Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

Trecem la discutarea următorului proiect de lege, cel de la punctul 4, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.207/2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr.248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate. Este în procedură de urgenţă şi-i dau cuvântul reprezentantului iniţiatorului.

Doamna Ioana Liana Pop (secretar de stat, Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul):

Doamnă preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.207/2008 s-a propus folosirea sintagmei "paşaport electronic", pentru o identificare corectă în raport cu modalitatea de stocare a datelor pe care paşaportul le conţine.

Astfel, "paşaportul electronic" reglementat prin ordonanţa de urgenţă cuprinde date biometrice, alături de celelalte elemente de securitate, vizează stabilirea unei corelaţii fiabile între deţinătorul legal al documentului şi documentul respectiv, cu scopul de a contribui în mod semnificativ la asigurarea protecţiei împotriva folosirii frauduloase a acestuia.

În ceea ce priveşte valabilitatea paşaportului simplu electronic, aceasta a fost stabilită la 3 ani pentru persoanele care nu au împlinit vârsta de 6 ani, respectiv 5 ani pentru persoanele care au împlinit vârsta de 6 ani, întrucât valabilitatea CIP-ului în care vor fi stocate datele biometrice ale persoanei a fost stabilită şi garantată 5 ani de zile.

De asemenea, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.207/2008 prevede faptul că cetăţenii români nu pot deţine, în acelaşi timp, decât un singur paşaport simplu, sau un paşaport simplu electronic valabil.

Menţionăm, totodată, că în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.207/2008 nu mai este prevăzută posibilitatea includerii minorilor în paşapoartele părinţilor, având în vedere că gradul de securitate este mai ridicat în cazul în care fiecare persoană dispune de un paşaport propriu. Pentru anumite situaţii, însă, când este necesar ca o persoană să deţină şi un alt document de călătorie, pe lângă paşaportul simplu electronic, a fost prevăzută şi posibilitatea ca persoana să deţină un paşaport simplu temporar, în cazurile expres stabilite prin această ordonanţă de urgenţă.

Ordonanţa de urgenţă nr.207/2008 prevede şi că cetăţenii români posesori ai unui certificat de înregistrare sau ai unui alt document care atestă rezidenţa într-un stat membru al Uniunii Europene sau al spaţiului economic european, eliberat de autorităţile competente dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau al spaţiului economic european, pot solicita eliberarea unui paşaport simplu, cu menţionarea ţării de domiciliu în acel stat.

Având în vedere toate aceste considerente, vă rugăm să adoptaţi Proiectul Legii privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.207/2008.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Doamna deputat Aura Vasile - intervenţie din partea Grupului parlamentar al PSD+PC.

Doamna Aurelia Vasile:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Acest proiect de lege a fost pe ordinea de zi într-o altă şedinţă, atunci când am solicitat retrimiterea la comisie, pentru lipsa procedurilor.

S-a prezentat pe ordinea de zi a şedinţei noastre acelaşi raport iniţial, şi din nou solicit retrimiterea la comisie pentru nerealizarea procedurilor, în condiţiile în care au fost sesizate trei comisii de specialitate, iar o comisie nu a semnat raportul.

Solicit, doamnă preşedinte, ca problema acestui proiect de lege pentru aprobarea ordonanţei să fie discutat în cadrul Biroului permanent, pentru a putea să vedem ce vom face cu el.

Este clar că nu putem să votăm un raport care nu este realizat de o treime din cei care trebuiau să se exprime legat de acest raport, prin voinţa Biroului permanent.

De asemenea, îmi exprimam la momentul respectiv semnul de întrebare, nedumerirea, sau cel puţin poate faptul că nu este explicit scris în raport câţi deputaţi au votat pentru, din totalul deputaţilor.

Deci, vă rog, doamnă preşedinte, să supuneţi votului retrimiterea la comisie pentru nerealizarea procedurilor.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul Calimente.

Domnul Călian, după aceea.

Domnul Mihăiţă Calimente:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Sigur, acest proiect de lege controversat şi atât de discutat a fost prezentat în faţa a trei comisii reunite ale Camerei Deputaţilor, au avut loc mai multe şedinţe şi, în final, s-a reuşit să se întrunească cvorumul Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale. Am fost în cvorum, s-a votat, iar la sfârşit, membrii Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale au invocat că acea comisie n-ar fi fost în cvorum la dezbatere, dar, per total, cele trei comisii întruneau cvorumul necesar.

Cred că tot ce era de lămurit în legătură cu aspectele care au fost ridicate în legătură cu acest document s-a expus atunci. Votul a fost majoritar pentru şi, din luările de poziţie ale reprezentanţilor Ministerului de Interne, am înţeles că, pentru implementarea acestui program, în acest moment nu sunt bani. Deci, atunci, să spunem clar lucrurilor pe nume: nu sunt bani şi dorim să tergiversăm sau să ţinem în rezervă acest proiect de lege până când vor fi şi banii necesari ca să se poată pune în aplicare proiectul, pentru că am înţeles că ar fi vorba de 45 de milioane de euro, aproximativ. La ora asta, el este implementat numai la nivelul judeţului Ilfov, sub forma unui experiment, să-i spunem; s-au eliberat în jur de 1.600 de paşapoarte, deja, de acest tip. Dar trebuie să vă aduc aminte că este o cerere expresă a Uniunii Europene şi un angajament al Guvernului României ca să aplicăm şi să avem acest tip de paşaport începând cu data de 1 iunie.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Petru Călian.

Domnul Petru Călian:

Doamna preşedinte,

Stimaţi colegi,

Voi fi cât se poate de realist pe marginea acestui proiect de lege.

Înainte de alegerile europarlamentare, în urmă cu două săptămâni, s-a adus în discuţie problema lipsei unei semnături a preşedintelui de comisie. Înţeleg faptul că acest lucru s-a rezolvat pe parcurs, alte motive nefiind invocate atunci.

În situaţia în care nu avem această semnătură, într-adevăr, solicitarea Grupului parlamentar al PSD este justificată.

Însă, aş vrea şi un punct de vedere din partea domnului Păun, ca să se lămurească lucrurile cât mai bine.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Vă rog să pregătiţi cartelele de vot.

Vă rog să vă exprimaţi asupra propunerii făcute de doamna Aura Vasile, în numele Grupului parlamentar al PSD, cu privire la retrimiterea la comisie.

Votul este deschis.

S-a încheiat votul: 99 de voturi pentru, 46 împotrivă şi 6 abţineri.

Proiectul a fost retrimis la comisie.