Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

41. Propunerea legislativă de modificare a Legii nr.290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensaţii cetăţenilor români rămaşi pentru bunurile, proprietatea acestora sechestrate, reţinute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord şi Ţinutul Herţa.

Legea are caracter ordinar. Proiect respinse de Senat. Raport de respingere. Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Suntem Cameră decizională.

Domnule deputat Vainer, aveţi cuvântul.

Domnul Aurel Vainer:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi deputaţi şi deputate,

Îngăduiţi-mi ca, în numele meu şi al colegului meu Ovidiu Ganţ, care am întocmit această propunere legislativă, să susţin proiectul şi, în final, să vă rog să-l votaţi, pentru argumentele pe care încerc să vi le aduc dumneavoastră.

Este vorba de un act legislativ care a dat drept de compensaţii pentru cetăţenii români care au avut de suferit de pe urma Pactului Ribbentrop-Molotov şi, în condiţiile Acordului de Pace de la Paris din 1949, drepturi pentru despăgubiri acordate celor care au părăsit teritoriul Basarabiei, Bucovinei de Nord şi al Ţinutului Herţa. Din păcate, legea, aşa cum este ea, acordă aceste drepturi numai cetăţenilor români în prezent.

Din sesizări primite de la cetăţeni care nu sunt astăzi cetăţeni români, dar care au fost cetăţeni români la momentul petrecerii acelor evenimente dramatice, mai ales semnale venite din Germania, am întocmit această propunere legislativă care prevede un singur lucru: un amendament în sensul că au dreptul de a solicita compensaţii şi cetăţenii care la data respectivă au avut calitate de cetăţeni români. Precizez că, în felul acesta, se înlătură o discriminare. Cu alte cuvinte, doi oameni, două familii care s-au aflat în acea situaţie atunci, nu mai sunt la fel astăzi când e vorba de a li se compensa bunurile lăsate datorită acelor evenimente. Deci ar fi vorba de o reparaţie morală, dar o reparaţie în spiritul drepturilor omului şi a înlăturării oricărui fel de discriminări.

Guvernul României a prezentat un punct de vedere în care se arată în mod explicit că într-o ordonanţă guvernamentală se prevede nevoia inexistenţei discriminărilor între oameni. Iată că aici se menţine o discriminare.

Mai mult decât atât, există o decizie a Curţii Constituţionale care arată că în anumite condiţii, mai ales datorită priorităţilor în domeniul financiar, se poate lăsa la o parte acest principiu. Eu vă rog să fiţi de acord că nu e cazul să nu aplicăm principiul nediscriminării, mai ales că e vorba de cetăţeni români care au suferit atunci. Nu sunt foarte multe cazuri la drept vorbind şi situaţia este valabilă, în prezent, doar pentru cetăţeni din Germania, pentru că Germania este ţara care nu permite dublă cetăţenie. În alte locuri nu este acest regim. Deci, cine şi-a reluat cetăţenia română a putut solicita aplicarea legii, iar cei care din motivele obiective de astăzi, de pildă din Germania, n-au putut face.

În final vreau să vă rog să ţineţi seama că este un apel făcut din partea a doi deputaţi reprezentând minorităţile naţionale, care doresc aplicarea acestor principii ale dreptului omului în totalitate în fond şi în formă. Iar în ce priveşte problema financiară, există o posibilitate. Dacă doriţi, poate fi un amendament pe care l-am aduce chiar acum: "Aplicarea legii să se facă începând cu 1 ianuarie 2008." Ca atare, până atunci, Guvernul României poate găsi resursele financiare.

Nu cred că nu se aşează într-o linie de buget care să permită aplicarea acestui principiu.

Vă mulţumesc foarte mult şi vă rog să fiţi de partea noastră, a autorilor, şi să votaţi această propunere legislativă.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Iertaţi-mă, dacă o să vă cer totuşi să concluzionăm. Deci dumneavoastră propuneţi respingerea propunerii de respingere sau retrimiterea la comisie? Pe ce formulă propuneţi? Procedural vă întreb, ca să ştim cum să ...că acestea sunt propuneri procedurale şi se decid la început.

Domnul Aurel Vainer:

De acord. Da. Vă mulţumesc.

În măsura în care nu poate fi preluat acest amendament introdus acum, sunt de acord să fie retrimis la comisie, unde să introducem acest amendament, şi să nu se voteze respingerea acum.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Am înţeles.

Domnul deputat Amet Aledin.

Domnul Amet Aledin:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege este, cu siguranţă, unul generos. Din păcate, istoria cuprinde şi numeroase drame. Numeroşi cetăţeni români şi-au pierdut, la sfârşitul celui de-al doilea război mondial, bunurile sechestrate rămase sau reţinute în Basarabia, Bucovina de Nord şi Ţinutul Herţa. Corect este ca aceşti oameni sau urmaşii lor să beneficieze de compensaţii materiale. Firesc este că noi, reprezentanţii Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale, vom susţine această propunere legislativă a colegului nostru domnul deputat Aurel Vainer.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Domnule deputat Călian, aveţi cuvântul.

Domnul Petru Călian:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Mai avem un număr însemnat de acte normative care au fost înregistrate în Monitorul Oficial, însă ele n-au produs efecte niciodată din cauza lipsei de fonduri financiare. Această chestiune am discutat-o anul trecut, când am adoptat bugetul pentru anul în curs şi tocmai din acest motiv foarte multe acte normative au fost abrogate datorită lipsei fondurilor financiare.

Dacă dorim, într-adevăr, ca acest proiect de lege iniţiat de colegii deputaţi, bun de altfel, să fie promovat într-un mod corect, categoric, constituţional, trebuie, şi propun în numele Grupului parlamentar al Partidului Conservator, să-l retrimitem la comisie, iar Guvernul să vină cu o soluţie bugetară, astfel încât proiectul în sine să fie constituţional, pentru că dacă nu se exprimă sursa bugetară, proiectul automat este neconstituţional. Şi atunci, în cadrul comisiei, în urma variantei posibile găsite de Guvern, prin amendament să se rezolve problema financiară, iar acest proiect, transformat în lege, să producă efecte, aşa cum spunea distinsul nostru coleg, de la 1 ianuarie 2008.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Supun votului dumneavoastră atunci propunerea de retrimitere la comisie a acestui proiect.

Vă rog să votaţi.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

S-a hotărât retrimiterea în unanimitate. Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi cum mai staţi cu programul? Termen, dacă dăm o lună e mult? O lună.