Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

5. Suntem la Proiectul de Hotărâre privind completarea art. 113 din Regulamentul Camerei.

Comisia? Iniţiatorul... dacă doriţi dumneavoastră...

Domnul Márton Árpád.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Şi-mi pare bine că tocmai la acest punct dumneavoastră conduceţi şedinţa.

La un moment dat, în ultimele luni, după o adoptare tacită a unei legi discutabile, neconstituţionale, printre altele, chiar şi dumneavoastră aţi promis că de acum încolo astfel de adoptări tacite nu vor mai exista.

Evident, ştiam cu toţii că aşa ceva nu se poate, pentru că avem o prevedere constituţională. Dar ceea ce se poate face este să modificăm Regulamentul nostru, să-l punem de acord cu Regulamentul Senatului, adică să preluăm ce au senatorii în acest domeniu, adică să se calculeze doar zilele de lucru în plen şi în comisii ale Camerei Deputaţilor, când se socoteşte acel termen de adoptare tacită, pentru că la noi se socotesc zilele calendaristice, inclusiv zilele nelucrătoare, de sărbătoare sau acele zile în care Camera Deputaţilor are altfel de activităţi. Astfel, dacă cineva este bine orientat şi depune la un moment dat, bine calculat un proiect de lege, acel proiect de lege trece foarte uşor tacit de Camera Deputaţilor.

Acum câteva săptămâni, când am avut iarăşi o intervenţie din cauza unei adoptări tacite, dumneavoastră m-aţi atenţionat că trebuie noi, Comisia pentru Regulament, să facem demersurile, să modificăm Regulamentul. Foarte bine! Am depus Proiectul de modificare a Regulamentului. În comisie, doar reprezentantul minorităţilor naţionale şi cu mine am votat pentru această modificare. Restul partidelor au votat împotrivă.

Nu ştiu dacă exista o susţinere majoritară din partea partidelor, dar, în mod evident, avem un raport de respingere. Astăzi se va vota şi se va vedea cine doreşte ca, în continuare, în Camera Deputaţilor, să se adopte tacit legi. Cine doreşte ca noi să fim de prisos? De ce să nu fie o singură Cameră, dacă prima Cameră mai tot timpul adoptă tacit... Atunci, va vota pentru respingere. Ceilalţi colegi care cred că nu e corect să votăm... să treacă prin Camera Deputaţilor, cu adoptare tacită, atât de multe proiecte de lege vor vota împotriva proiectului de respingere a acestei hotărâri.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul deputat Florin Iordache, vicepreşedintele Camerei, vă rog frumos să prezentaţi raportul.

Domnul Florin Iordache:

Da, vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Raportul, normal, este de respingere şi vă spun şi de ce. Asta nu înseamnă că dacă colegii din Senat persistă în greşeală, să mergem şi noi pe aceeaşi greşeală pe care o fac colegii senatori. În plus, vreau să vă spun, stimaţi colegi, în sesiunea trecută, Curtea Constituţională chiar a fost sesizată de către Grupul parlamentar al PDL de la acel moment, cu privire la neconstituţionalitatea termenelor pe care le are Senatul.

Nu s-a discutat la Curte, pentru că s-a considerat că este inadmisibilă sesizarea. Nu poţi sesiza din partea Camerei... nu poţi sesiza Senatul... Ăsta e singurul lucru pe care l-a reţinut Curtea, dar, repet, pe fond, modul în care lucrează Senatul în acest moment, din punctul nostru de vedere, este neconstituţional.

Raportul comisiei este, normal, de respingere, dar vă mai dau un argument, stimaţi colegi.

Niciodată când s-a cerut în faţa plenului prelungirea termenului de la 45 la 60 de zile plenul nu a fost de acord.

Nici noi, Grupul PSD, nu suntem de acord şi niciodată nu vom fi de acord să treacă tacit, dar dacă persistăm în această idee, că, vezi Doamne, datorită faptului că există...

Din partea grupului... da.

Repet, raportul comisiei, cu majoritate de voturi, a fost de respingere şi propunem în continuare plenului respingerea acestui proiect.

Mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Dezbateri? Grupurile parlamentare.

Vă rog frumos.

Domnule Árpád, din partea grupurilor parlamentare aveţi pentru explicare 5 minute.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule preşedinte,

În mod evident, se adoptă de prea multe ori tacit legi în Camera Deputaţilor, dar îmi pare rău, poate n-aţi fost în sală luni, domnule vicepreşedinte, când grupul dumneavoastră parlamentar a votat împotriva prelungirii, la 60 de zile, a unui proiect de lege pe care înainte aţi propus să fie retrimis la 3 săptămâni, şi săptămâna aceasta acea lege se adoptă tacit.

Ca atare, ceea ce aţi spus dumneavoastră nu este adevărat. Avem un precedent foarte grav, tocmai săptămâna asta, când se adoptă tacit o lege privind funcţionarea Televiziunii şi Radiodifuziunii.

Intenţionat s-a votat pentru retrimitere pentru trei săptămâni şi nu s-a votat pentru prelungirea termenului de la 45 la 60 de zile, ca să se adopte tacit această lege. Şi de ce? E foarte uşor de explicat. Pentru a adopta o astfel de lege, este nevoie de un vot calificat, deci majoritatea deputaţilor prezenţi. Or, pentru o astfel de procedură este nevoie de majoritatea celor prezenţi. Deci o dată pentru majoritatea voturilor tuturor deputaţilor, iar pentru o astfel de procedură de adoptare tacită este nevoie doar de cei prezenţi. Dacă sunt 14, 15, 20... este de ajuns.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

Să-mi daţi şi mie cuvântul, din partea Grupului parlamentar al PSD.

(Coboară la prezidiu.)

Dragi colegi,

În primul rând, iniţiativa pe care o avem, de modificare a Regulamentului, nu schimbă cu nimic datele. 45 de zile trebuie să-ţi faci treaba la comisie. Dacă grupurile parlamentare propun extinderea la 60, şi plenul aprobă, lucrezi 60 de zile.

A copia un model învechit şi o interpretare eronată a dispoziţiilor constituţionale nu înseamnă că faci o mare reformă pentru Camera Deputaţilor şi, domnule vicelider, sunteţi într-o mare eroare.

Senatul calculează - şi asta este marea Domniilor Lor găselniţă - de când vine punctul de vedere al Guvernului. De atunci calculează. Şi de aceea, vedeţi, la ei un proiect de lege ţine şi câte 6 luni de zile.

Din punctul meu de vedere, ce se întâmplă acolo nu este nici corect şi nici constituţional. Atâta timp cât n-a fost contestat, el rămâne în vigoare. Dar, în ziua de astăzi, să ţi câte un proiect 6-9 luni de zile... şi să copiem şi noi acest model, mi se pare o greşeală din partea Camerei Deputaţilor şi nici nu rezolvăm problema celor 45 de zile constituţionale.

Orice altă iniţiativă pe care puteţi s-o aduceţi să rezolvăm această problemă pe care o ocolim, adică prezenţa noastră la comisii, în termen, întâlnirea birourilor comisiei şi stabilirea unor rapoarte în termen. Când se depăşeşte termenul, preşedintele comisiei să trimită la Biroul permanent proiectul de lege fără raport, aşa cum scrie în Regulament, chestiuni care sunt prevăzute. Şi atunci sunt toţi corecţi.

Dar în momentul în care noi nu-l punem pe ordinea de zi la comisie, şi aşteptăm, şi aşteptăm, şi aşteptăm, şi-l trimitem miercuri, că ştim că se adoptă tacit joi sau vineri sau luni şi noi avem votul final miercurea viitoare. Şi vă dau câte cazuri vreţi numai în sesiunea asta parlamentară sau în aceşti patru ani de zile. Cred că problema noastră nu e într-un articol, e în voinţa noastră de a veni la comisie la timp şi de a ne face treaba atunci când vrem să fim şi şefi la comisie, să propunem colegilor acele proiecte de lege care sunt în primă Cameră sesizată şi au această obligaţie constituţională.

Sunt două lucruri total diferite şi nu ar fi bine ca de la microfonul acesta să inventăm soluţii şi să explicăm chestiuni care nu sunt legate de modificarea pe care dumneavoastră aţi propus-o.

Eu voi vota împotrivă, pentru că prelungim un termen de 45 de zile la 6 luni şi nu sunt de acord.

(Revine la prezidiu.)

Cine vrea să mai ia cuvântul din partea grupurilor parlamentare? Nu? Bun.

Proiectul are raport de respingere. Merge la votul final.