Dezbateri parlamentare

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Să continuăm cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 29/2000 privind reabilitatea termică a fondului construit existent şi stimularea economisirii energiei. Poftiţi.

Domnul Radu Liviu Bara:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Aşa cum a apărut legea privind reabilitarea din punct de vedere seismic, şi această Ordonanţă de urgenţă nr. 29/2000 privind reabilitarea termică a fondului construit existent şi stimularea economisirii energiei termice este o ordonanţă de importanţă foarte mare, în primul rând, având în vedere că, odată cu executarea lucrărilor de consolidare, din punct de vedere al rezistenţei, este bine ca şi aceste lucrări să se execute.

Ţinând cont de avizul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi de avizul Consiliului Legislativ, precum şi de poziţia Guvernului din februarie 2001, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic propune Camerei dezbaterea acestei ordonanţe a Guvernului, iar legea de aprobare face parte din categoria legilor ordinare. Mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Vă mulţumesc.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Nu doreşte, e de acord cu viziunea comisiei.

Grupurile parlamentare, dacă doresc să participe la dezbateri? Nu doresc să participe.

Intrăm în dezbateri.

Titlul ordonanţei.

Dacă sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii.

Adoptat.

Art. 1. Vă rog să observaţi, în raportul comisiei, la pct. 2, se propune o anumită modificare.

Dacă sunt obiecţii? Poftiţi, domnule profesor Leonăchescu.

Domnul Nicolae Leonăchescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Aş vrea să vă spun că am lucrat mult la acest proiect de lege şi ne-a făcut plăcere să construim o variantă, zic eu, foarte bună, pe care v-o supunem spre aprobare.

Aş vrea să observaţi, la amendamente respinse, că există, la poz. 12, o propunere, menţionată ca atare, formulată de domnul deputat Dinu Gheorghe, să se folosească sintagma "apă caldă menajeră, conform literaturii de specialitate." Acest termen a fost acceptat la poz. 2 din raport, deci este inutil menţionat ca amendament respins, pentru că a fost acceptat. Mulţumesc foarte mult.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Vă mulţumesc.

Comisia este de acord cu acest lucru? Da.

Cu forma aceasta propusă de domnul Leonăchescu, acceptată de comisie, dacă mai sunt alte obiecţii? Nu sunt.

Art. 1 adoptat.

Art. 2. Poftiţi, domnule profesor. Sunt obiecţii?

Domnul Nicolae Leonăchescu:

Mulţumesc.

În acelaşi sens, al construcţiei unei variante foarte bune, noi am propus, la art. 2, să eliminăm din final 5 cuvinte: "cu principiile de bază privind". Pentru că ele nu sunt enunţate, nu au sens într-o enumerare de date concrete: "Protecţia mediului, dezvoltarea durabilă". Şi atunci, varianta pe care noi o propunem este menţionată la poz. 13, la amendamente respinse şi sună în felul următor: "Reabilitarea şi modernizarea termică a clădirilor şi instalaţiilor aferente – şi fără virgul㠖 este parte integrantă a politicii energetice a statului şi se realizează prin programe naţionale armonizate cu prevederile tratatelor internaţionale referitoare la eficienţa energetică şi la protecţia mediului şi dezvoltarea durabilă ."

Deci, propunem eliminarea acestei suite de cuvinte: "cu principiile de bază privind", care sunt menţionate în propunerea de proiect. Mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Comisia este de acord, înţeleg? Da.

Iniţiatorul? E de acord.

Cu această eliminare, propusă de domnul Leonăchescu, vă propun să adoptăm articolul.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi contra? Nu sunt.

Abţineri? nu sunt.

Adoptat art. 2. Vă mulţumesc.

Art. 3. Dacă sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii.

Adoptat.

Art. 4. Vă rog să observaţi că la pag. 2 a raportului, la pct. 3, se propune o modificare.

Dacă sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii.

Art. 4, adoptat.

Art. 5. Există o obiecţie. Poftiţi, domnule profesor.

Domnul Nicolae Leonăchescu:

Vă mulţumesc foarte mult.

Tot la capitolul amendamente respinse, poz. 14, noi propunem să se elimine sintagma "surselor de energie regenerabilă". Energia nu este regenerabilă, dar sursele pot fi. Deci, noi propunem: "surselor regenerabile de energie". Pentru că energia este constantă, se transformă şi se conservă, n-ai cum să o regenerezi, decât dacă defineşti termenul de "regenerare". Dar sursele pot fi regenerabile.

Susţinem acest amendament, chiar dacă el a fost trecut aici, la capitolul respinse, dar eu, neparticipând atunci la lucrările comisiei, din motive obiective, am rugat pe colegul meu să-mi susţină punctul de vedere. Vă mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Şi eu vă mulţumesc.

Comisia, ce opinie are? E de acord.

Iniţiatorul? E de acord.

Alte observaţii mai sunt? Nu mai sunt.

Art. 5, adoptat în forma propusă de domnul Leonăchescu.

Titlul Cap. II.

Sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii.

Adoptat.

Art. 6. Vă rog să observaţi, la pct. 4, sunt propuse nişte modificări. Şi, de asemenea, există o obiecţie a domnului profesor Leonăchescu. Poftiţi, domnule profesor.

Domnul Nicolae Leonăchescu:

Vă rog să mă iertaţi, domnule preşedinte, la titlul Cap. II, noi propuneam simplu: "Programele de reabilitare şi modernizare termică". Proiectul prevede "realizarea programelor"; este mult prea detaliat "realizarea" şi nu reflectă conţinutul, ci un program mare, la nivelul legii.

Ca să onorăm titlul, "realizarea", trebuie să dăm foarte multe detalii. Or, în cuprinsul legii nu se poate face acest lucru. Noi propunem: "Programele de reabilitare etc. etc."

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Sunteţi de acord, cei de la comisie? Da.

Iniţiatorul? Este de acord, de asemenea.

Alte observaţii la art. 6 nu mai sunt, deci, l-am adoptat cu modificările comisiei şi cele propuse de domnul profesor Leonăchescu.

La art. 7, dacă sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii.

Adoptat în forma propusă de către comisie, cu modificările pe care le vedeţi în raport.

La art. 8, dacă sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii.

Adoptat în forma modificată de către comisie.

Art. 9. Sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii.

Adoptat în forma propusă de comisie.

La art. 10 este o obiecţie, vă rog să vă uitaţi şi în raportul comisiei la pct. 8.

Domnul Nicolae Leonăchescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Noi am formulat o propunere, un amendament pentru art. 10, respins şi menţionat la poz. 17, ca atare, pag. 11 din raport. Există în proiect o formulare care nu are cum să fie cuantificată, controlată şi, în consecinţă, legiferată, pentru că e mai degrabă o opţiune.

Ia uitaţi cum sună proiectul: "Administraţia publică locală etc. etc., pentru susţinerea acţiunilor coordonate de Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului – sigur, aici trebuie modificat titlul, pentru că s-a schimbat nomenclatorul, în "şi Locuinţei" – referitoare la formarea unui curent de opinie favorabil".

Noi propunem eliminarea acestor 6 cuvinte: "formarea unui curent de opinie favorabil" şi redactarea ar suna în felul următor: "referitoare la economisirea energiei utilizate pentru încălzirea clădirilor şi alimentarea cu apă caldă menajeră", în final. Pentru că am înlocuit "de consum" cu "menajeră".

Argumentaţie. Noi nu avem cum controla "formarea unui curent de opinie favorabil" prin această lege, aceasta este o chestiune care ţine de mentalităţi, intră la opţiune, nu la o legiferare controlabilă, cuantificabilă. De altfel, tot cuprinsul legii vizează şi o asemenea idee, formarea unui curent de opinie favorabil, în general, a unei mentalităţi, pe tema economisirii energiei.

Aici, nu este însă locul să o menţionăm ca atare, ea fiind pentru toate structurile, inclusiv pentru învăţământ, pentru societatea civilă un obiectiv permanent. Mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Am înţeles.

Opinia comisiei? Comisia e de acord.

Iniţiatorul? Şi iniţiatorul e de acord.

Dacă mai sunt alte obiecţii la art. 10? Dacă nu mai sunt, înseamnă că a fost adoptat cu propunerea făcută de domnul profesor Leonăchescu şi cu propunerea făcută de comisie.

Titlul Cap. III.

Dacă sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii.

Adoptat.

Art. 11. Dacă sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii.

Adoptat.

Art. 12. Dacă sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii. Adoptat.

Titlul Cap. IV. Dacă sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii.

Adoptat.

Art. 13. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art. 14. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art. 15. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art. 16. Este propusă o modificare, de către comisiei.

Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Titlul Cap. V. Dacă sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art. 17. Dacă sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Am parcurs textul ordonanţei şi l-am adoptat aşa cum a fost modificat de comisie şi cu propunerile domnului profesor Leonăchescu.

Titlul legii.

Dacă sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii. Adoptat.

Articolul unic. Vă rog să observaţi, este introdusă o modificare, de către comisie.

Dacă sunt obiecţii? Nu sunt obiecţii. Adoptat.

Este o lege cu caracter ordinar.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi contra? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

S-a adoptat în unanimitate.