Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

La pct.53. Propunerea legislativă cu privire la despăgubirea membrilor Asociaţiei pentru protecţia cumpărătorilor de autoturisme. Iniţiatorul dacă are ceva de spus. Poftiţi domnule deputat!

Domnul Becsek-Garda Dezideriu Coloman:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Iniţiatorii prezentei propuneri legislative vă roagă să permiteţi a vă supune atenţiei următoarele argumente în sprijinul iniţiativei noastre.

În raportul negativ care v-a fost prezentat se face referire la Legea finanţelor publice, nr.72 din 1996, în care se prevede obligativitatea iniţiatorilor de a prevedea resursele financiare aplicării normei legislative propuse în cazul în care aceste resurse nu se regăsesc în bugetul la data intrării în vigoare, afirmându-se că noi nu am fi precizat astfel surse. Cu totul fals, întrucât am arătat exact sursa: Fondul special format din profiturile instituţiilor bancare aflate în proprietatea statului şi în special profitul CEC-ului. Am propus acest lucru, deoarece banii depuşi de către cetăţenii pe care dorim să-i despăgubim prin prezenta propunere au intrat în circuitul bugetar şi au fost folosiţi pentru nevoile economiei naţionale.

Prin urmare, a cere despăgubirea acestor cetăţeni de către bugetul de stat înseamnă respectarea drepturilor acestora.

Ca răspuns la pct.2 al raportului prin care se afirmă că întare solicitanţi şi fosta IDMS, nu a existat un contract scris, ci numai o luare în evidenţă şi o programare, putem afirma că este o denaturare răuvoitoare a faptelor. Este binecunoscut faptul că acel cont nr.8000 a fost înfiinţat de către Ministerul Finanţelor în anul 1976, iar actele încheiate au un caracter bilateral şi îndeplinesc condiţiile de validitate ale unui contract prevăzut de art.948 Cod civil. Persoanele aflate sub incidenţa prezentei propuneri legislative nu au depus banii la CEC pentru a economisi, ci cu unicul şi precisul scop de a achiziţiona un autoturism Dacia. După depunerea sumei şi înregistrarea ei, CEC-ul a trimis evidenţele la IDMS care emitea un accept şi un număr de ordine de livrare centralizat pe ţară.

Se poate afirma că dispoziţiile de livrare, comunicările şi numărul de ordine dovedesc, fără orice îndoială, existenţa unui contract între cetăţean şi statul român. Din adresa CEC nr.14809, aflăm că banii depuşi în vederea cumpărării unui autoturism au ajuns prin intermediul Băncii Naţionale a României în circuitul naţional.

De asemenea, mai aflăm şi că înainte de 1989 se aplicau dobânzi diferite asupra sumelor depuse spre economisire şi asupra celor depuse în vederea cumpărării de autoturisme. Cu alte cuvinte, astfel cum se arată şi în avizul Consiliului Legislativ, contractele civile erau înlocuite de către normele legale emise de statul comunist.

În acest domeniu, putem enumera şi două decizii ale Curţii Supreme de Justiţie, numerele 48 din 1992 şi 92 din 1992. De asemenea, trebuie să amintim aici şi propunerile Comisiei interministeriale numite de către fostul prim-ministru Radu Vasile, care propuneri - şi la ora actuală - se află la Guvern, aşteptând o decizie.

Un alt fapt interesant este şi atitudinea CEC-ului care, până în 1992, mai accepta depunerea sumei de 70.000 lei reprezentând contravaloarea unui automobil DACIA şi nu a cerut depunerea sumei de 164.400 lei, cât a fost stabilită ca preţ al unui asemenea autovehicul încă din 1 noiembrie 1990, prin art.97 din Hotărârea Guvernamentală nr.1909. Cu toate acestea, în perioada anilor 1990-1992, nu a fost invitat nimeni la bazele Comauto-sport pentru ridicarea vreunui autoturism şi nici nu a fost anunţat că nu mai pot cumpăra maşina la preţul vechi.

La punctul 3 al raportului se arată că deponenţii au fost îndreptăţiţi să retragă oricând sumele depuse. Această afirmaţie este una plină de cinism. Pe de o parte, retrăgând depunerile, ei ar fi pierdut dobânda, conform actelor normative în vigoare la acea dată. Pe de altă parte, ar fi pierdut posibilitatea de a cumpăra un autovehicul care şi atunci şi acum a fost şi este un mare vis al multor familii. Şi să nu uităm că, retrăgând banii, ei ar fi contribuit la îmbogăţirea, fără justă cauză, a statului, ceea ce este inadmisibil.

În sfârşit, trebuie să mai menţionăm şi exemplul polonez unde, într-o situaţie similară, statul a procedat la o despăgubire rapidă şi echitabilă a foştilor deponenţi.

De asemenea, merită amintit şi faptul că reprezentanţii păgubiţilor s-au adresat deja Curţii Europene a Drepturilor Omului, o eventuală decizie a acestei instanţe, nefavorabilă statului romând, urmând să contribuie şi mai mult la erodarea imaginii României în lume.

În concluzie, trebuie să înţelegeţi această propunere legislativă drept un act care restabileşte nu numai drepturile unor persoane, ci însăşi ordinea de drept, ordinea constituţională.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Având în vedere cele de mai sus, vă rugăm să votaţi în favoarea retrimiterii în comisie a acestei propuneri legislative, cu menţiunea ca la lucrările comisiei să fie invitaţi şi iniţiatorii acestei iniţiative legislative.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc. Rog comisia să răspundă acestor noi abordări şi acestei cereri.

Domnul Birtálán Ákos:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor,

Nu aş vrea să intru în probleme de fond ridicate de domnul deputat Garda vizavi de propunerea legislativă cu privire la despăgubirea membrilor Asociaţiei pentru Protecţia Cumpărătorilor de Autoturisme Bucureşti. În numele Comisiei de buget-finanţe şi bănci suntem de acord cu ultima retrimitere a acestei propuneri legislative la comisie, la noua comisie, pentru prima dată, unde vom aştepta, bineînţeles, şi punctul de vedere al noului Guvern şi vom lua cât se poate de repede o decizie, bineînţeles, vor fi invitaţi şi iniţiatorii.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Stimaţi colegi, supun votului dumneavoastră această propunere.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă. Sunteţi împotrivă, domnule Stanciu. Nu.

Abţineri dacă sunt. Nu.

În unanimitate s-a votat restituirea acestei propuneri comisiei sesizate în fond. V-aş ruga să-mi permiteţi să întrerup puţin lucrările, pentru că urmează să am o întâlnire cu raportoarea Parlamentului Europei şi să preia conducerea domnul vicepreşedinte Hrebenciuc.

O voce din sală:

Să luăm o pauză.

Domnul Valer Dorneanu:

Nu, la ora 13.00 aveţi o pauză mai îndelungată.

(Domnul deputat, vicepreşedinte Viorel Hrebenciuc preia conducerea şedinţei.)