Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

La pct.27, Propunerea legislativă privind modificarea şi completarea Legii nr.144/2000 cu privire la acordarea de facilităţi persoanelor care au domiciliul în localităţi rurale aflate în zonele montane.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, de această dată, a făcut un raport în care soluţia propusă este respingerea.

Aveţi cuvântul, domnule preşedinte Neagu.

Domnul Victor Neagu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, sesizată spre dezbatere şi avizare, a acordat aviz negativ.

De asemenea, Comisia pentru buget-finanţe şi bănci a respins propunerea, potrivit avizului existent la dosar.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă, cu avizul existent la dosarul comisiei.

Analizând propunerea legislativă, membrii comisiei au subliniat că, în conformitate cu prevederile art.7 alin.1 din Legea nr.144/2000, tinerii căsătoriţi care au domiciliul în zona de munte primesc deja o singură dată material lemnos pentru construcţii, în cantitate de 25 metri cubi de familie. Ca atare, extinderea facilităţilor şi pentru construirea de pensiuni agro-turistice, prin acordarea a încă 100 metri cubi de material lemnos, în condiţiile în care 50% din preţul acestora este suportat de stat, ar reprezenta un efort bugetar major.

Pe de altă parte, facilităţile pentru turismul rural sunt deja reglementate de Ordonanţa Guvernului nr.63/1997, adoptată prin Legea nr.187/1998, şi de ele pot beneficia inclusiv familiile tinere ce desfăşoară acest tip de activitate.

De asemenea, legiuitorul, iniţiatorul propunerii legislative nu a prevăzut sursele de finanţare pentru acordarea facilităţilor preconizate.

Ca urmare a punctelor de vedere exprimate de către membrii Comisiei juridică, de disciplină şi imunităţi, s-a hotărât cu majoritate de voturi respingerea propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr.144/2000 cu privire la acordarea de facilităţi persoanelor care au domiciliul în localităţile rurale aflate în zone montane. Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Poftiţi, domnule deputat Pereş. Sunteţi cumva iniţiatorul?

Domnul Alexandru Pereş:

Da, domnule preşedinte, sunt iniţiatorul acestei modificări.

Din păcate, realitatea şi datele statistice din ultimii ani dovedesc o migrare masivă a tinerei generaţii din localităţile rurale aflate în zonele montane spre alte aşezări, în general spre mediul urban.

Toate eforturile guvernelor post-decembriste de a stopa şi a limita plecarea tinerilor, precum şi stabilizarea mişcării populaţiei din zonele de munte au rămas fără rezultate pozitive, deşi există preocupări caracteristice care puteau opri acest fenomen nefast.

Agroturismul ar putea fi o activitate care, pe lângă un profit economico-financiar, ar aduce o punere în valoare a potenţialului turistic montan al României. Este, însă, necesar, am considerat eu, ca în prima fază a unui asemenea proiect, Parlamentul şi Guvernul să acorde facilităţi, în principal celor care s-au născut şi domiciliază în aceste locuri, ei putând fi foarte buni ghizi, păstrători ai obiceiurilor zone şi valorificatori ai bogăţiilor cu care au fost înzestraţi de natură.

Iată de ce considerăm că aceste facilităţi date tinerelor familii din zonele montane, în scurt timp pot fi surse de venit şi pentru administraţia locală, care în acest moment se confruntă cu mari lipsuri financiare, fără nici o perspectivă.

Pe de altă parte, efortul făcut de stat este mult mai mic decât profitul obţinut, şi ar putea duce la redresarea economică şi repopularea acestor zone.

Privitor la susţinerea financiară. Sigur, n-am adus nici o modificare Legii nr.144, pentru că în această lege, inclusiv cele 25 metri cubi de lemn şi inclusiv transportul pe CFR, sunt suportate de cele două ministere: Ministerul Agriculturii şi Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului. Am considerat că tot din sursele bugetare se poate susţine şi această facilitate pe care, sigur, n-o să fie aşa de mare ca şi construirea de case, pentru că nu toţi tinerii din zona montană vor putea fi pregătiţi pentru a accede la o asemenea activitate de agroturism. Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul deputat Damian Brudaşca doreşte să intervină. Poftiţi.

Domnul Damian Brudaşca:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi doamnelor colegi,

Îmi însuşesc punctele de vedere exprimate de Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Într-adevăr, se regăsesc o serie de facilităţi preconizate în această propunere legislativă în acte existente, în legi care precizează şi condiţiile în care se acordă tinerilor facilităţi pe linia construirii de locuinţe.

Ceea ce, însă, trebuie avut în vedere, în privinţa acestei zone, care este cea mai săracă zonă din România, este necesitatea de a găsi stimulente, în primul rând pentru a localiza, pentru a menţine în localităţile respective, mai ales, tânăra generaţie, disperată în urma negăsirii locurilor de muncă, şi, pe de altă parte, pentru stimularea cu adevărat a dezvoltării turismului montan şi rural. Pentru că, şmecheriile de tipul "Parcul Dracula", ca singura preocupare majoră a turismului românesc, în momentul de faţă, nu este suficientă pentru a rezolva o asemenea chestiune.

Poate că, chiar dacă această propunere legislativă este respinsă, după practica curentă a Guvernului prezidat de domnul Adrian Năstase, este posibil să ne găsim, peste puţină vreme, în faţa unei ordonanţe sau ordonanţe de urgenţă inspirată de această realitate socială pe care o aduce în atenţia noastră propunerea legislativă pe care o dezbatem. Este o necesitate de a se aborda chestiunea zonelor montane, cu toată seriozitatea, recunoscând gradul de înapoiere în care aceasta se găseşte în momentul de faţă, şi nu în ultimul rând necesitatea exploatării, în interes naţional, a potenţialului turistic pe care această zonă îl are. Mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă mai doreşte cineva să intervină? Nu.

Vom supune votului final această propunere a Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, în ziua de marţi.