Dezbateri parlamentare

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

3. Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 160/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor şi a căilor navigabile, utilizarea infrastructurilor de transport naval aparţinând domeniului public, precum şi desfăşurarea activităţilor de transport naval în porturi şi pe căile navigabile interioare, precum şi pentru completarea art. 25 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996; PL-x 620/2020/2022.

Guvernul României? Nu avem.

Comisia pentru transporturi şi infrastructură, pentru prezentarea raportului, vă rog.

Domnul Ion-Marian Lazăr:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Raport asupra cererii de reexaminare a Legii privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 160/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor şi a căilor navigabile, utilizarea infrastructurilor de transport naval aparţinând domeniului public, precum şi desfăşurarea activităţilor de transport naval în porturi şi pe căile navigabile interioare, precum şi pentru completarea art. 25 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996

În conformitate cu prevederile art. 140 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru transporturi şi infrastructură a fost sesizată pentru dezbatere pe fond cu cererea de reexaminare a legii, trimisă cu adresa PL-x 620/2020/2022.

Legea are ca obiect de reglementare implementarea Regulamentului Uniunii Europene 2017/352 al Parlamentului European şi al Consiliului din 15 februarie 2017 de stabilire a unui cadru privind furnizarea de servicii portuare şi a normelor comune privind transparenţa financiară a porturilor, în contextul îndeplinirii de către România a obligaţiilor ce-i revin, derivate din calitatea sa de stat membru UE.

Prin legea supusă reexaminării, Parlamentul a adoptat Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 160/2020, cu modificările şi completările ulterioare.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a hotărât să admită cererea de reexaminare şi să adopte Legea privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 160/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor şi a căilor navigabile, utilizarea infrastructurilor de transport naval aparţinând domeniului public, precum şi desfăşurarea activităţilor de transport naval în porturi şi pe căile navigabile interioare, precum şi pentru completarea art. 25 alin. (1) din Legea concurenţei nr. 21/1996, cu un amendament admis.

Astfel, în temeiul art. 140 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru transporturi şi infrastructură a analizat legea trimisă spre promulgare, precum şi obiecţiile Preşedintelui României, în şedinţa din data de 19 decembrie 2022.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport asupra cererii de reexaminare formulată de Preşedintele României, prin care se propune adoptarea legii în forma adoptată de Senat.

Legea face parte din categoria legilor organice, conform prevederilor art. 73 alin. (3) din Constituţia României, republicată.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Domnul Puşcaşu Lucian-Florin, vă rog.

Avem o propunere de timpi de dezbateri, din partea comisiei, de două minute. (Vociferări.)

Două, trei? Propuneţi!

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu (din sală):

Zece!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Timp de dezbateri, vă rog!

Domnul Lucian-Florin Puşcaşu:

Mulţumesc, domnule preşedinte...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Două minute...

O secundă, vă rog, să dăm votul pe timpii de dezbateri!

Comisia, vă rog, aţi citit raportul, faceţi şi propunerea pentru timp.

Vă uitaţi la mine şi spuneţi "zece"!

Spuneţi un timp!

Domnul Ion-Marian Lazăr:

Vă rog să mă iertaţi, domnule preşedinte.

Zece minute propunerea pentru dezbatere.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Zece minute.

Vot, vă rog.

Adoptat.

125 de voturi pentru, contra 17, abţineri 63.

Poate liderii de grup se trezesc între timp!

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Lucian-Florin Puşcaşu:

Vă mulţumesc.

Ieri, în şedinţa Comisiei pentru transporturi a fost forţat un raport pentru această lege, într-un mod total nefiresc, de către liderul Grupului PSD, în condiţiile în care am asistat la ameninţări, la o alternativă de schimbare a preşedintelui Comisiei pentru transporturi. Au fost vehiculate mai multe scenarii. Până la urmă s-a forţat un raport în ceea ce priveşte un amendament care, din punctul nostru de vedere, este total nefiresc şi în deplin dezacord cu cele afirmate de partidele din Coaliţia de guvernare, respectiv necesitatea unei experienţe profesionale care se dobândeşte în 4-5 ani, cum spunea mai devreme domnul Ilie Toma în alocuţiunea dumnealui. Poate ar fi bine să le transmită şi colegilor de la Comisia pentru transporturi acest punct de vedere; poate şi-l asumă.

E vorba de numirea în consiliile de administraţie şi în funcţiile de conducere ale porturilor şi consiliilor pentru căile navigabile a specialiştilor cu o experienţă de minimum 5 ani, care a fost redusă prin acest amendament la minimum un an, lucru pe care îl considerăm nefiresc, în condiţiile în care se cere, prin intervenţia preşedintelui, mai multă transparenţă şi decizii în desemnarea unor specialişti în aceste consilii de administraţie, nicidecum o transparentizare prin inexistenţa criteriilor.

Drept pentru care, o să fim împotriva adoptării legii în această formă, cu amendamentele trecute ieri în Comisia pentru transporturi.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Ţoiu Oana, vă rog.

(Domnul deputat Dumitru-Viorel Focşa solicită să ia cuvântul.)

E procedură de urgenţă, domnule Focşa, un singur vorbitor de grup. Îmi pare rău!

Doamna Oana-Silvia Ţoiu:

Vă mulţumesc.

Şi această modificare legislativă este în aceeaşi direcţie în care vorbim de o salarizare care creşte şi o deprofesionalizare în acelaşi timp, astfel încât, pe bani din ce în ce mai mulţi, să ajungă oameni din ce în ce mai puţin competenţi şi mai loiali.

Trecerea de la 5 ani de experienţă la doar un an de experienţă pentru membri este un atentat la obiectivele strategice ale României. Pentru că Portul Constanţa este un asemenea obiectiv strategic. Şi în momentul în care cobori la doar un an de zile criteriul profesional pentru membrii din Consiliul de administraţie ajungi să fragilizezi ceva ce nu e important doar pentru România, în momentul ăsta, este important pentru toată Uniunea Europeană, este important pentru comerţul cu grâne din Ucraina, este important inclusiv pentru capacitatea noastră tehnică de a contribui la această piaţă unică şi la siguranţa comerţului. Este unul din subiectele importante inclusiv în ceea ce priveşte Schengen.

Pentru câţi bani vor să facă asta, pentru oameni din ce în ce mai puţin pregătiţi, este o întrebare cât se poate de importantă.

Anul trecut, pe execuţia bugetară din anul 2021, au cheltuit 1.500.000 de lei pentru aceste mandate.

Acesta este de fapt preţul mic pentru care au de gând să vândă indirect Portul Constanţa, punând oameni din ce în ce mai puţin profesionişti în aceste roluri.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Mina Marian, vă rog.

Domnul Marian Mina:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

L-am văzut pe colegul de la AUR mai devreme, care a venit la microfonul Parlamentului şi minte cu neruşinare.

Nimeni nu a ameninţat pe absolut nimeni la Comisia pentru transporturi.

Liderul de grup al Partidului Social Democrat a venit şi a stat în sală aproximativ 30 de secunde, pentru a se asigura că are majoritate.

Domnule deputat,

Nu mai veniţi la tribuna aceasta să minţiţi!

Nu a existat nicio ameninţare!

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Domnul Tănase Antonel, vă rog. Neafiliat.

Domnul Antonel Tănase:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

De fapt, prin reducerea de la 5 ani la un an a experienţei în domeniu nu facem, într-adevăr, decât să deprofesionalizăm şi să găsim un agarici politic care să rezolve problemele politice ale patronilor care îl pun acolo.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Trecem la dezbaterea legii.

La titlu, dacă sunt intervenţii? Nu. Adoptat.

(Domnul deputat Dumitru-Viorel Focşa solicită să ia cuvântul.)

La articolul admis sau la titlu?

Domnul Dumitru-Viorel Focşa (din sală):

La titlu.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

La titlu. Vă rog.

Domnul Dumitru-Viorel Focşa:

Titlul legii trebuia să fie "Tăierea copacilor din mijlocul căilor ferate din Portul Constanţa"!

Puneţi un drujbar, dacă aţi coborât la un an de zile, vă rog!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Adoptat.

La amendamentele admise?

Domnul Moşteanu, vă rog.

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

Eu vă propun, la amendamentele admise, respingerea amendamentului de la alin. (1).

Este un singur amendament, de fapt, admis.

Vă propun să-l supuneţi la vot.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Avem o propunere de amendament admis.

Alineatul 1 aţi spus, da?

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu (din sală):

E unul singur!

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Unul singur este.

Vot, vă rog.

130 de voturi pentru, 83 contra, 3 abţineri.

Amendamentul a rămas în forma comisiei.

Legea rămâne la votul final.