Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

7. Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii pentru modificarea Legii vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006; PL-x 369/2021/2022.

În calitate de iniţiator, domnule Nacov, sau la dezbateri generale?

Vă rog.

Domnul Gheorghe Nacov:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

O să vă rog să ne acordaţi votul dumneavoastră.

Este, în fapt, o reexaminare a legii, la solicitarea Preşedintelui României.

Vreau doar să fac precizarea că acest proiect de lege a fost verificat şi a trecut controlul de constituţionalitate la Curtea Constituţională. A fost verificat ca urmare a sesizării unui grup de colegi.

Nu este decât un proiect de lege care aliniază România cu celelalte ţări europene în modul în care se vânează păsările migratoare şi este un proiect de lege care aduce o protecţie sporită pentru toată fauna.

Să nu uităm că numele legii este "Legea vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic".

Vă mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Comisia pentru agricultură sau Comisia pentru mediu, raportul, vă rog.

Domnul Costel Şoptică:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Comisia pentru mediu şi echilibru ecologic şi Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Legea pentru modificarea Legii vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, aflată în procedură de reexaminare ca urmare a cererii formulate de Preşedintele României.

În data de 10 martie 2022, în temeiul art. 77 alin. (2) din Constituţia României, republicată, Preşedintele României a formulat o cerere de reexaminare prin care apreciază că soluţia legislativă prevăzută la pct. 3 din legea supusă reexaminării trebuie raportată şi la dimensiunea de ocrotire a faunei, a activităţii de vânătoare, în sensul asigurării, pe termen lung, a echilibrului între specii şi conservării biodiversităţii, care să permită menţinerea populaţiilor speciilor la un nivel satisfăcător de conservare.

În urma reexaminării, Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, în şedinţa din 2 mai 2022, a respins cererea de reexaminare formulată de Preşedintele României şi a adoptat Legea pentru modificarea Legii vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.

În urma dezbaterii cererii de reexaminare şi a legii adoptate de Senat în urma reexaminării, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor respingerea cererii de reexaminare formulată de Preşedintele României şi adoptarea Legii pentru modificarea Legii vânătorii şi a protecţiei fondului cinegetic nr. 407/2006, în forma adoptată de Senat, cu amendamente respinse care se regăsesc în anexa care face parte din prezentul raport.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

La dezbateri generale, domnul Rodeanu, vă rog.

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Nu vreau să iau cuvântul la dezbateri generale, ci mai mult pe procedură.

Acest proiect are un raport comun, făcut şi semnat de Comisia pentru mediu şi de Comisia pentru agricultură, însă vreau să vă atrag atenţia dumneavoastră şi tuturor colegilor că sunt o serie de amendamente care au fost depuse la Comisia pentru mediu şi nu au fost dezbătute în cadrul Comisiei pentru agricultură.

Sesizăm în momentul de faţă un viciu de procedură de tehnică legislativă în zona dezbaterilor din comisii şi a întocmirii unui raport comun, adică ai noştri colegi parlamentari din Comisia pentru agricultură nu au avut cunoştinţă de conţinutul unei suite de amendamente care au fost depuse zilele trecute în cadrul Comisiei pentru mediu. Cu toate acestea, pe site există un raport comun.

Făcând această sesizare, solicităm retrimiterea la comisie a acestui proiect şi reanalizarea corectă în cadrul unor dezbateri comune prin care ambele comisii să-şi asume atât amendamentele admise, cât şi să hotărască asupra celor respinse.

Vă mulţumesc.

Şi vă rog să luaţi în considerare propunerea de retrimitere la comisie a acestui proiect.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Asupra primei părţi a cuvântului dumneavoastră nu pot să mă pronunţ. În schimb, sunt obligat să supun votului solicitarea dumneavoastră de retrimitere la comisie.

Vă rog să vă pregătiţi cartelele.

Vot pentru retrimiterea la comisie.

Cu 112 voturi contra, 45 pentru, propunerea dumneavoastră a fost respinsă.

Domnul Nagy Szabolcs, la dezbateri generale? Nu.

Doamna Buzoianu, la dezbateri generale?

Vă rog.

Doamna Diana-Anda Buzoianu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Această lege este o lege dată de vânători pentru vânători. Este o lege care va distruge ecosisteme în România.

Au fost invocate legi din alte ţări.

Ei bine, dragi colegi parlamentari, trebuie să ştiţi foarte clar, ţările care au adoptat astfel de legi, anul acesta şi în anii anteriori, s-au reîntors asupra acestor decizii, tocmai pentru că au văzut ce consecinţe devastatoare au avut deciziile lor.

Noi suntem ţara care astăzi decide că facem aceleaşi greşeli pe care alte ţări astăzi le îndreaptă.

Am ascultat dezbaterile din comisii, am văzut experţi, am văzut societate civilă care au venit şi au dat simulări, au arătat date concrete, au arătat cifre concrete. Toate au fost date la o parte de nişte vânători care au venit şi au spus, este sigur, este foarte bine să venim să vânăm fără niciun fel de limită.

Legea aceasta nu va putea să fie votată de USR.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnule Giurgiu, ar fi cam a treia intervenţie din partea USR, haideţi să facem o pauză.

Domnul Nacov.

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu (din sală):

Prima a fost pe procedură!

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu (din sală):

Pe procedură!

Domnul Vasile-Daniel Suciu (fără microfon):

Să facem o pauză între voi!

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu (din sală):

A, să respirăm.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Nacov, vă rog.

Domnul Gheorghe Nacov:

Eu sunt puţin mirat de atitudinea colegei mele, pentru că mă aşteptam de la USR, un partid în mod declarat pro-european, să se bucure când noi adoptăm o lege aşa cum este în Europa.

Eu vreau să vă atrag atenţia asupra faptului că vorbim, în primul rând, de păsări migratoare, care nu vor fi în niciun caz afectate de această lege, pentru că se vânează în absolut toate ţările Uniunii Europene şi sunt o parte a mecanismului de protecţie a faunei.

Un coleg mai bătrân mi-a spus: ai grijă, vânătoarea nu trebuie justificată, ci trebuie explicată. Am înţeles acum acest lucru.

Vânătoarea este unul dintre cele mai importante moduri de a păstra echilibrul între specii, în vederea conservării biodiversităţii. Avem cea mai bogată biodiversitate din Uniunea Europeană, lucru care se datorează în primul rând vânătorilor. (Râsete.)

Şi iar aşa mă mir de faptul că se miră cineva că o lege a vânătorii este făcută cu participarea vânătorilor.

Ar fi ridicol să votăm o lege a sănătăţii şi să nu se ţină cont de părerea medicilor.

Iar Legea nr. 407/2006 tocmai asta spune - că vânătorii sunt cei care ocrotesc fauna.

Şi recomand tuturor să citească şi partea din titlu care spune că legea se referă la protecţia fondului cinegetic, care este dată, în mod evident, vânătorilor, şi nu de acum.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Acum domnul Giurgiu, puteţi interveni.

Domnul Adrian Giurgiu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Se pare că în Parlament am rezolvat toate problemele României, s-a rezolvat problema preţurilor la gaze, la energie, şi acum ce ne deranjează pe noi sunt turturicile şi nu ştim cum să rezolvăm această problemă decât cu puşca.

Este o lege retrimisă de Preşedinte şi a trecut şi prin comisii fără niciun amendament, fără nicio modificare.

În acest fel, PNL se pare că a luat calea PSD şi merge pe mâna vânătorilor.

O să avem cote de 22 de ori mai mari decât cele actuale şi o să omorâm o grămadă de păsări, fără să avem studii, fără să ştim să le numărăm şi cu zâmbet pe buze, aşa cum fac vânătorii zilele acestea.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Ciubuc, din partea deputaţilor neafiliaţi.

Domnul Ciprian Ciubuc:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Anterior un coleg spunea că suntem ţară a Uniunii Europene, suntem membri ai Uniunii Europene, şi cum Europa şi ţările membre ale Uniunii Europene au o astfel de lege, de ce să nu o avem şi noi, pentru că suntem ţară membră a Uniunii Europene?

Stimaţi colegi,

Exact cum a spus şi colegul, de la PNL cred că era, noi avem un fond cinegetic unic în Europa, mai ales când vorbim de păsări, şi noi ar trebui să dăm tonul în Uniunea Europeană, cu o legislaţie unică, adaptată pe biodiversitatea pe care o avem astăzi în Delta Dunării, pe care o avem astăzi în arealul nostru geografic, nu să venim noi aici să spunem că Uniunea Europeană, de exemplu Slovacia sau Germania, a dat o astfel de lege. Nu putem să ne adaptăm noi la biodiversitatea din Germania sau de la Bruxelles, în condiţiile în care noi avem o biodiversitate unică în România.

Această lege a fost făcută împreună cu vânătorii din România, cu dedicaţie pentru cei care vin şi vânează, de exemplu, la Brăila, ciocârlii, care pleacă cu maşini pentru restaurante şi vânează iresponsabil.

Da, este o lege a păsărilor, dar această lege, din punctul meu de vedere, nu protejează păsările care sunt pe cale de dispariţie.

De aceea, vă invit să gândim. Noi avem un areal geografic şi o biodiversitate la tot ce înseamnă faună, floră, păsări şi animale, încât noi să facem o lege unică pentru România. Chiar dacă suntem ţară a Uniunii Europene, noi avem o biodiversitate unică, mai ales că avem Delta Dunării.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Simion.

Domnul George-Nicolae Simion:

Retrimiterea către Parlament a preşedintelui Iohannis ne-a făcut să intrăm în profunzimea acestei legi, dar când aud unele ONG-uri care nu sunt altceva decât extremiste, când îl aud pe colegul Giurgiu care ne spune despre cum va fi împuşcată turturica îmi vine să o iau razna. (Vociferări. Râsete.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Se pare că cei din stânga vă invită să o faceţi!

Domnul George-Nicolae Simion:

Nu ne-au convins nici ONG-urile extremiste şi nu ne-au convins până la capăt nici vânătorii care spun că vânează sub cotele existente, dar vor mărirea cotelor.

Aşteptăm să fim convinşi, aşteptăm să vedem cum va fi implementată această lege în următorul an, pentru a vedea că se respectă toate regulile. Nu vrem să păţim cum s-a întâmplat cu urşii şi cu domnul Cioloş, care a interzis total vânătoarea şi a creat un haos în domeniu. Aveţi responsabilitate juridică.

Surpriză, domnule Moşteanu! (Râsete.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Înduioşător acest dialog la distanţă între USR şi AUR!

Intrăm la dezbaterea...

(Doamna deputat Ileana Cristina Dumitrache solicită să ia cuvântul.)

Nu intrăm la dezbaterea pe articole.

Grupul PSD, doamna Dumitrache.

Vă rog.

Doamna Ileana Cristina Dumitrache:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Mi-aş fi dorit ca în şedinţa de ieri colegii de la USR să fi rămas să semneze prezenţa şi să-şi susţină amendamentele, pentru că e foarte greu acum să spunem că nu este o lege corectă, atâta timp cât nu aţi rămas să vă susţineţi amendamentele.

Lupta nu se poartă prin absenţă de la bătălie.

Rămâneţi în comisie, susţineţi-vă amendamentele şi argumentaţi-le, dragi colegi! Aşa funcţionează procesul.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

În regulă.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlu există obiecţii sau observaţii?

Vă rog, stimaţi colegi, să fiţi atenţi, pentru că urmează să fie susţinute amendamentele respinse şi bănuiesc că de la nr. crt. 1 la nr. crt. 5 există intervenţii la amendamentele respinse.

Stimaţi colegi de la USR,

Tocmai mi-aţi solicitat acest lucru, dar nu văd pe nimeni care să se înscrie la cuvânt.

Domnule Giurgiu, vă rog.

Vă rog să indicaţi marginalul şi să prezentaţi amendamentul pe scurt.

Domnul Adrian Giurgiu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

La marginal 1, pe scurt, se elimină alin. (1) de la art. 6 lit. f).

Motivul este foarte simplu, în conformitate şi cu retrimiterea preşedintelui; este exact partea nocivă din lege pe care o vrem eliminată.

Este vorba despre acele limite care nu ar trebui stabilite în acest mod, ca limită pe vânător, pe zi, pentru că lasă locul transformării din vânătoare în braconaj sau practic legalizarea braconajului.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog să vă pregătiţi cartelele.

Amendamente respinse, marginal 1.

Vot, vă rog.

120 contra, 39 pentru. Respins.

Următorul.

Dacă dumneavoastră le susţineţi pe toate, nu mai faceţi acest drum, rămâneţi prin zonă.

Vă rog.

Marginal?

Domnul Adrian Giurgiu:

O secundă!

La marginal 1...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Am făcut marginal 1!

Domnul Adrian Giurgiu:

Marginal 2.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog.

Domnul Adrian Giurgiu:

Acelaşi motiv. Este stabilirea acelor cote. Este un detaliu ulterior, justificarea este aceeaşi. Este acea eliminare.

Practic, în afară de primele articole pe care le are această lege, care prevăd scurtarea perioadei de vânătoare, suntem împotriva tuturor celorlalte modificări care sunt cuprinse şi în anexa care vizează acele specii de păsări.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Anexa amendamente respinse, marginal 2.

Vot, vă rog.

129 de voturi contra, 39 pentru.

Respins.

În regulă.

Nu mai sunt intervenţii.

Legea rămâne la votul final.