Dezbateri parlamentare

Doamna Roberta Alma Anastase:

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.83/2011 privind stabilirea unor măsuri referitoare la Banca de Export-Import a României Eximbank.

Dacă iniţiatorul doreşte să ia cuvântul? Da, da, la Eximbank.

Domnul Gheorghe Gherghina:

Vă propunem aprobarea proiectului de lege privind aprobarea ordonanţei. prin ordonanţa privind Eximbank, noi am reglementat o serie de aspecte legate de profitul Eximbank, dar potrivit celor discutate în Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, suntem de acord cu amendamentele propuse pentru a reuşi să capitalizăm CEC-ul cu profiturile realizate de către această instituţie financiar-bancară.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Raportul comisiei?

Doamna Maria Eugenia Barna:

Raport comun pentru aprobarea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 83/2011 privind stabilirea unor măsuri referitoare la Banca de Export-Import a României - Eximbank. Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare au fost sesizate pentru examinare şi avizare în fond cu acest proiect.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri referitoare la Banca de Export-Import a României, respectiv trecerea în administrarea Ministerului Finanţelor Publice a acţiunilor deţinute de stat şi virarea la bugetul de stat a profitului nerepartizat.

La întocmirea raportului, s-au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ şi Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

În raport de obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

În conformitate cu prevederile art.61 şi 63 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, cele două comisii au examinat proiectul de lege menţionat mai sus în şedinţa din 13 decembrie 2011.

Din totalul de 33 de membri ai Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci au participat la dezbateri 27 de deputaţi, din numărul total de 21 de membri ai Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare au participat 19 deputaţi.

La dezbaterea proiectului a fost prezent domnul secretar de stat Gheorghe Gherghina, domnul Radu Gheţea, preşedintele CEC Bank şi domnul Ionuţ Costea, preşedintele Eximbank.

În urma examinării iniţiativei legislative membrii celor două comisii au hotărât cu majoritatea de voturi să supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.83/2011 cu amendamentele admise care sunt redate în Anexa nr.1 la prezentul raport, amendamentele respinse sunt redate la Anexa nr.2 care face parte integrantă din prezentul raport.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Intervenţii în cadrul dezbaterilor generale?

Din partea Grupului parlamentar PNL, domnule deputat Eugen Nicolăescu, vă rog.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Doamnă deputat Roberta Anastase, preşedinte al Camerei Deputaţilor,

Stimaţi colegi,

Domnule ministru Ialomiţianu,

În acest moment, eu cred că avem o mare responsabilitate când discutăm proiectul de Lege privind capitalizarea singurelor bănci cu capital de stat din România. Vorbim de Eximbank şi de CEC. Sunt surprins, nedumerit şi nu înţeleg de ce se tratează în mod diferit două instituţii care se ocupă de creditarea populaţiei şi a economiei româneşti. De ce la CEC se poate accepta capitalizarea din profit, iar la Eximbank nu se poate?

Sigur că în condiţiile în care piaţa financiară, mai ales piaţa bancară internaţională are probleme deosebite şi încă nu ştim cum va afecta piaţa bancară românească privată, ar trebui cu prioritate să ne îndreptăm către cele două bănci cu capital de stat. Şi vă rog să remarcaţi că vă vorbeşte un liberal, dar eu cred că noi trebuie să apărăm interesele cetăţenilor şi ale firmelor româneşti într-o piaţă tulbure, într-o piaţă nervoasă, într-o piaţă care, în acest moment, nu avem garanţa că se îndreaptă pe drumul cel bun.

De aceea, eu cred că Ministerul Finanţelor Publice şi, în speţă, Guvernul, ar trebui să-şi revizuiască atitudinea în ceea ce priveşte capitalizarea Eximbank. Sigur, acum vă vorbesc din amintiri de la comisie, pentru că raportul nu-l avem. Nu ştim exact ce se prevede în raport referitor la amendamente admise şi respinse. Dar, discuţiile din comisie au fost în această direcţie.

Ca atare, cred că lucrul cel mai bun pe care-l putem face este să retrimitem la comisie raportul ca să ne putem apleca pe el cu mai multă responsabilitate şi să dăm o speranţă, să dăm o şansă şi românilor, dar şi firmelor private româneşti.

În consecinţă, doamnă deputat Roberta Anastase, vă propun să retrimitem la comisie raportul.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Bun. Pregătiţi cartelele. Întâi am să supun la vot propunerea făcută şi după aceea continuăm dezbaterile generale. Vă rog.

Domnule Oltean, ce faceţi? Haideţi că votăm!

Bun. Votul este deschis, propunerea Grupului parlamentar al PNL de retrimitere la comisie a acestui proiect de lege.

Votul este deschis. Vă rog să votaţi.

59 de voturi pentru, 100 împotrivă şi 4 abţineri, a fost respinsă această propunere.

Vă rog, din partea Grupului parlamentar al PSD.

Domnul Viorel Ştefan:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnelor şi domnilor colegi,

Sigur, mai bine mai târziu decât niciodată. Ultimii ani au însemnat ani în care instituţiile de credit, în general, în toată lumea, au tot făcut eforturi de capitalizare. Numai instituţiile de credit unde statul român deţine capitalul majoritar sau integral nu au făcut acest lucru până acum. E bine că prin amendarea Ordonanţei nr. 83 se întâmplă acest lucru, în legătură cu CEC-ul. Nu este bine că nu se întâmplă în legătură cu Eximbank-ul şi chiar nu înţelegem care este raţiunea pentru care faceţi tratament diferenţiat. Mai ales că în prezentarea proiectului de buget, domnul prim-ministru ne povestea foarte frumos ce rol important are Eximbank-ul în legătură cu măsurile de stimulare a relansării economice. Or, un Eximbank fără resurse, un Eximbank necapitalizat nu cred că va putea să facă acest lucru.

De asemenea, nu înţeleg de ce aţi votat împotriva propunerii de retrimitere la comisie, pentru că ar fi fost o şansă, poate găseam o soluţie raţională, împreună cu Ministerul Finanţelor Publice să rezolvăm problema şi pentru Eximbank, că nu suntem în criză de timp, până se hotărăşte asupra distribuirii profitului, avem timp, slavă domnului, să analizăm la comisie şi să dăm un vot care să acopere această necesitate de capitalizare şi în legătură cu Eximbank-ul.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Bun. Vă mulţumesc.

Alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale nu sunt.

Intrăm în dezbaterea amendamentelor admise.

la punctul 1 - Lege pentru aprobarea... nu, sunt...e tot procedură de urgenţă. Dacă aveţi o intervenţie pe procedură, vă rog.

Domnul Dan-Mircea Popescu:

Pe procedură, doamnă preşedinte.

Problema în discuţie este una extrem de importantă. Ea nu poate fi expediată cu atâta uşurinţă.

Pe procedură s-au pus întrebări Guvernului de către colegii noştri. Poate că Guvernul prin cei doi reprezentanţi ai săi, ministrul de finanţe şi secretarul de stat din minister, pot să ne răspundă ce se întâmplă. De ce avem acest tratament diferenţiat. Deci, pe procedură. noi n-am participat toţi la comisiile de specialitate. Cred că avem acest drept, ceilalţi membri ai Camerei, să ştim ce se întâmplă, să ştim răspunsurile corecte.

Deci, pe procedură, rog ministrul finanţelor să răspundă la aceste întrebări de maximă importanţă.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc mult.

Domnul ministru Ialomiţianu, vă rog.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Sigur că dorim capitalizarea tuturor băncilor româneşti, pentru că băncile româneşti acordă credite şi ajută economia. Ne-am oprit la CEC Bank, pentru că este cu capital de stat. Are un singur acţionat. La Eximbank sunt şi acţionari privaţi, trebuie să discutăm cu ei. Că nu poţi unilateral să propui majorarea de capital social. Acolo sunt şi SIF-urile. Sigur că avem în vedere şi această bancă.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Intrăm în dezbaterea amendamentelor admise.

Vă rog.

Domnul Viorel Ştefan:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Între timp am avut consultări şi cu colegii chiar de la PDL care nu înţeleg de ce se întâmplă aşa. Ce a spus domnul ministru de finanţe, de fapt, a confirmat faptul că o nouă reexaminare la comisie ar da soluţie la această chestiune care este reală şi domnul ministru a spus că intenţionează să o rezolve în perioada următoare.

O putem rezolva imediat. Pentru că noi putem vota prin această lege mandatul pe care-l are Ministerul Finanţelor Publice în legătură cu majorarea de capital şi dăm mandat să negocieze cu ceilalţi acţionari minoritari. oricum, asupra majorării de capital decide adunarea generală extraordinară a Eximbank-ului şi Ministerul Finanţelor Publice are suficientă participaţie acolo, ca votul său să hotărască. Adică ce a spus domnul ministru nu ne împiedică să procedăm raţional astăzi.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Bun. Bun. Da, vă mulţumesc.

Domnul ministru o să facă precizările necesare.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Stimaţi colegi,

Cred că prin trimiterea acestui proiect la comisie împiedicăm capitalizarea CEC-ului. O discuţie cu acţionarii nu se rezolvă într-o zi. Deci să amânaţi capitalizarea pentru 2012.

Vă mulţumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc, domnule ministru, pentru precizări.

Amendamentele admise. Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 83/2011 privind stabilirea unor măsuri referitoare la Banca de Export - Import a României - Eximbank. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2 sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 3. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Punctele 4, 5 şi 6. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 7. Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Urmează votul final pentru acest proiect de lege.