Dezbateri parlamentare

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

5. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal; PL-x 25/2022.

Din partea iniţiatorilor dacă doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Din partea comisiei sesizate în fond, are cuvântul reprezentantul Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, pentru prezentarea raportului.

Domnul Sebastian-Ioan Burduja (din sală):

Ca iniţiator, se poate?

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa (din sală):

A întrebat de iniţiator.

Domnul Sebastian-Ioan Burduja:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Mai întâi, în calitate de iniţiator.

Este un proiect bun pentru economia românească.

Şi nu trebuie decât să facem un calcul simplu - dacă un român ar fi investit 100 de lei pe lună în piaţa de capital, în loc să-i ţină la saltea sau în loc să-i pună într-un cont bancar, ar fi fost mult mai câştigat.

Eu am făcut calculul acesta, luând, aşa, un interval mai mare, ca să vedem despre ce vorbim.

Dacă ar fi investit 100 de lei pe lună, atât, din '99 până astăzi, în indicele Bursei de Valori Bucureşti, ar fi avut undeva la 500.000-600.000 de lei, o investiţie relativ sigură, un pariu relativ sigur.

Dacă i-ar fi ţinut la saltea, ar fi avut undeva de 5-6 ori mai puţin. Şi în bancă, la fel, pentru că, în general, dobânzile nu acoperă inflaţia.

Proiectul acesta legislativ face două lucruri:

1. Simplifică birocraţia pentru investitorul de retail, românul de rând, prin reţinere la sursă - aşa cum se întâmplă, de exemplu, pentru dobânzile din depozitele bancare;

Şi 2 - reduce fiscalitatea, nemaicompensând pierderile.

Vreau să mulţumesc tuturor celor care au susţinut acest proiect, de la Partidul Naţional Liberal, de la Partidul Social Democrat, de la Uniunea Salvaţi România, din Cameră şi din Senat, de la minorităţi, de la UDMR.

Deci este un proiect al pieţei şi a stârnit reacţii unanime, şi pentru asta vă mulţumesc foarte mult. (Vociferări.)

Unanim bune.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Raportul, vă rog.

Domnul Bogdan-Iulian Huţucă:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Raport asupra Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal

Prezentul proiect de lege propune implementarea unui sistem de impozitare la sursă pentru investitorii individuali, prin aplicarea unui impozit de 1% asupra câştigului din transferul titlurilor de valoare deţinute mai mult de un an, respectiv a unui impozit de 3% asupra câştigului din transferul titlurilor de valoare deţinute mai puţin de un an, fără ca pierderile să mai fie compensate sau declarate.

În conformitate cu prevederile art. 62 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, membrii comisiei au examinat proiectul de lege menţionat mai sus în şedinţa din 5 aprilie 2022.

În urma dezbaterii proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor un raport de adoptare în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

În cadrul dezbaterilor generale?

Horga Maria-Gabriela, PNL, vă rog.

Doamna Maria-Gabriela Horga:

Am făcut acest proiect de lege împreună cu colegii mei - şi Sebastian Burduja a fost principalul iniţiator - pentru că este un proiect care înseamnă un pas decisiv pentru investitorii individuali pe piaţa bursieră românească.

Înseamnă, totodată, simplificare, reţinere la sursă pentru investitorii individuali şi încurajarea acestora şi impozitare mult mai redusă - 1% pentru investiţiile pe termen lung, 3% pentru investiţiile... deţinerile pe termen scurt.

Este un proiect important pentru că piaţa de capital românească are nevoie de acest stimul şi are nevoie de investitori individuali.

Tinerii, cei care deţin mici economii, vor fi stimulaţi să investească pe piaţa bursieră românească; piaţa bursieră românească se aliniază cu celelalte pieţe europene; şi doar aşa vom ajunge la un număr de investitori la fel de mare precum piaţa din Polonia şi alte pieţe europene.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Năsui Claudiu, vă rog.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Reţinerea la sursă, debirocratizarea sunt idei foarte bune. Dar acest proiect de lege nu presupune numai asta, presupune şi o reducere a impozitării în bursă de până la 10 ori, de la 10% la 1%.

Mi-aş dori să văd acest gen de iniţiative şi pentru o zonă în care România stă foarte prost, anume pentru impozitarea muncii. Impozitarea muncii, care, în România, pe salariile mici, este colosală, este cea mai mare din Europa.

Mi-aş dori să văd genul acesta de iniţiative pentru zonele acelea unde chiar avem nevoie, să ajutăm oamenii, să ajutăm românii să facă faţă şi la scumpiri şi la facturi şi la toate problemele pe care le au acum.

Acest proiect, din păcate, face un lucru bun, dar nu-l face unde trebuie şi nu-l face până la capăt.

Imaginaţi-vă că... construiţi o afacere de la zero şi o vindeţi; aţi avea impozit 10%; dar acelaşi lucru, acelaşi fenomen să se întâmple, impozitarea ar fi de numai 1% pe Bursă. Creează o nouă derogare în Codul fiscal şi o nouă categorie specială, până la urmă.

Susţinem, repet, debirocratizarea, susţinem reţinerea la sursă, dar lucrurile acestea puteau fi făcute în alt fel.

Şi dacă chiar ne pasă de români, principala scădere a impozitării de care e nevoie în România este cea pe muncă şi, mai ales, pe salariile mici.

Mulţumesc frumos. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Bejinariu Eugen.

Domnul Eugen Bejinariu!

Domnul Eugen Bejinariu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Sunt unul dintre semnatarii acestui proiect.

Este un proiect care - cum au spus şi antevorbitorii mei - stimulează cetăţenii să investească în Bursă. De aceea s-a umblat şi la impozitare, pentru că, până la urmă, impozitul este mic pentru cei care investesc pe perioadă mai lungă în acţiuni bursiere.

Şi, mai mult de atât, îl face pe cetăţean să nu mai umble de la o instituţie la alta, după ce îşi înstrăinează acţiunile, ca să plătească impozitele, adică la ANAF - ba o sumă de... ba se mai află sau mai află cei de la ANAF că mai are ceva de plătit, şi îl scuteşte de multe drumuri.

Prin urmare, Partidul Social Democrat va susţine acest proiect de lege şi chiar este bine-venit.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Coleşa Ilie-Alin.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Bineînţeles că şi Grupul AUR susţine debirocratizarea fiscalităţii prin reţinerea la sursă, însă - aşa cum... mai mulţi, dar în special unul dintre antevorbitorii mei menţiona - acest lucru creează o excepţie în Codul fiscal. O excepţie subiectivă, prin reducerea impozitului de la 10%, pentru marea majoritate, la 1% sau la 3%.

Aşa cum s-a redus şi se reduce impozitul pentru diferite activităţi, ramuri economice, într-un mod subiectiv, celelalte putându-se întreba - de ce nu şi noi? -, aşa şi aici, reducerea impozitului este, după părerea mea, absolut subiectivă, iar aceste excepţii dacă ar exista şi cred că trebuie să existe, trebuie să existe acolo unde într-adevăr există o motivaţie.

Motivaţia principală este una socială. Cum a zis antevorbitorul meu, la salariile mici.

Aş adăuga eu, nu doar la salariile mici, ci la venitul pe membru de familie; în special veniturile salariale. Acolo şi, în primul rând, acolo trebuie să avem excepţii, deduceri fiscale. Este cel mai corect indicator.

Deci acolo unde sunt familii numeroase, care creează cel mai important element al societăţii noastre, oamenii, acolo trebuie să avem deduceri fiscale.

Şi am un proiect de lege în acest sens, care va fi în comisia pentru raport, Comisia pentru buget.

Fac un apel la dumneavoastră, la toate grupurile parlamentare, să-i daţi un raport pozitiv.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Burduja, vă rog.

Domnul Sebastian-Ioan Burduja:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Un aspect care probabil a scăpat colegilor de la AUR şi de la USR este că nu se mai compensează pierderile.

Deci este normal să vii cu o reducere a impozitului, în momentul în care nu mai compensezi pierderile.

Totodată, un antevorbitor vine şi promovează măsuri complet iliberale.

De altfel, acum câteva zile, dânsul susţinea că scăderea de taxe şi impozite duce la scăderea inflaţiei.

Or, nu ştiu în ce manuale de economie citeşte dânsul aceste lucruri, dar cred că trebuie să-şi revadă lecţiile de bază.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Pe procedură, domnule preşedinte!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul George-Nicolae Simion (din sală):

Pe procedură!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă rog să scoateţi camerele din sală!

După aceea, puteţi lua cuvântul.

Domnul Claudiu-Iulius-Gavril Năsui:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Pentru stenogramă şi pentru istoria acestui proiect.

Acest sistem care va fi făcut acum, prin acest proiect de lege, va fi unic în lume. Nicăieri nu va fi un sistem de genul acesta, în care nu mai compensezi pierderile şi taxezi numai câştigurile, asta pe un fond de inflaţie, şi de tiparniţă şi de dobânzi scăzute, care au făcut o creştere a acţiunilor în Bursă şi, mă rog, a tuturor preţurilor.

Dacă am fi vrut într-adevăr să facem ceva inteligent, am fi făcut şi noi ceea ce fac alte ţări ca să debirocratizeze, adică un cont special de investiţii în Bursă, cum avem deja la SSIF-uri, şi pur şi simplu se impozita numai ceea ce scoteai din acel cont peste cât ai investit, adică ceea ce ar fi fost firesc şi ar fi încurajat şi ar fi debirocratizat investiţiile în Bursă, şi ar fi avut şi debirocratizare şi reţinere la sursă.

Din păcate, noi am vrut să mergem pe un sistem special, din nou, pentru că, na!, liberalismul în România înseamnă să faci PNDL-uri, să faci - mă rog, cel puţin, pentru Partidul Naţional Liberal -, să faci genul acesta de lucruri, care sunt profund iliberale, da.

Mulţumesc frumos.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Nu mai sunt intervenţii.

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne la votul final.