Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

Propunerea legislativă privind activitatea de cămătărie.

Dacă din partea iniţiatorilor...?

Domnul Giurgiu.

Domnul Mircia Giurgiu:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Am iniţiat acest proiect de lege anul trecut.

În urma numeroaselor cazuri care mi-au fost semnalate la Biroul parlamentar din Cluj şi din mai multe oraşe ale judeţului Cluj, dar, aşa cum ştim cu toţii, cred că nu este oraş mai mare din ţară unde să nu se întâmple asemenea situaţii, sunt foarte multe persoane care au de suferit şi care sunt înşelate. La început, cei care vin să le ofere bani cu împrumut se comportă frumos, după care, după ce semnează actele, deja vin şi ameninţă şi de multe ori chiar ajung să-i şi lovească şi să îi oblige să plătească mult mai mult decât sperau ei la început.

Drept pentru care, aşa cum s-a văzut şi în ultima vreme, cred că este necesară o astfel de iniţiativă legislativă, trebuie promovată.

De altfel, şi în Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi - şi le mulţumesc colegilor din Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi - a fost adoptată în unanimitate.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Suntem la raportul comisiei.

Domnul deputat Andronache. Vă rog.

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulţumesc, doamnă preşedinte.

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu Propunerea legislativă privind activitatea de cămătărie.

Potrivit dispoziţiilor art.75 din Constituţia României, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Iniţial, Guvernul a trimis adresă în sensul că nu susţine adoptarea acestei iniţiative legislative, motivând faptul că nu este în acord cu noul Cod penal.

În cursul dezbaterilor din comisie, Guvernul şi-a schimbat punctul de vedere, pentru că iniţiativa a fost armonizată cu prevederile din noul Cod penal.

Iniţiativa legislativă are ca obiect de reglementare instituirea infracţiunii de camătă, urmând ca persoanele care se îndeletnicesc cu darea de bani cu dobândă să fie pedepsite cu închisoare de la 1 la 3 ani.

În urma dezbaterilor din comisie şi a opiniilor exprimate de către membrii acesteia, s-a hotărât, cu unanimitate de voturi, să se supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, Propunerea legislativă privind activitatea de cămătărie, cu amendamentele admise, care sunt redate în anexa la prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc şi eu.

Dezbateri generale. Domnul Toader, acum.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Salut iniţiativa celor nouă colegi ai mei din Grupul parlamentar al Partidului Democrat Liberal şi a unui coleg de la minorităţi, prin care au înaintat această iniţiativă legislativă.

Ştim cu toţii, în ultimii 20 de ani fenomenul de cămătărie a început să devină apanajul unor grupuri interlope. Mai mult decât atâta, chiar autorităţi ale statului spuneau "Ce-i o problemă de cămătărie? Un ban în plus pentru fiecare." Şi cred că această iniţiativă este binevenită.

Am şi eu regretul că am avut o iniţiativă prin 2002 tot cu cămătăria şi a fost respinsă de majoritatea de atunci.

Această iniţiativă legislativă acoperă vidul legislativ până apare Codul penal, fiindcă în Codul penal este exact aceeaşi prevedere care e în această lege şi, până se aplică Codul penal, cred că reuşim ca acest fenomen care a luat amploare şi foarte mulţi oameni de bună- credinţă au rămas fără case, fără bunuri, putem să-l tratăm ca atare, ca infracţiune chiar foarte gravă.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul deputat Calimente.

Domnul Mihăiţă Calimente:

Doamnă preşedinte,

Stimaţi colegi,

Sigur că este foarte bine că cineva s-a gândit la un asemenea proiect de lege.

Cămătăria este una dintre cele mai mârşave acţiuni care se desfăşoară în societate. Se ajunge la distrugerea unor oameni şi nu numai la pierderea bunurilor pe care aceştia le-au acumulat, dar, de multe ori, chiar se ajunge la crimă sau la suicid.

Este un flagel care bântuie omenirea de când a existat şi probabil că o va mai bântui, pentru că în opinia mea, sigur, la imagine dă bine un asemenea proiect de lege. Eu vreau să văd cum îşi va face el efectul în realitate, ştiind bine că aceşti cămătari, în momentul când dau banii cu împrumut, nu fac un contract prin care spun că au dat bani împrumut, ci că s-a făcut o vânzare-cumpărare a unui bun pe care îl are cel care ia împrumutul. Pe acest lucru se şi bazează faptul că cămătăria există şi poate că va mai exista.

Probabil că numai atunci când ar fi prinşi în flagrant sau când ar fi prinşi că ameninţă şi îi lovesc pe cei care au luat banii se vor putea produce efecte în justiţie.

Sigur, e bine că există un asemenea proiect de lege. Nu cred că el însă va produce mari efecte. Este sigur, după părerea mea, şi Guvernul iniţial şi-a dat seama de acest lucru, dar dă bine, nu-i aşa, este o iniţiativă populistă şi ele, totdeauna, dau bine.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă rog, domnul deputat Andronache.

Domnul Gabriel Andronache:

Doresc doar să fac precizarea că la punctul 3 din tabelul de amendamente admise veţi regăsi atât detalierea termenului de camătă, cât şi a celui de cămătar, fapt care acoperă şi situaţia expusă de domnul deputat Calimente.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Vă rog, domnul deputat.

Domnul Aurel Vlădoiu:

Doamnă preşedinte,

Şi Grupul parlamentar al PSD susţine această iniţiativă legislativă.

Vreau să vă spun că la Biroul parlamentar din Vâlcea vin foarte mulţi oameni şi reclamă asemenea metode diabolice ale unor cămătari. Foarte mulţi oameni rămân fără case, sunt alungaţi în stradă, dar cred că este bine ca prin lege să stabilim ca şi notarii să aibă obligaţia de a verifica cu multă atenţie atunci când în faţa lor se prezintă un cămătar şi cu cel care cere bani împrumut, pentru că de aici pleacă foarte multe probleme.

Deci aprobăm această lege care este benefică, dar gândesc că este bine ca cei care trebuie să o aplice să o aplice aşa, cu foarte multă corectitudine şi cu foarte multă exigenţă.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şi eu vă mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu mai sunt în cadrul dezbaterilor generale.

Intrăm în dezbaterea amendamentelor.

Lege privind interzicerea activităţii de cămătărie.

Titlul legii trecut de comisie. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 3, unde se şi defineşte, aşa cum menţiona domnul deputat Andronache, camăta şi cămătar, dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 4, observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 5, observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Proiectul rămâne la votul final.