a acestui proiect, în perioada în care proiectul se afla la comisie, a intervenit o nouă reglementare în materia silviculturii, respectiv a fost adoptat noul Cod silvic, şi atunci este necesară corelarea. Trimiterile din ordonanţa Guvernului, care se realizau la vechiul Cod silvic, trebuie să se realizeze către noul Cod silvic.

De aceea, textul la care se făcea raportarea din ordonanţă este următorul: "Prin derogare de la prevederile art. 62 şi 63 din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic" - asta la art. 38 - se va înlocui cu următoarea sintagmă: "Prin derogare de la prevederile art. 101, 103 şi 104 din Legea nr. 331/2024 - Codul silvic", intrat în vigoare la data de 12.01.2025.

Deci aceasta este o modificare la alin. (1⁵).

Acelaşi tip de modificare la alin. (1⁶) şi la alin. (1⁷).

Le dau citire.

La (1⁶): "Prin derogare de la prevederile art. 62 şi art. 63 din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic" - este textul din ordonanţă. Modificarea este: "Prin derogare de la prevederile art. 101, 103 şi 104 din Legea nr. 331/2024 - Codul silvic", intrat în vigoare de la data de 12.01.2025.

În fine, ultima modificare.

"Prin derogare de la prevederile..." (I se întrerupe microfonul.)

"Prin derogare de la prevederile ar. 60 din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic...".

Modificarea este: "Prin derogare de la prevederile art. 108... (Vociferări.)... din Legea nr. 331/2024 - Codul silvic".

Mulţumesc pentru înţelegere.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnule Coliban, vă rog.

Domnul Allen Coliban:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Grupul nostru va vota abţinere, astăzi, la această iniţiativă, dintr-un motiv foarte simplu.

Avem nevoie de o creştere a siguranţei în privinţa drumurilor şi a aspectelor rutiere, doar că această siguranţă nu poate să facă derogare de la aspectele de mediu.

Dacă ne uităm foarte atent la prevederile legale, ce se întâmplă la art. 38 pct. (1⁶), se instituie o derogare de la responsabilitatea autorităţii locale de a interveni pentru a toaleta vegetaţie din urban, arbori, o obligaţie pe care acum o au, să obţină un aviz de la autorităţile de mediu, şi care acum este eliminată.

În plus, cred că pentru aceste intervenţii este foarte important să spunem că toate aceste toaletări ar trebui să se facă în conformitate cu normele şi bunele practici definite de peisagişti şi de experţi în domeniu.

Există aceste ghiduri. Din păcate, la ora actuală, ele sunt facultative, la îndemâna fiecărui primar, în loc să fie un normativ care să se aplice unitar la nivel naţional.

Din aceste motive, considerăm că propunerea este incompletă şi vom vota abţinere.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

La titlu, dacă sunt intervenţii? Nu. Adoptat.

Articole admise? Nu. Adoptate.

Respinse?

Domnule Andronache, vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Da.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Promit că nu mai intervin astăzi.

Avem, la amendamente respinse, un amendament care vine să clarifice şi să pună în acord toate convenţiile de delegare temporară, atunci când un drum este transmis către administraţiile locale, pentru ca acestea să facă investiţii. Totodată, el vine şi clarifică şi situaţiile la care se referă obiectul de reglementare al ordonanţei, în sensul în care se va cunoaşte, pe perioada de administrare temporară, cine are competenţa de a face intervenţia la care se referă ordonanţa pe care o discutăm astăzi.

Amendamentul respins, pe care, de asemenea, vă rog să îl aprobaţi prin vot, este următorul.

"La articolul 22², după alin. (4) se introduce un nou aliniat, alin. (5), cu următorul cuprins:

"Pe perioada delegării temporare a dreptului de administrare în condiţiile art. 22¹ alin. (3), sectoarele de drum preluate în administrare de către autorităţile publice locale se pot clasifica şi în categoria funcţională a drumurilor de interes judeţean sau de interes local, după caz, în raport cu autoritatea publică locală către care s-a realizat delegarea temporară. Ulterior încetării delegării, drumul revine la clasificarea de drum de interes naţional, prevedere care se înscrie în protocolul de delegare".

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Vot, vă rog, pentru amendamentul respins.

207 voturi pentru, 35 de abţineri, 2 colegi care nu votează.

Amendamentul a fost adoptat.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Proiectul de Lege privind instituirea Zilei Naţionale a Libertăţii Religioase şi a contribuţiei cultelor la viaţa societăţii româneşti...

Domnul Gabriel Andronache (din sală):

Nu a citit raportul!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Da, vă rog, pentru raport.

Nu-l am pe hârtie. (Vociferări.) Eu nu-l am aici.

Vă rog.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 37 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, transmis pentru dezbatere şi examinare, pe fond, Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice, Comisiei pentru transporturi şi infrastructură, Comisiei pentru mediu şi echilibru ecologic şi Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, cu adresa PL-x 541 din 25 septembrie 2023

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege, în şedinţa din 20 septembrie 2023.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

Suntem Cameră decizională - Camera Deputaţilor.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997.

Intervenţiile legislative vizează introducerea unor serii de măsuri dispuse în sarcina administratorului drumurilor cu privire la riscul căderii arborilor pe partea carosabilă a drumurilor publice, precum şi o serie de măsuri privind creşterea gradului de conştientizare a utilizării drumurilor închise sau restricţionate.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii celor patru comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea proiectului de lege, cu amendamente admise.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Eu vă mulţumesc.

Asta a fost pentru cei care n-au fost atenţi la ceea ce a citit domnul preşedinte de la Comisia juridică.