Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

4. Propunerea legislativă pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 49 din 25 iunie 2019 privind activităţile de transport alternativ cu autoturism şi conducător auto; Pl-x 121/2022.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Comisia pentru transporturi şi infrastructură.

Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu (din sală):

Iniţiatorul.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog, domnule Filip Havârneanu.

Dar vă rog să fiţi mai... mai pe fază, data viitoare.

Vă rog.

Domnul Filip Havârneanu:

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Este un proiect foarte simplu care vine să elimine discriminarea dintre cei care practică ridesharing - Uber şi Bolt - şi taximetrie.

În momentul de faţă, cei care practică taximetria pot merge pe banda unică de transport, în timp ce cei care fac Uber şi Bolt nu au acest drept.

Interesul nostru nu este să-i ajutăm pe unii sau pe alţii. De aceea, împreună cu colegul meu, Adrian Wiener, am pregătit şi o lege pentru a ajuta taximetriştii.

Ne-am dori să nu mai existe această discriminare şi să reuşim împreună să-i ajutăm pe români. Pentru că românii sunt beneficiarii acestui proiect.

Vă mulţumesc frumos.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Revin, Comisia pentru transporturi sau Comisia pentru tehnologia informaţiei, vă rog, raportul comun.

Domnul Ion-Marian Lazăr:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Raport comun asupra Propunerii legislative pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 49 din 25 iunie 2019 privind activităţile de transport alternativ cu autoturism şi conducător auto

În temeiul dispoziţiilor art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru transporturi şi infrastructură şi Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu prezenta propunere legislativă.

Senatul a respins iniţiativa legislativă în şedinţa din 7 martie 2022.

La întocmirea prezentului raport s-au avut în vedere: avizul favorabil, cu observaţii şi propuneri, al Consiliului Legislativ; avizul nefavorabil al Consiliului Economic şi Social; avizele negative ale Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

Potrivit prevederilor art. 75 alin. (1) din Constituţia României, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art. 20 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 49/2019, în sensul ca autoturismele care efectuează transport alternativ să nu beneficieze de facilităţile de trafic aferente serviciilor publice de transport local, cu excepţia posibilităţii de a circula în localităţi pe banda special amenajată pentru mijloacele de transport auto în comun, fără a perturba circulaţia acestora.

În conformitate cu prevederile art. 62 şi art. 64 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cele două comisii au dezbătut iniţiativa legislativă în şedinţe separate.

Membrii Comisiei pentru transporturi şi infrastructură au examinat propunerea legislativă în şedinţa din 5 aprilie 2022. La lucrările şedinţei au fost prezenţi deputaţii conform listei de prezenţă.

Membrii Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor au dezbătut iniţiativa legislativă în şedinţa din 19 aprilie 2022. La lucrările şedinţei au fost prezenţi 17 deputaţi din totalul de 19.

În conformitate cu prevederile art. 56 şi 57 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, la lucrările comisiilor au participat, în calitate de invitaţi: din partea Ministerului Afacerilor Interne - domnul Dumitru Drăgan, subsecretar de stat, şi domnul Robert Bistriceanu; din partea Asociaţiei Coaliţia pentru Economia Digitală - domnul Cătălin Codreanu, preşedinte; şi din partea Confederaţiei Operatorilor şi Transportatorilor Autorizaţi din România - domnul Vasile Ştefănescu, preşedinte.

În urma dezbaterilor iniţiativei legislative, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor respingerea propunerii legislative.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnule Coleşa, vă rog, la dezbateri generale.

Nu înainte de a-i saluta pe tinerii de la balcoane. Nu ştiu cine sunt. Dar vă salutăm cu drag şi bine aţi venit la Camera Deputaţilor! (Aplauze.)

Domnule Coleşa, nu pe dumneavoastră vă aplaudă, vă rog, aveţi cuvântul.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Nici nu mi-am închipuit acest lucru.

Revenind la iniţiativa legislativă. Nu contestăm dreptul celor care practică un transport alternativ, aşa-numitul ridesharing, să beneficieze de dreptul de a circula pe banda dedicată mijloacelor de transport în comun, aşa cum o fac şi taxiurile, doar că, la fel, n-ar trebui să existe nicio diferenţă în drepturi şi în obligaţii, ale celor care practică ridesharing faţă de cei care practică servicii de taximetrie.

În esenţă, vedem ce se întâmplă în practică. Este vorba de acelaşi lucru, atât cei... aceleaşi servicii. Atât cei care oferă servicii de taximetrie, cât şi cei care oferă servicii de transport alternativ. În practică, este exact acelaşi lucru, doar că avem două legi, două tipuri de obligaţii, două seturi de facilităţi. Ar trebui să fie una singură pentru toţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Radu-Iulian Molnar.

Domnul Radu-Iulian Molnar:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Venind de la Cluj, un oraş care mare parte din zi este blocat în trafic, pot spune foarte clar că orice măsură prin care încurajăm oamenii să renunţe la maşinile personale este binevenită. Şi legea aceasta exact asta face, încurajează transportul alternativ. Dăm celor care fac Uber şi Bolt acelaşi drept pe care îl au taximetriştii, şi anume să folosească banda dedicată transportului în comun.

Stimaţi colegi,

Scopul nostru nu este să blocăm România, ci dimpotrivă, să-i ajutăm pe cei care inovează, chiar şi atunci când vine vorba de mobilitate urbană.

Aşa că haideţi mai degrabă să-i ajutăm şi să-i ajutăm şi pe cei care fac taximetrie. Şi mai degrabă să le ridicăm din restricţii, decât să impunem restricţii noi.

Şi, dacă tot ziceam de Cluj şi de taximetrie, aş avea un mesaj, totuşi, pentru colegii noştri de la PNL Cluj.

Dacă cumva reuşiţi să discutaţi cu primarul Emil Boc, să-i atrageţi atenţia că - chiar şi în oraşul de cinci stele - legea trebuie respectată. Deja de ani de zile domnul primar Emil Boc blochează în mod ilegal accesul taximetriştilor pe banda pentru transport în comun. A pierdut deja nenumărate procese şi urmează să mai piardă în continuare. Şi, cu toate acestea, insistă, dând hotărâri de Consiliu Local care merg împotriva legii.

Totuşi, chiar şi domnul Emil Boc ar trebui să respecte legea.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Dan Tanasă, Grupul AUR.

Domnul Dan Tanasă:

Mulţumesc frumos, domule preşedinte.

Grupul AUR nu va susţine acest proiect legislativ, pentru că, în mod evident, creează o discrepanţă, o facilitate pentru o companie străină care nu plăteşte taxe şi impozite în România.

Să ştiţi că firmele de taximetrie în România trebuie să îndeplinească nişte criterii şi nişte exigenţe foarte dure, foarte clare, foarte ferme, pe când cei care practică aceste servicii de ridesharing nu trebuie să îndeplinească aceleaşi cerinţe, în ceea ce priveşte vechimea maşinii, confortul, atestările şoferilor, atestările firmelor şi aşa mai departe, licenţe şi aşa mai departe.

Ca atare, considerăm că mai întâi ar trebui să avem o lege pe care să o respecte toţi - atât companiile locale de taximetrie, cât şi cele străine care fac acelaşi lucru aici, transport de persoane.

Dorinţa noastră este să stimulăm firmele româneşti. Să le stimulăm, să avem grijă de ele, să le protejăm, să le asigurăm un cadru legislativ în care să-şi desfăşoare activitatea în linişte, să plătească taxe şi impozite în România. În niciun caz nu ne dorim să încurajăm companii care nu plătesc aici mare parte din taxe şi impozite.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

O secundă, stimaţi colegi, avem o mică dezbatere.

(Discuţii la prezidiu cu domnul deputat Gabriel Andronache şi domnul deputat Ioan Balan.)

Nu mai sunt intervenţii.

Propunerea legislativă rămâne la votul final.

Domnule Balan, vă rog, nu vă îndepărtaţi.

Stimaţi colegi,

Astăzi pentru poporul ucrainean este o zi specială şi îl rog pe preşedintele Grupului de prietenie cu Ucraina să vă adreseze un scurt mesaj.

Vă rog, domnule preşedinte.