Dezbateri parlamentare

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, adoptat de Senat.

Din partea inţiatorului? Din partea iniţiatorului, dacă este cineva? Vă rog.

Domnul Cătălin Ionel Dănilă (secretar de stat, Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei):

Bună ziua!

Legea privind regimul materiilor explozive nr. 126/1995, cu modificările şi completările ulterioare, constituie cadrul legal pentru reglementarea activităţilor referitoare la producerea, prepararea, transportul, deţinerea, depozitarea, mânuirea şi folosirea materiilor explozive pe teritoriul României de către operatorii economici. Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei a elaborat, în temeiul Legii nr. 608/2001 privind evaluarea conformităţii produselor, H.G. nr. 207/2005 privind stabilirea cerinţelor esenţiale de securitate ale explozivilor de uz civil şi a condiţiilor pentru introducerea lor pe piaţă, ca urmare a negocierilor de aderare aferente Cap. 1 - "Libera circulaţie a mărfurilor".

Prin acest act normativ s-au transpus prevederilor mai multor acte comunitare. Ca urmare, amendamentele propuse prin prezentul proiect de lege au ca scop armonizarea Legii privind regimul materialelor explozive nr. 126/1995 cu noile reglementări care transpun prevederile europene cu implicaţii în domeniu, eliminarea aspectelor conflictuale, în special eliminarea barierelor în calea liberei circulaţii a mărfurilor, mărirea cuantumului amenzilor prevăzute de lege şi reglementarea regimului materiilor explozive în unităţile care produc sau procesează materii explozive.

Mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc.

Din partea comisiei sesizate în fond?

Domnul Eugen Bejinariu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Propun 5 minute dezbateri generale şi un minut intervenţie pentru fiecare articol.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Dacă sunteţi de acord cu timpii propuşi de comisie?

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă? 5 voturi împotrivă.

Abţineri?

Cu 5 voturi împotrivă şi nici o abţinere, s-au adoptat timpii respectivi.

Pe dezbateri generale? Vă rog, domnule deputat.

Domnul Petru Andea:

Domnule preşedinte,

Domnilor miniştri,

Stimaţi colegi,

La ora actuală, în România, sunt cel puţin 5 acte normative care se referă la explozibil. Din categoria acestora fac parte şi amestecurile pirotehnice, care sunt folosite la fabricarea obiectelor de distracţie, mai ales cele artizanale.

Aş vrea să subliniez faptul că jocurile de artificii organizate de persoanele juridice în conformitate cu art. 29 alin. 5 din Legea nr. 478/2003 prevăd răspunderea autorităţilor administraţiei publice referitor la stabilirea locului, a perioadei de desfăşurare şi a măsurilor de ordine publică. Astfel de prevederi lipsesc însă în ceea ce priveşte folosirea de către persoanelor fizice a articolelor artizanale din clasele I şi II şi mai ales a microexplozibililor, deci, petardele. Acest lucru conduce la o serie de fapte care degenerează, mai ales în perioada sărbătorilor de iarnă şi, deşi legile prevăd restricţii referitoare la perioada de folosire a artificiilor, nu prevăd restricţii referitoare la locurile publice şi la măsurile de siguranţă.

Eu apreciez că formulările date în prezentul proiect de lege sunt incomplete şi că este necesară o completare a legii, prin care autorităţile administraţiei publice locale să poată decidă folosirea pe domeniul public, de către persoanele fizice, a obiectelor artizanale şi de distracţie fabricate sau confecţionate pe bază de amestecuri pirotehnice.

Pentru completare, sigur, propunerea mea este ca această lege să fie retrimisă la comisie şi să se analizeze răspunderea persoanelor fizice în legătură cu folosirea obiectelor artizanale. Vă mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă mai doreşte cineva să ia cuvântul la dezbateri generale? Vă rog.

Domnul Marian Florian Săniuţă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Nu vreau să lungesc foarte mult dezbaterile generale. Cu permisiunea dumneavoastră, voi dori să spun că, dat fiind faptul că la dezbaterea acestui proiect de lege în Comisia pentru apărare nu au participat invitaţi, dat fiind faptul că acest proiect de lege nu prevede şi protecţia transporturilor şi a transportatorilor care sunt puşi în situaţia de a transporta materiale explozibile, nu în ultimul rând, datorită faptului că valoarea amenzilor prevăzute pentru nerespectarea regimului materialelor explozive şi în special în perioada de iarnă, aşa cum spunea colegul nostru, reprezintă, la acest moment - mă refer la acest cuantum, sume care pot fi achitate uşor şi care în nici un caz nu îşi îndeplinesc misiunea de a feri copiii, persoanele în vârstă şi pe noi toţi de ceea ce se întâmplă în perioada Crăciunului, susţin ideea retrimiterii la comisie şi rediscutării acestui proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc, domnule deputat Săniuţă.

Vă supun la vot propunerea făcută, de retrimitere la comisie a legii respective.

Cine este pentru? 82 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 110 de voturi împotrivă.

Abţineri? Nici o abţinere. S-a respins propunerea de trimitere la Comisie.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul legii. Dacă sunt observaţii? Adoptat.

Art. I dacă sunt observaţii? Adoptat.

Art. 1 dacă sunt observaţii? Adoptat.

Art. 2 dacă sunt observaţii? Adoptat.

Art. 3 dacă sunt observaţii? Adoptat.

Art.4 dacă sunt observaţii? Adoptat.

Art. 5 dacă sunt observaţii? Adoptat.

Art. 8 dacă sunt observaţii? Adoptat.

Art. 9 dacă sunt observaţii? Adoptat.

Art. 9 bis dacă sunt observaţii? Adoptat.

Art. 10, observaţii? Adoptat.

Art. 12, observaţii? Adoptat.

Art. 14, observaţii? Adoptat.

Art. 15, observaţii? Adoptat.

Art. 16, observaţii? Adoptat.

Art. 17, observaţii? Adoptat.

Art. 18, observaţii? Adoptat.

Art. 19, observaţii? Adoptat.

Art. 21, observaţii? Adoptat.

Art. 25, observaţii? Adoptat.

Art. 26 observaţii? Adoptat.

Art. 27 observaţii? Adoptat.

Art. 32 observaţii? Adoptat.

Art. 34 observaţii? Adoptat.

Art. 35 observaţii? Adoptat.

Art. 37 observaţii? Adoptat.

Art. II observaţii? Adoptat.

Art. III observaţii? Adoptat.

Legea în ansamblul ei.

Cine este pentru? 118 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 72 de voturi împotrivă.

Abţineri? 15 abţineri.

Legea a fost adoptată. Vă mulţumesc.