Dezbateri parlamentare

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

8. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 33/2024 pentru reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare; PL-x 556/2024.

Guvernul României? Vă rog.

Domnul Ioan Cristian Haiduc (subsecretar de stat, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei):

Domnule preşedinte,

Prezentul act normativ a fost promovat în scopul derogării de la prevederile art. 61 alin. (1) şi art. 63 alin. (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, astfel încât unităţile administrativ-teritoriale să poată garanta împrumuturi de la bănci comerciale sau alte instituţii de credit, pentru obţinerea de către operatorii care au calitatea de producători de energie termică, aflaţi în subordinea UAT-ului, a finanţării necesare achiziţiei de gaze naturale pentru asigurarea funcţionării sistemului de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie, în sistem centralizat, în sezonul rece 2024-2025.

Vă propunem să susţineţi adoptarea acestui proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Comisia pentru buget sau pentru administraţie publică?

Vă rog.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia pentru buget şi Comisia pentru administraţie au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 33/2024 pentru reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, transmis cu adresa PL-x 556/2024.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.

Suntem Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

În conformitate cu prevederile art. 62, art. 64 şi art. 132 din Regulament, membrii celor două comisii au examinat proiectul de lege în şedinţe separate.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport comun, prin care se propune adoptarea proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Goidescu Ionel, SOS, vă rog.

Domnul Ionel Goidescu:

Vă mulţumesc.

Rămân valabile consideraţiile noastre privitoare la derogările de la reglementările legale şi, din acest punct de vedere, rămânem consecvenţi şi vom veni cu proiecte de completare a acestor legi, în aşa fel încât să nu mai ajungem la situaţii de derogări.

Ţinând cont de importanţa acestui act normativ, Grupul SOS România votează acest proiect de lege, în condiţiile în care, aşa cum spuneam, vom veni cu propuneri de modificare a actului normativ.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Isac Marius-Adrian, vă rog.

Domnul Marius-Adrian Isac:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dragi colegi,

Prin acest act normativ, UAT-urile au posibilitatea de a garanta împrumuturi de la bănci sau alte instituţii de credit, pentru obţinerea de către operatorii care au calitatea de producători de energie termică, aflaţi în subordinea unităţilor administrativ-teritoriale, a finanţării necesare achiziţiei de gaze naturale pentru asigurarea funcţionării sistemului de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie, în sistem centralizat, în sezonul rece 2024-2025.

Aşadar, măsura Partidului Social Democrat a avut un impact social asupra populaţiei racordate la sistemul centralizat cu energie termică, în principal asupra grupurilor vulnerabile, întrucât costurile care compun preţul de furnizare a energiei termice la populaţie au fost mai mici decât achiziţia combustibilului la preţurile stabilite de către furnizorul de gaze naturale, în apropierea sezonului rece.

De aceea, Partidul Social Democrat va vota acest proiect de lege.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Gal Călin-Graţian, PNL, vă rog.

Domnul Călin-Graţian Gal:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Grupul PNL va vota Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 33/2024 pentru reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, PL-x 556/2024, având în vedere măsurile adoptate. Garantarea de împrumuturi pentru obţinerea de către operatorii care au calitatea de operatori de energie termică a finanţării necesare achiziţiei de gaze naturale, funcţionării sistemelor de centralizare sau contractarea de împrumuturi pentru achiziţia de combustibili este neapărat necesară. Aşa s-a întâmplat în 2023, aşa s-a întâmplat în 2024.

Vă dau două exemple clare. La Oradea, gigacaloria, practic, de la 800-850 de lei, în ultimii 10 ani, a scăzut la 420 de lei. 23 de lei este subvenţia. Practic, 397 este plata pe care o face consumatorul.

Ce este foarte important aici? Că asigurăm acest flux este important, atât ca subvenţie, cât şi ca şi sume pe care le dăm şi le asigurăm de la bugetul de stat, dar principalul obiectiv este de a atrage fonduri europene. Unităţile administrativ-teritoriale trebuie să atragă astfel de fonduri pentru a reuşi să modernizeze sistemele termice. Practic, sunt două componente importante. O dată este diminuarea gazelor, a CO₂ -ului, şi a doua este creşterea calităţii serviciilor pentru populaţie.

Gândiţi-vă că, la Oradea, în aceşti 10 ani, s-au investit peste 200 de milioane de euro în modernizarea acestor sisteme.

Deci, orice sumă pe care o consumăm, o plătim, ca subvenţie, ca şi garanţie de la bugetul de stat, nu este altceva decât de a face o cheltuială suplimentară. Pe termen lung este nevoie, deci, să apelăm la fondurile europene. Şi îndemn toate unităţile administrativ-teritoriale care se confruntă cu probleme să depună proiecte şi să atragă bani europeni pentru reabilitarea, modernizarea şi eficientizarea sistemelor de furnizare. E păcat să cheltuim resurse suplimentare de la bugetele de stat. Aceste sume ar putea merge, ulterior, în dezvoltare.

Vă mulţumesc frumos. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Vă mulţumesc.

Stoica Diana, vă rog.

Doamna Diana Stoica:

Dacă tot vorbim de iarna acestui an, eu, lunile astea, am trăit în frică, nu în frig, în frică pentru libertăţile dobândite de nişte eroi înainte ca eu să mă nasc. Şi poate nu e întâmplător că s-au împlinit ieri 35 de ani de la adoptarea Proclamaţiei de la Timişoara.

Aseară am aflat cu toţii că omul ruşilor - da? -, omul securiştilor nu candidează. O ţară întreagă a răsuflat liniştită.

Vedem, deci, că există un sistem imunitar al tinerei noastre democraţii - da? - slăbit, chinuit, dar există!, - aşa cum au existat şi unii protestatari paşnici care au venit să-şi spună oful, în faţă la BEC. Dar reportajul Recorder a fost sfâşietor pentru mine, şi nu sunt vreo naivă. Am mers în cele mai sărace comunităţi din ţara asta, am fost în Ucraina, unde am văzut bucăţi de oameni la marginea drumului. Dar, atâta frustrare şi neputinţă mie rar mi-a fost dat să văd. Şi aceşti oameni sunt imaginea eşecului statului nostru, e o oglindă care ne este pusă în faţă, o imagine a unui stat taxator, nu protector, un stat cu şcoli din care ieşi analfabet funcţional, un stat cu spitale din care ieşi mai bolnav decât intri, un stat care taxează sărăcia, dar închide ochii în faţa mafiei păcănelelor (Aplauze.), un stat cu instituţii prea îndesate de rubedenii, amantlâcuri, care se înfruptă din banul public.

Individul ăsta cu pantaloni roşii va dispărea din viaţa noastră la fel de repede cum a şi intrat. Dar frustrarea, nedreptatea pe care oamenii o simt nu vor dispărea decât dacă noi muncim mai mult pentru ei, decât dacă dispare şi corupţia, şi nepotismul, şi dacă dispar şi securiştii vechi şi noi.

Acel punct 8, neadoptat, ne bântuie şi astăzi, 35 de ani mai târziu.

Aşa că fac un apel către voi, săptămâna viitoare să dezbatem în procedură de urgenţă toate proiectele care vin să reformeze actualele servicii şi care vin să introducă o perioadă de cool off pentru foştii agenţi, foştii lucrători din acest sistem. (Aplauze.)

Domnul Ciprian-Constantin Şerban:

Mulţumesc.

Proiectul de lege rămâne la votul final.