Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

Propunere legislativă pentru modificarea art. 30 şi art. 46 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor. Înţeleg că suntem în aceeaşi situaţie. Comisia?

Domnul Cornel Ştirbeţ:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Şi această propunere legislativă privind modificarea art. 30 şi art. 46 se află în aceeaşi situaţie. Ca urmare ".. cred că procedura ".. mâine expiră termenul de aprobare tacită. Dacă s-a luat hotărârea cu privire la proiectul anterior, cred că aceeaşi procedură ar trebui urmată şi în această situaţie.

Comisia juridică, reanalizând raportul astăzi, a menţinut raportul anterior, respectiv propunerea de respingere. Deci suntem exact în aceeaşi situaţie de la poziţia anterioară.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnul deputat Victor Ponta, din partea Grupul parlamentar al PSD.

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Haideţi să desfiinţăm Comisia asta juridică, că astăzi de dimineaţă ne-a propus să respingem cele două proiecte, şi acum ne propune să mai discute 15 zile. Înseamnă că, dacă de azi de dimineaţă până acum, v-aţi răzgândit, domnule vicepreşedinte, hotărâţi-vă ce propuneţi, ca să ştim şi noi ce votăm aici.

Deci am luat cuvântul pe procedură şi pe propunerea făcută de colegul nostru.

La dezbaterile generale voi lua din nou cuvântul.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Tot pe procedură, domnul deputat Tudor Marcu şi, după aceea, domnul Ştirbeţ, din partea comisiei.

Domnul Marcu Tudor:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Eu am intervenit de mai multe ori în acest sens şi vă rog să-mi acordaţi un minut de atenţie, pentru că supun discuţiilor dumneavoastră o idee în virtutea căreia noi trecem, în permanenţă, fără să vedem că este greşită procedura în care ne complacem.

Este vorba de modul în care comisiile în dreptul cărora se discută proiectele de lege în Parlament sunt reprezentate în faţa noastră şi decid, în numele lor, printr-un singur reprezentant care, de cele mai multe ori, este un membru oarecare din comisie, contrar Statutului deputaţilor şi contrar Regulamentului.

În condiţiile acestea, solicit, domnule preşedinte, înţelegerea dumneavoastră asupra întrebării pe care o pun eu, acum. Ce reprezentativitate, pentru a emite judecăţi de valoare şi a lua decizii, o are un singur membru al unei comisii, fie ea şi juridice, atâta timp cât nu se sfătuiesc între ei şi nu înţeleg o cale de comun acord asupra unei hotărâri?

Eu refuz să cred că domnul, colegul nostru, cu toată simpatia pe care o am pentru domnia sa, reprezintă, într-adevăr o comisie, poate una dintre cele mai importante din Parlament, şi poate decide, în numele ei, asupra noastră, iar noi toţi să ascultăm ce spune domnia sa. Mi se pare mult prea exagerat ca să putem accepta.

De aceea, vă rog, domnule preşedinte, ca procedură, să dispuneţi măsura să revină câţiva, mai mulţi membri din Comisia juridică, să se sfătuiască, într-adevăr, între ei şi să decidă printr-un vot, eventual, şi nu să ascultăm ce spune unul care poate nici nu înţelege bine ce se spune în acest sens.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Conform art. 100 şi următoarele din Regulament, comisia este reprezentată de preşedinte sau de raportor. De asemenea, conform Regulamentului, vicepreşedintele comisiei ţine locul preşedintelui. Nimic nu împiedică colegii din Comisia juridică - în acest caz, sau din alte comisii să ia loc în banca comisiei. Procedura le permite, cutuma le permite. Nu-i poate obliga nimeni, domnule deputat.

În măsura în care veţi avea vreodată dubii că un punct de vedere este exprimat conform Regulamentului, aveţi, bineînţeles, libertatea de a ridica această chestiune pe procedură.

Mai există chestiuni pe procedură? Domnul deputat Márton Árpád.

(Adresându-se domnului Cornel Ştirbeţ).

La sfârşit comisia.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Eu, ori de câte ori este nevoie, sar în sprijinul informării colegilor noştri, chiar din Grupul parlamentar al PRM. Art. 47 lit. d), din Regulamentul de funcţionare a Camerei Deputaţilor spune că preşedintele asigură reprezentarea comisiei în raporturile cu celelalte instituţii, pe care le enumeră, iar vicepreşedinţii, conform art. 48, îndeplinesc pe rând atribuţiile preşedintelui.

Acestea fiind spuse, o altă problemă de procedură, deci mi se pare justificat că domnul vicepreşedinte, în lipsa domnului preşedinte, căruia trebuie să constat, îi ţine locul, şi reprezintă comisia faţă de plenul Camerei Deputaţilor. Eu cred că, existând o propunere, şi să nu discutăm dacă era bine făcută, din partea vicepreşedintelui comisiei, fac, din partea unui grup parlamentar, aceeaşi propunere, prin consecvenţă, pe care aţi votat-o majoritatea pentru legea anterioară, aceeaşi retrimitere cu prelungirea termenului şi pentru această lege, să se discute împreună, fac propunerea din partea unui grup parlamentar.

Lider fiind, am acest drept şi vă rog să supuneţi votului prima dată această problemă de procedură, ca să nu ne mâncăm din timpul util pentru celelalte legi, pe dezbateri generale pe un proiect de lege pe care, eventual, îl vom retrimite.

Şi, în mod evident, dacă această retrimitere cu prelungirea termenului nu se votează, atunci vom intra doar în dezbaterea generală.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Dacă aveţi pe procedură, domnule Ponta?

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Vă mulţumesc.

Pe procedură. Eu voiam să vă spun că sunt de acord şi cu domnul Marcu Tudor şi cu domnul Márton Árpád, pentru că au susţinut două lucruri diferite.

Domnul Marcu Tudor a spus că nu a decis comisia să propună prelungirea termenului, ci domnul Ştirbeţ se află singur acolo şi nu putea să ia o decizie în numele comisiei, iar dumneavoastră aţi spus, în mod corect, domnule Márton Árpád, că vicepreşedintele poate să reprezinte comisia, şi nimeni nu a contestat dreptul domnului Ştirbeţ de a reprezenta comisia şi de a ne prezenta ceea ce comisia a discutat de dimineaţă. Dar, de dimineaţă, comisia nu a propus să prelungim termenul, ci a propus respingerea proiectului.

Deci, este foarte clar, dacă cineva, un grup parlamentar, dumneavoastră vreţi să formulaţi această propunere, sigur, o dezbatem şi o votăm. Dar domnul Ştirbeţ nu putea să propună în numele comisiei pentru că nu s-a discutat în comisie acest lucru.

Deci, ca şi în cazul celebrei anecdote, aveaţi amândoi dreptate.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Avem o propunere de procedură care a fost ridicată şi am s-o supun pe aceasta mai întâi votului dumneavoastră, aceea de prelungire, mai întâi, a termenului de dezbatere a proiectului de lege.

Vă rog să vă exprimaţi prezenţa şi votul, la 60 de zile. Vă mulţumesc.

113 voturi pentru, o abţinere, 50 de voturi împotrivă. S-a decis prelungirea termenului.

De asemenea, avem o propunere, înţeleg, de retrimitere la comisie. Vă rog să vă exprimaţi prezenţa şi votul.

Vă mulţumesc.

Cu 116 pentru, 2 abţineri, 53 de voturi împotrivă s-a decis retrimiterea la Comisia juridică.

Acelaşi termen, de o săptămână. Vă mulţumesc.

Domnule vicepreşedinte? Luaţi cuvântul pe procedură, vă rog.

Domnul Cornel Ştirbeţ:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Am să mă refer la procedura invocată aici.

Eu am prezentat punctul de vedere al Comisiei juridice, respectiv menţinerea raportului iniţial de respingere, şi am prezentat situaţia proiectului de lege. N-am solicitat eu prelungirea termenului, aşa cum s-a invocat aici, că dacă suntem bine înţeleşi şi dacă suntem corecţi.

Pe de altă parte, aş vrea să fac precizarea, legată de această procedură, că solicitarea de prelungire a termenului, până acum, la toate celelalte proiecte de lege care s-a făcut în plenul Camerei Deputaţilor pentru a nu se adopta tacit unul sau altul din proiectele de lege, deci până la acest proiect, toate au venit din partea opoziţiei. Şi s-a admis acest lucru, respectiv din partea Grupurilor PRM şi din partea Grupurilor PSD, în aşa fel încât să nu fim puşi în situaţia să adoptăm tacit anumite propuneri sau anumite proiecte de lege. Şi aici, propunerile dumneavoastră bineînţeles că s-au referit la proiectele Guvernului care intrau în procedură tacită, ultimul fiind propunerea de aprobare a Ordonanţei "Gojdu".

Ca urmare, fiind propunerea venită din partea Coaliţiei guvernamentale, cred că ar trebui să aibă acelaşi tratament şi, prin vot, cred că s-a obţinut acest lucru.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc. Domnule deputat, înţeleg că a fost vorba de o explicare a votului, întrucât terminasem dezbaterea.

Vă rog, domnule Ponta, să vă explicaţi votul.

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Vă mulţumesc.

Dacă a fost vorba de explicarea votului, cred că trebuie să explicăm şi noi votul şi să spunem că ni se pare neserios ca o comisie să propună respingerea. S-a votat împotriva acestei propuneri. S-a retrimis la comisie. Aceeaşi comisie, astăzi de dimineaţă, a propus din nou respingerea, după care, membrii comisiei, care au votat astăzi de dimineaţă respingerea, să vină să propună amânarea.

Nu vă supăraţi, nu cred că este un mod serios de a trata nişte proiecte de lege. Proiectele de lege le dezbatem în comisie, s-au dezbătut de două ori, şi le votăm: da sau nu. Faptul că amânăm 15 zile nu cred că rezolvă cu absolut nimic, ci pur şi simplu continuăm să tratăm neserios nişte proiecte de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Domnule deputat Moisoiu, doriţi să explicaţi votul?

Domnul Adrian Moisoiu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Şi una şi alta. Adică şi să explic votul şi, în acelaşi timp, să spun câteva considerente, având în vedere că sunt iniţiatorul principal al acestei iniţiative legislative.

Stimaţi colegi, iniţiativa legislativă n-ar fi atât de complicată dacă nu ar deranja un mic segment al celor care ne găsim în această sală, şi mă refer la cei care se găsesc pe extrema dreaptă.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule deputat, cu deosebită consideraţie, proiectul a fost retrimis la comisie, o să vă rog doar să vă exprimaţi la vot. Când va veni dezbaterea generală veţi avea cuvântul ca iniţiator.

Domnul Adrian Moisoiu:

Bine, eu vă mulţumesc şi pentru această observaţie, dar trebuia spus acest lucru pentru că, din păcate, acesta este stilul cu care lucrăm în clipa de faţă, şi anume nu facem legile pentru populaţie, ci facem în funcţie de locul şi de la cine vine o iniţiativă legislativă. Deci aici este partea proastă.

Domnule preşedinte şi stimaţi colegi, eu îmi exprim încrederea că, măcar de data aceasta, voi fi invitat la comisie şi solicit acesta aici, în plenul Parlamentului, ca să pot să dau explicaţiile necesare în aceste 15 zile cu care s-a prelungit, în clipa de faţă, termenul, pentru ca să se înţeleagă şi de către Ministerul Justiţiei, care eu cred că este într-adevăr un minister al justiţiei echidistant şi, în felul acesta, să treacă un proiect de lege care, de fapt, este un proiect de lege tehnic şi corect, pentru care Consiliul Superior al Magistraturii şi-a dat un aviz favorabil.

Grupul parlamentar al PRM, în această idee, ca şi altă dată, de a arăta concesie şi, în acelaşi timp, de a posibilitate să se ia hotărâri corecte, a votat pentru retrimiterea la comisie.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.