Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

Pct.5. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.41/2008 privind sprijinul financiar pentru pierderi cauzate de îngheţul târziu de primăvară în pomicultură

Legea are caracter ordinar; proiect adoptat de Senat; raport de adoptare din partea Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice; suntem în procedură de urgenţă; Cameră decizională.

Rog iniţiatorul să prezinte proiectul.

Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Töke István:

În România, pomicultura constituie o activitate tradiţională de mare importanţă economică, dezvoltată armonios în decurs de secole, ca rezultat al condiţiilor naturale deosebit de favorabile pe care pomicultura le găseşte pe tot cuprinsul ţării, dar mai ales în zonele de sud, sud-est, vestul şi centrul Transilvaniei şi Dobrogea.

Caracterul de urgenţă al prezentului proiect are la bază următoarele: sprijinirea producătorilor agricoli care au pierdut total sau parţial producţia de fructe, solicitările producătorilor pentru susţinerea culturii pomilor fructiferi, afectată de îngheţul târziu de primăvară, pentru reluarea în condiţii optime a ciclului de producţie pentru anul 2008, respectiv pentru prevenirea importurilor de produse din ţări terţe, care pot determina creşterea preţurilor fructelor pe piaţa internă.

Conform datelor furnizate de Agenţia Naţională de Meteorologie, în primăvara anului 2007 s-au înregistrat temperaturi scăzute şi fenomene de îngheţ, în mod deosebit în prima decadă a lunii mai, când s-au înregistrat temperaturi de până la minus 4,9 grade Celsius, speciile pomicole fiind în diferite fenofaze de vegetaţie.

Judeţele afectate au fost: Alba, Bacău, Bistriţa, Botoşani, Cluj, Constanţa, Ialomiţa, Iaşi, Mureş, Satu Mare, Sălaj, Sibiu, Vaslui, Vrancea.

La sesizarea organizaţiei interprofesionale din sectorul legume-fructe şi a unor deputaţi şi senatori, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale a făcut o evaluare în teritoriu pe care o ataşăm.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat.

Comisia, vă rog raportul.

Domnul Nicolae Popa:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a fost sesizată spre dezbateri pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.41/2008 privind sprijinul financiar pentru pierderi cauzate de îngheţul târziu de primăvară în pomicultură.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare acordarea unui sprijin financiar întreprinderilor mici şi mijlocii din sectorul pomicol pentru pierderi cauzate de îngheţul târziu de primăvară.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Proiectul de lege a fost adoptat în unanimitate în forma prezentă de Senat în şedinţa din 23 iunie 2008 şi este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Intervenţii la dezbateri generale?

Vă rog, domnule deputat Timar.

Domnul Liviu Timar:

Domnule preşedinte,

Domnilor colegi,

Membrii P.S.D. din Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice sunt de acord cu acest proiect de lege, având în vedere importanţa sectorului pomicol. De asemenea, având în vedere cheltuielile foarte mari pe care trebuie să le suporte producătorii agricoli atunci când se întâmplă astfel de situaţii. Şi noi am avut în Ţara Românească, în 2007, în luna mai, ştim, un îngheţ târziu, şi au fost producători agricoli, în judeţele pe care le-a prezentat domnul secretar de stat, care au avut pierderi foarte mari. Şi reluarea ciclului de producţie a fost foarte grea.

Ce problemă aş vrea eu să ridic aici, tot în această Cameră şi în Senat. Noi am aprobat un act normativ prin care producătorii agricoli trebuiau să primească în acest an 15 milioane lei pe hectar. Din păcate, conducerea Ministerului Agriculturii, la această dată, şi actualul Guvern, nu au făcut absolut nimic în această direcţie, şi producătorii agricoli şi-au desfăşurat procesul de producţie în condiţii foarte grele în acest an.

De aceea, totuşi noi suntem de acord cu acest proiect de lege, prin care Uniunea Europeană ne obligă să ajutăm sectorul pomicol.

Vă mulţumesc mult.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Domnul deputat Moisoiu. Vă rog.

Domnul Adrian Moisoiu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Şi apreciez cuvintele spuse de domnul deputat Munteanu şi de doamna Aura Vasile adineauri, pentru că, de fapt, nu e numai o problemă a Mureşului, ci este problema în special a judeţelor din Ardeal. Cred că şi U.D.M.R.-ul ar trebui să vină şi să intervină şi să susţină acest proiect de lege.

Adevărul este acesta, că datorită îngheţului, circa 25% din producţia care se estima în 2007 să se obţină nu s-a mai realizat. Deci, a fost o pierdere de 25% din producţie.

Având în vedere că din toate punctele aprecierea nu este numai a mea, o alimentaţie raţională se bazează pe fructe, de asemenea, toată industria sucurilor, de conserve şi aşa mai departe trebuie să fie susţinută, eu şi noi, Grupul parlamentar al Partidului România Mare, susţinem această ordonanţă a Guvernului şi vă invităm şi pe dumneavoastră să o votaţi în mod favorabil.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Tabără. Vă rog.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

De la început fac precizarea că vom vota acestă ordonanţă de urgenţă şi vă spunem şi motivele, aşa cum de altfel am făcut-o şi altădată în astfel de cazuri. Ne pare rău, însă, că în alte domenii nu s-a reacţionat, aşa cum a fost cazul anul trecut şi chiar în acest an.

Facem acest lucru, pentru că problemele acestea ale pagubelor produse de agenţi climatici şi accidente climatice la noi sunt extrem de frecvente, şi în pomicultură, cu frecvenţă foarte mare, sau în viticultură.

Aş vrea, însă, ca din nota de fundamentare, nu să fie revăzută, ea este adusă aici, însă argumentele care vin, că printr-o astfel de măsură noi eliminăm din importuri, că mărim producţia internă şi aşa mai departe, acestea nu sunt argumente, pentru că se ştie clar că în domeniul fructelor şi al legumelor România este o ţară deficitară la această dată, deşi are posibilităţi extraordinare. Şi nu vreau să pierd ocazia să vă spun că, la această dată, pe o lege care a apărut în 2002, Legea nr.290, care trebuia să dea hotărârile de Guvern pentru funcţionarea unor unităţi de cercetare în domeniul pomiculturii şi al viticulturii, nici astăzi nu sunt publicate astfel de hotărâri.

Pe de altă parte, cred că sistemul întreg de pomicultură şi legumicultură din România trebuie să fie revăzut cu o strategie nouă. Este absolut necesar şi sigur că încă o problemă, pentru că îmi pun întrebarea: de ce aceste producţii nu au fost asigurate? Răspunsul este foarte clar: nu se respectă legea. Şi nu se respectă acele prevederi care să ducă la susţinerea subvenţiilor pentru ceea ce înseamnă asigurarea producţiei. Pentru că, dacă în condiţii de secetă sau în alte câteva condiţii, societăţile de asigurare nu fac asigurări, în condiţiile pentru îngheţ târziu se fac asigurări. Din păcate, sistemul acesta de asigurări din România pentru anumite domenii ale producţiei agricole nu funcţionează, şi acest lucru trebuie revăzut.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Domnul deputat Nicolae Popa.

Domnul Nicolae Popa:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Aş vrea să vă prezint judeţele care beneficiază de prevederile acestei ordonanţe. Este vorba de: Alba, Bacău, Bistriţa, Botoşani, Cluj, Constanţa, Ialomiţa, Iaşi, Mureş, Satu Mare, Sălaj, Sibiu, Vaslui şi Vrancea, unde, la sesizarea unor organizaţii interprofesionale în domeniul legumelor şi fructelor, sigur, s-a luat această hotărâre.

Haideţi să ne lămurim, că nici în familie nu poţi să faci lucrurile toate odată, şi le facem pe rând. Aşa şi Guvernul, a venit cu această ordonanţă, unde acoperă peste 80% din pierderile produse în plantaţiile de pomi şi bineînţeles aceasta pentru refacerea lor, pentru că se refac cu greutate, şi pentru reluarea ciclului de producţie.

Ceea ce nu înţeleg este faptul că se acuză Guvernul că nu vine cu sprijin financiar substanţial în domeniul acesta. Vreau să vă informez, stimaţi colegi, că sunt nişte restricţii din partea Uniunii Europene cu privire la finanţările şi subvenţiile care sunt acordate pentru fiecare sector în parte şi, la ora actuală, ştiţi foarte bine că prin Agenţia de Plăţi şi Intervenţie se acordă subvenţii şi sectorului pomicol, pentru că pentru orice subvenţie în plus sau pentru orice sumă acordată în plus de către Guvern trebuie făcută notificare la Uniunea Europeană şi, ca atare, noi nu ne putem permite, mai ales că ar putea să introducă acea stare de infringement şi nu ne convine, în momentul de faţă. Noi trebuie să ţinem cont şi de recomandările şi de condiţiile impuse de Uniunea Europeană. De aceea, Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal va susţine acest proiect de lege.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc.

Vă rog, domnule deputat Puşcaş, aveţi cuvântul.

Domnul Vasile Puşcaş:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Aş dori să nu creăm confuzii aici. În cazul în care există anumite evenimente; ca îngheţul, inundaţiile şi aşa mai departe, fondurile europene sunt distincte şi ele sunt solicitate în mod special de către Guvern. Nu se suprapun cu cele care sunt orientate spre asociaţiile profesionale, sau asociaţiile de produs, sau chiar pe zona aceasta APIA. Şi am dorit să fac specificarea aceasta, pentru că este obligaţia Guvernului, atunci când există calamităţi, să intervină în mecanismul de sprijin pe care-l are Uniunea Europeană şi să facă apel la acest mecanism de sprijin.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat.

Alte intervenţii? Nu sunt.

Vă mulţumesc foarte mult. S-au epuizat dezbaterile generale. Nu există amendamente admise sau respinse.

Proiectul rămâne la vot final.