Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

4. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 15/2015 - PL-x 546/2015.

Două amendamente respinse, 11 admise, caracter ordinar, procedură de urgenţă.

Guvernul României?

Aveţi cuvântul.

Domnul Dumitru Daniel Botănoiu (secretar de stat, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale):

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Obiectul de reglementare a proiectului de lege are în vedere reglementarea cadrului juridic adecvat pentru implementarea noilor scheme de plăţi pentru agricultură, potrivit prevederilor actelor europene din domeniu, precum şi asigurarea unui cadru flexibil, coerent şi eficient în derularea procedurilor privind emiterea avizelor, recuperarea pajiştilor din terenurile neproductive, asigurarea fondurilor pentru realizarea amenajamentelor pastorale.

Faţă de cele prezentate, susţinem promovarea proiectului de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Luări de cuvânt?

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

A, scuzaţi-mă, da, comisia.

Comisia. Domnul Săpunaru.

Domnule deputat Săpunaru, preşedintele comisiei, aveţi cuvântul, scuzaţi-mă.

Domnul Nini Săpunaru:

În şedinţa din 18 noiembrie 2015, plenul Camerei Deputaţilor a hotărât retrimiterea proiectului de lege la comisie, în vederea reexaminării şi întocmirii unui raport înlocuitor.

Suntem Cameră decizională.

Ordonanţa are ca obiect de reglementare crearea cadrului juridic adecvat pentru implementarea noilor scheme de plăţi în agricultură, potrivit prevederilor actelor europene din domeniu, în vederea îndeplinirii angajamentelor ce revin României, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, în cadrul politicilor agricole comune.

Membrii Comisiei pentru agricultură au reexaminat proiectul de lege menţionat mai sus, în şedinţa din 8 decembrie 2015. La lucrările comisiei şi-au înregistrat prezenţa un număr de 33 de deputaţi, din totalul de 35 de membri.

În urma reexaminării proiectului de lege şi a opiniilor exprimate de membrii comisiei, s-a hotărât, în unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 15/2015, cu amendamentele admise prezentate în Anexa nr. 1 şi amendamentele respinse prezentate în Anexa nr. 2, care fac parte integrantă din prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Bun. Domnul Korodi s-a înscris la cuvânt.

Aveţi cuvântul, domnule deputat, din partea Grupului parlamentar al UDMR.

Domnul Korodi Attila:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Aş dori să semnalez două aspecte care au ieşit pe marginea dezbaterii acestui proiect de lege: unul care este pozitiv, acela că în sfârşit autorităţile locale pot să decidă regulamente de păşunat - ştiţi foarte bine şi nervozitatea creată de reglementări care sunt incluse în diferite legi, care, după părerea mea, erau bine-venite; în sfârşit, autorităţile locale, ca să facă ordine, pot să facă regulamente proprii pentru suprafeţele care sunt în administraţia autorităţilor locale.

Pe de altă parte, când vorbim despre amenajamente pastorale, eu cred că ceea ce a reuşit comisia să decidă este jumătate de pas. De ce? Pentru că în momentul în care noi dăm toată responsabilitatea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, de a finanţa dezvoltarea amenajamentelor pastorale şi totuşi există un termen de doi ani de zile, acestea probabil vor fi imposibil de făcut.

Noi am cerut - Grupul UDMR - să existe şi posibilitatea legală ca o administraţie locală să finanţeze pe cont propriu din bugetul propriu, ca o prioritate, acest lucru. Nu s-a reuşit. Probabil 2016 va arăta că totuşi era un instrument bun şi că Ministerul Agriculturii, pe lângă toate responsabilităţile pe care le are deja în diferite domenii ale agriculturii, acesta nu va ajuta să poată să finanţeze destul această perioadă de doi ani de zile.

Deci, probabil în 2017, la începutul anului, trebuie să revenim să mai prorogăm termenul-limită, 2018, care e legat de absorbţia fondurilor europene.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Cine mai doreşte să ia cuvântul? Domnul Dolha.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Nechita-Stelian Dolha:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

În urma dezbaterii din Comisia pentru agricultură, cred că am reuşit să ne răspundem la două mari întrebări: cine ia subvenţia?; utilizatorul sau proprietarul?

Şi, dacă vrem într-adevăr să dezvoltăm agricultura în România, clar că trebuie să mergem pe utilizator, cel care trudeşte, cel care munceşte pământul; şi doi - aşa cum spunea şi antevorbitorul meu, legat de amenajamentele pastorale. De ce? Pentru că amenajamentele pastorale, conform Ordonanţei nr. 34/2013, trebuiau să fie gata odată cu 1 ianuarie 2016.

Făcând o radiografie, azi, în România, vedem că 2,1% din unităţile administrativ-teritoriale au reuşit să-şi facă aceste amenajamente pastorale. Cu alte cuvinte, situaţia era critică.

Aşa că am reuşit în Comisia pentru agricultură - şi îi felicit pe toţi colegii care au contribuit la asta - să derogăm acest termen, să-l ducem până la 1 ianuarie 2018 şi, mai mult decât atât, amenajamentele pastorale să fie şi finanţate de la bugetul de stat. Cred că e un succes şi lucrul acesta cred că ar trebui să-l afle toţi fermierii din România.

Mulţumesc mult.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Alte intervenţii? Nu mai sunt.

Bun. Atunci intrăm pe amendamentele admise şi amendamentele respinse.

Rog colegii care au amendamente respinse să le urmărească, da?

Bun. Primul amendament admis de comisie. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al doilea amendament admis al comisiei. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al treilea. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al patrulea. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al cincilea amendament al comisiei. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al şaselea amendament al comisiei. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al şaptelea amendament al comisiei. Dacă sunt obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al optulea amendament al comisiei. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al nouălea amendament al comisiei. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al 10-lea amendament al comisiei. Dacă sunt obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Cel de-al 11-lea amendament al comisiei. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat.

Proiectul de lege merge la votul final. Vă reamintesc, are caracter ordinar.