Dezbateri parlamentare

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

2. Proiectul de Lege privind adoptarea unor măsuri referitoare la infrastructuri informatice şi de comunicaţii de interes naţional şi condiţiile implementării reţelelor 5G; PL-x 161/2021.

Suntem în procedură de urgenţă.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României.

Vă rog.

Domnul Alexandru Bologan (secretar de stat, Ministerul Cercetării, Inovării şi Digitalizării):

Bună ziua!

Mă numesc Bologan Alexandru, sunt secretar de stat în Ministerul Cercetării, Inovării şi Digitalizării.

Proiectul de act normativ urmăreşte stabilirea unor mecanisme de autorizare prealabilă a producătorilor de tehnologii, echipamente şi programe software, utilizate în cadrul infrastructurilor informatice şi de comunicaţii de interes naţional, precum şi în reţelele de comunicaţii electronice prin intermediul cărora se asigură servicii de comunicaţii electronice de tip 5G, fiind urmărite considerente ce ţin de eliminarea oricăror riscuri, ameninţări şi vulnerabilităţi la adresa securităţii naţionale şi apărarea ţării.

Actul normativ propune măsuri de eliminare treptată, acolo unde este cazul, a tehnologiilor, echipamentelor şi programelor software electronice care sunt utilizate în prezent de către furnizorii de reţele de comunicaţii, de producători care nu obţin sau nu deţin autorizaţia instituită prin lege.

Guvernul României susţine proiectul de lege în forma adoptată în Guvern.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Îi dau cuvântul reprezentantului comisiilor raportoare, Comisia pentru tehnologia informaţiei, Comisia pentru apărare, Comisia juridică pentru prezentarea raportului comun.

Domnul deputat Constantin Şovăială.

Vă rog.

Preşedintele Comisiei pentru apărare.

Domnul Constantin Şovăială:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Prezint raportul comun asupra Proiectului de Lege privind adoptarea unor măsuri referitoare la infrastructuri informatice şi de comunicaţii de interes naţional şi condiţiile implementării reţelelor 5G.

În conformitate cu prevederile art. 94 şi art. 115 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor au fost sesizate, spre dezbatere pe fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege privind adoptarea unor măsuri referitoare la infrastructuri informatice şi de comunicaţii de interes naţional şi condiţiile implementării reţelelor 5G; PL-x 161/2021, trimis Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor, Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, cu adresa PL-x 161 din 21 aprilie 2021.

Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată, în conformitate cu dispoziţiile art. 75 alin. (1) din Constituţia României, republicată, şi ale art. 91 alin. (8) pct. 2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare adoptarea unor măsuri referitoare la infrastructuri informatice şi de comunicaţii de interes naţional şi condiţiile implementării reţelelor 5G.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, cu observaţii şi propuneri, iniţiativa legislativă, conform adresei cu nr. 202/2021.

Consiliul Suprem de Apărare a Ţării a avizat favorabil proiectul de lege, conform Hotărârii nr. 37 din 7 aprilie 2021, în temeiul prevederilor art. 4 lit. d) pct. 1 din Legea nr. 415/2002.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale a avizat favorabil iniţiativa legislativă, cu majoritate de voturi.

Comisia pentru industrii şi servicii a avizat favorabil această iniţiativă legislativă, cu majoritate de voturi.

În conformitate cu prevederile art. 61, art. 63 şi art. 129 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, membrii Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor, ai Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi ai Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au examinat proiectul de lege în şedinţa comună desfăşurată în sistem mixt din ziua de 12 mai 2021.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor, ai Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi ai Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, un raport comun de adoptare a Proiectului de Lege privind adoptarea unor măsuri referitoare la infrastructuri informatice şi de comunicaţii de interes naţional şi condiţiile implementării reţelelor 5G, în forma iniţiatorului - Guvernul României, cu amendamentele respinse prevăzute în anexa ce face parte integrantă din prezentul raport.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă rog să propuneţi şi timpul afectat dezbaterii, fiind în procedură de urgenţă şi având amendamente, conform art. 120 din Regulament.

Vă rog.

Domnul Constantin Şovăială:

Mai am o ultimă frază, să închei.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, iniţiativa legislativă se încadrează în categoria legilor organice, fiind incidente prevederile art. 73 alin. (3) lit. e) şi k) din Constituţia României, republicată.

Mulţumesc.

Trei minute. (Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Supun votului plenului propunerea timpului de trei minute.

Vot, vă rog.

Rezultatul votului: 168 prezenţi, pentru - 161, contra - 5, abţineri - două, "nu votez" - 0.

Adoptat.

Intervenţii la dezbateri generale.

Domnul deputat Grosaru Andi-Gabriel, Grupul minorităţilor.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Este un proiect important şi de aceea am să vă spun care sunt problemele cu acest proiect.

În primul rând, proiectul de lege nu prevede un regim special de protecţie a drepturilor de autor pentru producerea, administrarea şi utilizarea tehnologiilor 5G pe teritoriul României.

Proiectul nu prevede o procedură concurenţială clară de atribuire a contractelor pentru reţelele 5G.

Proiectul de lege facilitează crearea şi menţinerea oligopolului, care poate controla piaţa de reţele 5G, neexistând garanţii legale de asigurare a unor standarde concurenţiale de selecţie şi prestare a serviciului din prezentul proiect de lege.

Proiectul nu prevede, de asemenea, şi nu defineşte administratorii, operatorii, utilizatorii de reţele 5G, ci doar producătorii.

Proiectul nu este în acord cu Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 98/2010 privind identificarea, desemnarea şi protecţia infrastructurilor critice.

Definiţia, de asemenea, a ameninţărilor, riscurilor şi vulnerabilităţilor de la art. 2 din proiectul de lege nu corespunde definiţiilor din Legea nr. 51/1991.

De altfel, definiţiile de la art. 2 sunt lipsite de claritate, previzibilitate şi calitate şi au caracter circular şi echivoc.

Competenţa prevăzută de art. 3 din proiectul de lege nu este proprie prim-ministrului, ci se suprapune cu atribuţiile şi competenţele ANCOM.

De altfel, art. 8 din proiectul de lege este neconstituţional.

Articolul 12 este lipsit de calitate şi previzibilitate.

Sancţiunile încalcă standardele de calitate, claritate şi previzibilitate ale normelor contravenţionale.

Articolul 15 nu prevede durata pedepsei complementare, care, conform jurisprudenţei şi doctrinei, trebuie să fie determinată.

De altfel, proiectul nu prevede o modalitate concretă prin care se stabilesc criteriile în funcţie de care se realizează selecţia reţelelor de 5G, fiind încălcată Decizia CCR nr. 17/2015.

Totodată, proiectul de lege nu stabileşte competenţe de control şi monitorizare faţă de toţi deţinătorii de infrastructuri 5G.

De asemenea, proiectul de lege nu prevede competenţe proprii ale SRI.

Totodată, proiectul de lege nu prevede mecanisme de prevenire şi combatere a încălcării de către producătorii, administratorii şi operatorii de reţele 5G...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

V-aş ruga să concluzionaţi!

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Bineînţeles, domnule preşedinte!

...a drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor români.

În acelaşi timp, proiectul de lege nu prevede mecanisme de control democratic şi parlamentare al activităţii prevăzute la punctele 14, 15 şi 16.

Domnule preşedinte,

Având în vedere faptul că şi în cadrul discuţiilor din comisiile reunite procedura de vot a fost viciată, şi nu în ultimul rând s-au pronunţat nume de firme, suntem la momentul zero pentru implementarea acestui proiect.

Noi, ca Parlament al României, nu facem publicitate companiilor.

Drept urmare, avem motive de reexaminare...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Drept pentru care v-aş ruga să nu pronunţaţi numele niciunei firme şi să încheiaţi prezentarea.

Vă rog.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

V-am şi spus, avem motive de reexaminare, sens în care vă solicit, domnule preşedinte, dumneavoastră, conform art. 70 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, să trimiteţi legea la comisii şi să sesizaţi în acelaşi timp Comisia pentru constituţionalitate pentru punerea în acord a acestei legi importante cu prevederile actelor normative menţionate de către mine şi nu în ultimul rând cu decizia Curţii Constituţionale nr. 17/2015 privind securitatea cibernetică a României.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Ovidiu Ganţ, pe procedură.

Vă rog.

Domnul Ovidiu Victor Ganţ:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Ceea ce aţi auzit nu reprezintă punctul de vedere al Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale. Este opinia unui deputat, care e liber s-o exprime.

Totodată, neavând calitatea de lider de grup, şi nici de vicelider, vă rog să ignoraţi solicitarea de retrimitere la comisie.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

(Domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru solicită să ia cuvântul.)

Numai un pic!

Domnul Gabriel Andronache, pe procedură.

E pe procedură. Procedura are întâietate, conform Regulamentului. Un pic de răbdare!

Domnul deputat Gabriel Andronache.

Domnul Gabriel Andronache:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Este corect ceea ce a spus domnul deputat Ganţ, în sensul în care articolele din Regulament trebuie citite în ansamblul lor, nu pe fragmente.

Astfel, este adevărat, art. 70 dispune ca în situaţia în care se constată că un amendament sau mai multe amendamente au impact asupra conţinutului reglementării, preşedintele de şedinţă poate dispune retrimiterea la comisie. Dar, această solicitare - tot Regulamentul spune - o poate realiza un lider sau un vicelider de grup.

Mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu.

Vreţi un drept la replică?

Vă rog.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Da.

Domnule preşedinte,

În primul rând, cu părere de rău, ar fi trebuit să spun asta, ceea ce colegul meu a afirmat nu este adevărat, în condiţiile în care am avut şi am în continuare acordul grupului şi al liderului de grup.

Deci nu permit ca un coleg să pună la îndoială, în primul rând corectitudinea cu care îmi desfăşor activitatea în Parlamentul României şi după aceea procedurile. Procedura art. 70, într-adevăr, menţionează că, la solicitare, preşedintele şedinţei poate trimite proiectul de lege, spre discuţii, înapoi la comisii, dar acest lucru poate fi făcut la solicitarea oricăruia dintre noi. Hotărârea aparţine preşedintelui de şedinţă sau, în cazul prevăzut de lege, poate fi solicitat direct de către liderul de grup sau de către iniţiator, sau de către unul dintre iniţiatorii proiectului de lege.

Vă rog frumos să lecturaţi art. 70 din Regulament.

Mulţumesc foarte mult.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumesc şi eu pentru intervenţie.

În momentul în care propunerea vine de la un lider sau vicelider, atunci o voi lua în calcul. Deocamdată liderul Grupului minorităţilor nu a intervenit în acest sens.

Îl rog pe domnul deputat Popescu Pavel, Grupul PNL, să îşi exprime punctul de vedere pe dezbateri generale.

Vă rog.

Domnul Pavel Popescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Sunt aproape doi ani şi trei luni de când sămânţa acestei legi a fost plantată în România de Partidul Naţional Liberal. O spun astăzi aici foarte clar.

Această lege este o lege istorică pentru România, din toate punctele de vedere.

În primul rând, pentru că în dezinformarea acestor zile, în propaganda în care suntem învăluiţi, România îşi menţine cursul corect pe traiectoria valorilor democratice şi transatlantice.

În pofida miilor, sutelor de mii de voci care au stat în faţa acestui proiect, împotriva acestui proiect, România demonstrează astăzi că este un stat matur, deşi e o democraţie tânără, şi că, în pofida tuturor presiunilor care s-au făcut în aceşti doi ani şi câteva luni, România alege calea corectă. Calea corectă pentru România este în primul rând pentru protecţia datelor cetăţenilor ei, este pentru protecţia siguranţei şi securităţii statului român, şi astăzi România alege calea corectă.

Ceea ce vreau să nu uitaţi niciodată este că, în mod istoric, aşa cum întotdeauna s-a întâmplat în istoria acestei ţări, cei care au dus România din punct de vedere politic pe traiectoria corectă şi astăzi sunt cei din Partidul Naţional Liberal.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Grindeanu Sorin, Grupul PSD.

Vă rog.

Domnul Sorin Mihai Grindeanu:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Sigur, am să încerc să nu fiu aşa, poetic, ca antevorbitorul meu, cu "însămânţări" şi aşa mai departe, şi am să încerc să mă refer la proiect.

Proiectul este urmarea unui memorandum semnat de Guvernul României, în 2019. Nu de altcineva, ci de Guvernul României, în 2019, împreună cu Guvernul Statelor Unite.

Acest proiect transcende problema de comunicaţii. Aşa cum s-a spus şi în raport, şi în ceea ce spuneau cei care au iniţiat, este o problemă şi de siguranţă naţională şi de securitate naţională.

Atâta timp cât România face parte dintr-o alianţă, şi de tip militar, şi acest proiect a primit şi avizul CSAT, cred că această componentă pe care v-am amintit-o este extrem de importantă.

Totodată, apropo de ce spunea colegul Popescu, mi-aduc aminte tot o declaraţie de acest tip, făcută undeva prin toamna anului 2019, tot a dânsului, în care spunea că la o lună după ce vine PNL la guvernare se va da această lege - asta, aşa, pentru aducere aminte. (Vociferări.) După care, sigur că în ultimele zile - şi aici tind să-i dau dreptate - am văzut tot felul de fluctuaţii şi de bătălii, dincolo, poate, de un anumit cadru normal.

Chiar a fost un semn de întrebare pe care l-am ridicat noi, cu privire la intenţia ministrului Năsui de a retrage acest proiect de pe ordinea de zi.

Sigur, s-a revenit, dar nu rămâne fără acest semn de întrebare: domnul Năsui dându-şi avizul în Guvern; domnul Năsui fiind ministrul economiei, fiind membru al CSAT, şi-a dat şi acolo avizul; s-a trimis acest proiect; ca să se răzgândească peste vreo două-trei zile sau o săptămână. Dar e neimportant, important e fondul problemei. Iar fondul problemei este cel pe care l-au prezentat colegii mei şi în comisie.

În concluzie, pentru că nu vreau să vă reţin foarte mult, Grupul PSD susţine acest proiect, chiar dacă în toată această perioadă am avut diverse discuţii cu cei care sunt în această piaţă şi care au trimis diverse observaţii vizavi de acest proiect. Pentru că vorbim şi de reţelele deja existente, cele de 2G, 3G, 4G, şi există un anumit impact şi asupra reţelelor deja existente.

Revenind la fondul problemei, având toate aceste avize, Grupul PSD va susţine acest proiect de lege.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Îl rog pe domnul deputat Simion George-Nicolae, Grupul AUR, să prezinte opinia grupului.

Domnul George-Nicolae Simion:

Fondul problemei aici sunt banii, foarte mulţi bani, interese majore. Toate grupurile parlamentare, toate partidele parlamentare au fost apelate de companiile de telecomunicaţii, cu diferite oferte, la vedere, mai puţin la vedere... (Vociferări.) ...inclusiv noi, domnule Roman, şi e de datoria noastră să spunem acest lucru, sunt interese mari.

Nu avem nicio problemă cu fondul, cu ideea centrală a acestei legi.

Totodată, ce a încercat domnul deputat Grosaru, să retrimită, să propună un vot pentru retrimiterea la comisii, nu cred că trebuia respins aşa, brutal.

Domnul Alfred-Robert Simonis (din sală):

Cere tu, poţi!

Domnul George-Nicolae Simion:

Da, nu ştiu dacă are rost.

E clar, această lege a mers pe repede înainte.

Eu mi-am spus îndoielile în cadrul Biroului permanent.

Unul dintre deputaţii noştri a făcut o solicitare la Comisia Europeană, care spunea că... legislaţia tehnică trebuie agreată întâi cu cei de la Comisia Europeană.

Avem un ministru, pe domnul Claudiu Năsui, care a încercat să retragă această lege, probabil din aceleaşi considerente.

Noi, la Biroul permanent, am primit asigurări că... Comisia Europeană avizează doar chestiunile tehnice şi acestea se reglementează prin legislaţie secundară.

Acum, companiile, operatorii pot solicita despăgubiri de până la un miliard de euro, care vor fi plătite, în eventualitatea în care ajungem acolo, în eventualitatea unei legi scrise prost.

Iar ce-mi zic colegii mei de la comisie este faptul că legea face referire doar la producători, şi nu la operatori. Iar relaţia noastră directă, ca stat, este cu operatorii, nu cu producătorii. Putem ajunge - şi vreau să existe asumarea de răspundere din partea fiecărui parlamentar pe acest lucru. Dacă ajungem să plătim despăgubiri de un miliard şi jumătate, lucrul acesta este grav.

E important ca legea, trecută prin procedură parlamentară, prin Cameră, prin Senat, să fie tratată cu grijă. Poate CSAT-ului i-au scăpat unele aspecte, unele dintre ele remarcate de Andi Grosaru.

Fără a dori să luăm partea acestor firme de lobby, fără a dori să ne punem împotriva intereselor noastre euro-atlantice, vă semnalăm totuşi o voce a românilor, care nu trebuie să ajungă să plătească pentru o lege scrisă prost.

Aşa că asumaţi-vă responsabilitatea!

Domnul Pavel Popescu, ca iniţiator şi principal artizan, ar trebui să răspundă dacă se va ajunge la despăgubiri pentru operatori.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Îl rog pe domnul deputat Miruţă Radu, care este înscris pentru dezbatere, online, să intervină.

Vă rog.

Domnul Radu-Dinel Miruţă (prin audioconferinţă):

Bună dimineaţa, domnule preşedinte!

Vă mulţumesc frumos pentru cuvânt.

Bună dimineaţa, stimaţi colegi!

Înainte de a începe ceea ce voiam să spun, i-am auzit pe antevorbitorii mei vorbind despre vocea românilor.

Cred că ar fi important să vorbim şi despre urechile românilor. Şi în acest sens e de subliniat faptul că notificarea Comisiei e necesară doar pentru normele tehnice, nu şi pentru legea-cadru care se votează acum în Parlament.

Acum 20 de ani se vorbea despre Internet. Acum, de fapt, provocarea nu mai este conexiunea la Internet; provocarea este Internetul lucrurilor, cel în care foarte multe dispozitive din jurul nostru o să fie din ce în ce mai mult interconectate.

Latenţa în reţelele de 5G va fi de 10 ori mai mică decât în cele de 4G şi asta, pentru cei care lucrează un pic în domeniu, permite de fapt să executăm activităţi de la distanţă în timp real.

Ce ar însemna ca un medic, având în vedere sistemul medical din România, "îngrijit" foarte bine de antevorbitorii mei şi partidele lor în ultimii 20 de ani, ar putea să intervină într-o operaţie a unui pacient dintr-o altă zonă a ţării, precizia instrumentelor, care de fapt este problema actuală, rămânând aceeaşi.

Sau despre sistemul de transport fără şofer, care acum este mult mai aproape de implementare în contexte diferite.

Despre reţelele cu procesare bazată pe conţinut, care vor deschide multe alte orizonturi în ceea ce priveşte experienţa utilizatorului.

Numărul mare de dispozitive conectate odată cu implementarea acestei tehnologii va permite în mod cert o tranziţie mult mai rapidă către oraşe inteligente, către autoturisme autonome.

Iar trendul acesta, pe care oricum nu-l poate nimeni opri, va împinge Parlamentul, va împinge Guvernul, va împinge instituţiile deconcentrate înspre digitalizarea atât de dorită, dar pe care se pare că de-a lungul timpului responsabilii au mişcat-o foarte, foarte greu.

5G nu e o tehnologie perfectă, dar în mod cert va fi rapid adoptată de consumatori într-un mod în care nici nu va putea şi nici nu trebuie să fie oprit.

În contextul acesta, al creşterii volumului de trafic digital, evident că securitatea informaţiei este crucială, dar, domnule Grindeanu, standardele adoptate şi algoritmii de criptare din zilele noastre garantează ştiinţific că informaţia nu poate fi utilizată maliţios în condiţii normale.

Despre eventualele condiţii anormale - e de datoria reprezentanţilor din CSAT să se asigure că producătorii de software, producătorii de hardware îndeplinesc nişte rigori concrete şi nişte rigori care pot fi măsurate.

Prin tehnicalitatea sa, reglementarea 5G nu prea poate fi făcută în piaţa publică, cu o participare colaborativă, din partea tuturor, ci de către specialiştii pe care, indirect, noi, cetăţenii, prin parlamentarii aleşi, care desemnează Guvernul, sau prin preşedintele ţării, care împreună compun acest CSAT, acest CSAT are atribuţii de intervenţie concretă atunci când există indicii de alterare a siguranţei transmisiunii informaţiei.

Pentru evidentele avantaje...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă rog să încercaţi să...

Domnul Radu-Dinel Miruţă (prin audioconferinţă):

...pe care tehnologia 5G...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

...conchideţi.

Domnul Radu-Dinel Miruţă (prin audioconferinţă):

Pentru evidentele avantaje pe care tehnologia 5G le... ia amploare în România, Grupul parlamentar al USR PLUS va vota astăzi acest proiect de lege.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da, aşa.

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Pavel Popescu, drept la replică, vă rog.

Domnul Daniel-Florin Ghiţă (din sală):

Luaţi-vă şi roaba! Roaba!

Domnul Pavel Popescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule George Simion, trebuie să vă dau replica pentru că, da, deşi mă consider artizanul acestei legi, iniţiatorul este Guvernul României.

Şi vreau să vă spun că ceea ce spuneţi dumneavoastră cu privire la plăţile sau despăgubirile pe care ar trebui să le plătesc eu sau cineva în această ţară..., este simpla propagandă pe care am auzit-o în ultimii 2 ani de zile.

Dimpotrivă, această ţară va câştiga din punct de vedere financiar enorm de mult, pe această lege.

Vreau să vă spun că în centrul acestei legislaţii a stat Preşedintele României, să nu uităm acest lucru!

Şi sper că astăzi partidul dumneavoastră, în spiritul patriotic pe care îl predicaţi zilnic... (Vociferări.) ...să fie alături de noi. (Vociferări.)

Cât pentru...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Da.

Vă mulţumesc.

Domnul Pavel Popescu:

...colegii...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă rog să încheiaţi...

Domnul Pavel Popescu:

Domnule preşedinte...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

...domnule deputat.

Domnul Pavel Popescu:

Cât pentru colegii... (Vociferări.) ...care au fost aici... (Vociferări.) ...la tribună... (Vociferări.) ...şi au denaturat, ca să spun aşa, realitatea evenimentelor, vreau să spun că un vechi proverb spune aşa - "După război... (Vociferări.) ...mulţi viteji se arată!". (Vociferări.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Îl rog pe domnul deputat Rodeanu Bogdan, pe procedură. (Vociferări.)

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Mă văd nevoit să fac câteva precizări în ceea ce priveşte tehnica legislativă care derivă de aici, din Parlamentul României, dar şi din spectrul guvernamental.

Avizele Comisiei Europene se referă la normele tehnice care derivă din normele de implementare, care, la rândul lor, cad în sarcina instituţiilor guvernamentale după aprobarea acestei legi, care este, de fapt, o lege-cadru.

Deci, în momentul de faţă, sarcina Parlamentului este doar de a adopta un proiect de lege care ulterior va fi prelucrat de Guvern şi căruia i se vor livra normele de implementare - ale prezentului proiect.

Vă mulţumesc.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Vă mulţumim şi noi pentru precizări.

Domnul deputat Simion, drept la replică, 30 de secunde.

Domnul Daniel-Florin Ghiţă (din sală):

Ziceţi-i de roabă, domnule Simion, dacă are roaba la el!

Domnul George-Nicolae Simion:

Domnule Popescu, nu este nicio garanţie faptul că preşedintele Iohannis este implicat în această lege.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Era vorba de Guvernul României, nu de Preşedintele României. (Aplauze.)

Domnul George-Nicolae Simion:

Ba da, însuşi...

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Atenţie un pic la instituţii, vă rugăm!

Domnul George-Nicolae Simion:

Ba da, domnule vicepreşedinte.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

A spus de Guvernul României, domnul Popescu. Eram aici... (Vociferări.) ...şi a spus că iniţiator e Guvernul României. (Vociferări.)

Domnul George-Nicolae Simion:

A spus de preşedintele Iohannis, domnul Popescu.

Şi atâta timp cât nu dezbatem - pentru că această lege nu a fost dezbătută, din cauza multor presiuni din partea companiilor, inclusiv cele din China, această lege nu a fost dezbătută pe articole, în comisii. Au fost respinse amendamente doar pentru a trece pe repede înainte.

În sensul acesta, da, dumneavoastră, care votaţi pentru şi care sunteţi artizanii acestei legi, ar trebui să răspundeţi, să vă asumaţi răspunderea dacă se va ajunge la despăgubiri.

Este normal şi este în spirit democratic să punem... să adresăm aceste chestiuni, având grijă să nu fim influenţaţi de anumite companii de lobby, pe care le înţelegem, înţelegem că există pe piaţă şi că... caută să intervină pe chestiuni cât se poate de normale, legate de protecţia datelor, legate de siguranţa persoanelor şi de dreptul nostru la viaţă intimă.

Aceste chestiuni trebuie puse în discuţie, absolut de acord.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Domnul deputat Alfred Simonis, Grupul PSD, vă rog.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

Nu intenţionam să iau cuvântul la această iniţiativă pentru că nu sunt specialist în domeniu, însă atunci când Grupul PNL a propus 3 minute ca timp de dezbateri pentru această lege m-am amuzat.

Constat, la finalul dezbaterilor, că poate era mai bine să fie doar 3 minute, ca să nu ne fie dat să auzim atâtea lucruri neadevărate.

Interesant este că domnul Popescu, pe de o parte, ne spunea faptul că...

De fapt, nu, haideţi să o luăm invers.

S-a explicat foarte mult cum s-a născut, cum s-a "însămânţat" această lege, şi anume, un memorandum iniţiat de Guvernul României, în 2019, în parteneriat cu Guvernul Statelor Unite, avizat în CSAT şi trecut prin comisiile parlamentare, în regim de urgenţă, fără foarte multe dezbateri, pentru că pare că am înţeles cu toţii nevoia de a adopta această lege.

După aceea, ne spune domnul Popescu că dânsul este artizanul acestei legi, ceea ce mă zgârie pe urechi, trebuie să recunosc, şi mi-e foarte complicat să accept.

În acelaşi timp, domnul Popescu ne spune că "Preşedintele României a stat în centrul legislaţiei pe această temă".

Aţi devenit cumva Preşedintele României, că nu mai înţeleg? Haideţi să fim serioşi!

Este o iniţiativă împotriva căreia pare că nu e nimeni. Este o iniţiativă, aşa cum vă spuneam, aprobată în CSAT.

Mi-e greu să cred că un astfel de memorandum, trecut prin Guvern, trecut prin CSAT, trecut chiar de Parlament, de comisii, poate avea acele consecinţe catastrofice despre care se vorbea mai devreme.

Nu pare că se opune nimeni vehement acestei iniţiative.

Aşa că, haideţi, dacă tot suntem cu toţii de acord sau majoritatea, cu excepţia domnului Năsui - pare că domnul Năsui încă nu e convins -, haideţi să trecem peste şi să trecem la vot.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Cu aceasta, sistăm discuţiile pe dezbateri generale.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Vă informez că raportul comisiilor conţine 4 amendamente respinse.

Întreb, dacă se susţin? Nu.

Atunci, proiectul de lege rămâne la votul final.

Vă mulţumesc.

(Domnul deputat Andi-Gabriel Grosaru solicită să ia cuvântul.)

O voce din sală:

Susţine amendamentul.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Am sistat discuţiile, am anunţat deja, şi proiectul rămâne la votul final, am încheiat.