Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

5. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 35/2015 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe. Procedura este de urgenţă, caracterul - ordinar, 12 amendamente admise, 11 respinse.

Guvernul României.

Aveţi cuvântul.

Domnul Gabriel Lungu (secretar de stat, Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Bună dimineaţa, doamnelor şi domnilor deputaţi.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 35/2015 care prevede, printre altele: majorarea cu 25% a salariului brut, a soldei lunare brute, a salariului lunar brut de care beneficiază personalul din sistemul public sanitar, începând cu 1 octombrie 2015, faţă de nivelul avut în luna septembrie 2015. De asemenea, ordonanţa prevede modificarea Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, în sensul asigurării unui cadru instituţional pentru includerea tinerilor specialişti din sănătate şi învăţământ în categoria persoanelor care pot închiria locuinţe realizate prin programele ANL.

Având în vedere obiectul de reglementare al acestei iniţiative legislative, Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice susţine adoptarea acestui proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule preşedinte al comisiei, domnule deputat Solomon, aveţi cuvântul, vă rog frumos, pentru a prezenta raportul din partea Comisiei pentru muncă şi protecţie socială şi Comisiei pentru sănătate şi familie, vă rog.

Domnul Adrian Solomon:

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 35/2015 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2015, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 35/2015 care prevede majorarea cu 25% a salariului brut sau soldei lunare brute sau salariului lunar brut de care beneficiază personalul din sistemul public sanitar, începând cu 1 octombrie 2015, faţă de nivelul avut în luna septembrie 2015.

De asemenea, Ordonanţa prevede modificarea Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, în sensul asigurării unui cadru instituţional pentru includerea tinerilor specialişti din sănătate şi învăţământ în categoria persoanelor care pot închiria locuinţe realizate prin programele ANL.

Conform Regulamentului Camerei Deputaţilor, Comisiile pentru muncă şi sănătate au dezbătut proiectul de lege, în şedinţă comună, în 10 noiembrie 2015.

Senatul a adoptat proiectul de lege, în şedinţa din 26 octombrie 2015.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Astfel, comisiile propun plenului Camerei Deputaţilor adoptarea, cu amendamente, a proiectului de lege, redate în anexele care fac parte integrantă din prezentul raport.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Timpii pentru amendamente, vă rog frumos, să-i propuneţi.

Da, imediat, îndeplinesc procedurile parlamentare.

Cinci minute, da? Bun.

Supun votului acest lucru, după care, pe procedură... aveţi răbdare, doamnă deputat. Primele două chestiuni sunt obligatorii pentru preşedintele de şedinţă, după care dumneavoastră interveniţi pe procedură şi vă dau cuvântul.

Pregătiţi-vă cartelele. Cinci minute, conform cererii Biroului comisiei. Să înceapă votul.

Cu 86 de voturi pentru, 4 abţineri, 68 de voturi împotrivă, aprobat.

Doamna deputat Claudia Boghicevici, pe procedură, pe acest proiect de lege.

Doamnă deputat, aveţi cuvântul.

Doamna Claudia Boghicevici:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte, că mi-aţi dat cuvântul.

Stimaţi colegi,

Suntem în faţa unui proiect foarte important, pe care ieri în comisie l-am dezbătut, având în vedere complexitatea lui şi implicaţiile sociale pe termen mediu şi lung.

Având în vedere argumentele prezentate de către doamna secretar de stat din Ministerul de Finanţe, prin care se susţine clar că nu există resursă financiară, şi nesusţinerea unui amendament important în cadrul acestui proiect de lege, vă supun... şi vă solicit, în calitate de vicelider al Grupului PNL, reîntoarcerea la comisie, pentru o săptămână, astfel încât proiectul să poată fi dezbătut şi doamna secretar de stat sau domnul ministru al finanţelor să vină în faţa noastră cu un studiu de impact şi argumentele financiare referitoare la amendamentul acesta.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Bun. Am înţeles, deci retrimiterea la comisie, termen o săptămână - aceasta este cererea grupului parlamentar, doamna vicelider a propus.

Vă rog frumos să vă pregătiţi cartelele. Să înceapă votul.

Din păcate, nu a trecut. 84 de voturi pentru, 3 abţineri, 81 de voturi împotrivă.

Se continuă...

Bun. Domnul Árpád.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi care cică sunteţi responsabili,

Ia să văd, cei care au votat pentru 5 minute de dezbatere a acestei legi, cum vă descurcaţi.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Bun.

Dragi colegi...84 - 84, nu a trecut cererea.

Deci haideţi să discutăm, nu a trecut cererea. Cei care au mai multă experienţă vă pot explica. Avem două variante: putem să refacem votul - aceasta este varianta pe care putem să o abordăm - sau putem să luăm varianta în care nu a trecut cererea. Pe care dumneavoastră o hotărâţi, Regulamentul aşa spune: ambele variante sunt regulamentare, pe procedură, dar refacerea votului este corectă, dacă mă întrebaţi pe mine.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Cum să nu, numai că votul este 84 - 84 şi o persoană prezentă nevotantă. Conform Regulamentului, votul este dat prin numărul de prezenţi, nu pe numărul de votanţi.

Deci nu a trecut retrimiterea. Deci 84 au votat pentru...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Ambele variante sunt corecte, conform Regulamentului, am spus acest lucru.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Încă o dată vă spun că greşeala de bază a fost în momentul în care aţi acceptat 5 minute pentru dezbaterea unei legi atât de importante. Este iresponsabil deputatul care votează 5 minute pentru dezbaterea unei astfel de legi.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule deputat,

Vom prelungi termenul şi vom discuta la fiecare amendament.

Pe procedură, domnul Nicolăescu.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule preşedinte,

Având în vedere importanţa acestei legi şi situaţia oarecum ciudată în care ne aflăm, vă propun o pauză de consultări de 5 minute, pentru a găsi o soluţie înţeleaptă.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Vă rog frumos, aveţi o pauză de consultări de 5 minute, liderii grupurilor parlamentare.

(Consultări.)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Continuăm lucrările.

Dezbateri generale din partea grupurilor parlamentare.

Dragi colegi, dezbateri generale din partea grupurilor parlamentare.

Deci nu doreşte nimeni să intervină?

Bun. Atunci intrăm pe amendamente admise, direct.

Avem 11 amendamente respinse. O să vă rog frumos să vă uitaţi la ele, cei care le-aţi propus, da?

Eu o să încep cu amendamentele admise, conform Regulamentului.

Bun. Primul amendament admis este al comisiei. Dacă sunt obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al doilea amendament admis al comisiei. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al treilea amendament al comisiei. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al patrulea amendament al comisiei.

Articolul I. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al cincilea amendament al comisiei.

La articolul 1, după articolul 5⁴ şi continuă...

Nu ştiu, nu pot, nu mă pricep să vă spun. Uitaţi-vă fiecare la amendamente, v-am spus de la început, vă rog din suflet.

Suntem la 5⁵. După 5⁴ se introduc noi alineate, de la 5^{5 la} 5¹⁰.

Dacă sunt obiecţii, comentarii la această chestiune? Nu. Aprobat.

Punctul 6 de la amendamente admise.

La articolul I, după punctul 1 se introduce un nou punct, punctul 1¹. Dacă sunt obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

La articolul I, după punctul 1¹ se introduce punctul 1². Dacă sunt obiecţii, comentarii?

Domnul deputat Nicolăescu.

Deci suntem la poziţia 7, amendamente admise.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule preşedinte,

Reiterez solicitarea Grupului parlamentar al PNL de a retrimite la comisie proiectul de lege, având în vedere influenţele pe care astăzi, din păcate, nu le cunoaştem, influenţele pe buget.

Este nevoie de o discuţie serioasă cu Ministerul Finanţelor, să vedem în ce măsură bugetul poate sau nu să suporte un asemenea model de creştere a salariilor fără niciun fel de justificare. Justificarea trebuie să fie, din punctul nostru de vedere, foarte bine argumentată pe buget şi numai Ministerul Finanţelor ne poate da răspuns.

În consecinţă, solicit retrimiterea la comisie pentru o săptămână şi, bineînţeles, în această perioadă, să avem o discuţie serioasă cu Ministerul Finanţelor.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Pregătiţi-vă cartelele.

Se cere retrimiterea la comisie.

Haideţi, domnule deputat, dacă mai sunteţi la grup. Pregătiţi-vă cartelele. Să înceapă votul.

78 de voturi pentru, 3 abţineri, 89 de voturi împotrivă.

Continuăm.

Deci la alineatul 7. La alineatul 7 dacă sunt obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

La alineatul 8. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

La alineatul 9. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

La alineatul 10, art. II. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

La alineatul 11, ultimul amendament admis. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

12, scuzaţi-mă, art. III. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Dragi colegi, proiectul de lege merge la votul final. (Aplauze.)