Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

12. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 7/2024 privind aprobarea schemei de ajutor de stat "Creditul fermierului", în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, precum şi pentru modificarea art. 12 alin. (1) din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor alocate României pentru agricultură, dezvoltare rurală, pescuit şi afaceri maritime, gestionate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin instrumente financiare de garantare şi creditare, precum şi pentru susţinerea obiectivelor naţionale de politică agricolă; PL-x 117/2024; procedură de urgenţă.

Vă rog, iniţiatorul.

Domnul Emil-Florian Dumitru (secretar de stat, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Ordonanţa de urgenţă privind aprobarea schemei de ajutor de stat "Creditul fermierului", în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei.

Se instituie o schemă de ajutor de stat "Creditul fermierului" prin care Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale acordă un ajutor de stat sub formă de grant care acoperă componenta de dobândă reprezentând partea de ROBOR la 3 luni acordată pe o perioadă de maximum 60 de luni, fără a depăşi cuantumul nominal stabilit prin acordul de finanţare, dar nu mai mult de echivalentul în lei al sumei de 280.000 de euro/beneficiar; rata dobânzii aferente creditelor este rata dobânzii formată din ROBOR la 3 luni plus o marjă de maximum 1,95% pe an.

Schema a fost notificată Comisiei Europene.

Furnizorul schemei de ajutor de stat este Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, iar derularea schemei este asigurată de Fondul de Garantare a Creditului Rural.

Beneficiarii eligibili sunt operatorii economici care îşi desfăşoară activitatea în sectorul producţiei agricole primare.

Prin implementarea schemei de ajutor de stat se estimează acordarea unui ajutor unui număr de maximum 3.500 de beneficiari.

Iar bugetul schemei de ajutor de stat este de maximum 815,5 milioane de lei, echivalentul în lei a aproximativ 164,1 milioane de euro, şi se implementează în limita sumelor disponibile.

Proiectul de act normativ nu are impact asupra bugetului general consolidat.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Comisia pentru buget şi Comisia pentru agricultură, vă rog, raportul comun.

Doamna Viorica Sandu:

În conformitate cu prevederile art. 95 şi art. 118 alin. (3) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice au fost sesizate, spre dezbatere, în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 7/2024 privind aprobarea schemei de ajutor de stat "Creditul fermierului", în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, precum şi pentru modificarea art. 12 alin. (1) din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor alocate României pentru agricultură, dezvoltare rurală, pescuit şi afaceri maritime, gestionate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin instrumente financiare de garantare şi creditare, precum şi pentru susţinerea obiectivelor naţionale de politică agricolă, transmis cu adresa PL-x 117 din 11 martie 2024.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare instituirea unei scheme de ajutor de stat "Creditul fermierului", prin care Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale acordă un ajutor de stat, sub formă de grant, care acoperă componenta de dobândă reprezentând partea de ROBOR la 3 luni, acordată pe o perioadă de maximum 60 de luni, fără a depăşi cuantumul nominal stabilit prin acordul de finanţare, dar nu mai mult de echivalentul în lei al sumei de 280.000 de euro/beneficiar.

Totodată, prin actul normativ se propune modificarea art. 12 alin. (1) din Legea nr. 218/2005, republicată, cu modificările ulterioare, în sensul reglementării sursei de finanţare a schemei de ajutor de stat a Fondului pentru creditarea şi garantarea creditelor, constituit şi reconstituit potrivit prevederilor actului normativ menţionat.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să transmită plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport comun prin care se propune adoptarea proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Mătieş, Grupul AUR.

Domnul Călin-Gheorghe Matieş:

Mulţumesc mult, domnule preşedinte de şedinţă.

La fel cum sunteţi dumneavoastră de ironic pot să vă spun şi eu că mă cheamă Matieş, şi nu Mătieş. Am mai spus-o o dată; vă rog să vă notaţi.

Dragi colegi,

Ne uităm la acest proiect de lege sau această ordonanţă... "Creditul fermierului". Aşa-i că sună frumos - "Creditul fermierului"?!

Asta înseamnă că ajută fermierul, îl ajută să se dezvolte, să poată să-şi cumpere un utilaj.

Ei, dragilor, "Creditul fermierului" este praf în ochi.

Ştim că avem un război lângă noi, ştim că porturile româneşti au fost blocate cu cereale din Ucraina, ştim că străzile din România au fost blocate de tiruri din Ucraina, ştim că cereale la preţ de dumping au staţionat sau au fost vândute în România, în detrimentul fermierului român, miere importată la preţ de 10 lei kilogramul, sute de tone importate în România.

Şi acum, ce s-a gândit Guvernul PNL-PSD? "Creditul fermierului".

Este praf în ochi. Şi vă explic de ce este praf în ochi acest credit al fermierului.

Să nu vă imaginaţi că "Creditul fermierului" are dobândă subvenţionată, că este pe un termen mai lung, că ajută fermierul. Nu! "Creditul fermierului" doar subvenţionează ROBOR-ul, adică dobânda dintre bănci.

Şi vă explic. Dacă la 100.000 de lei o rată pe lună este 2.500 de lei, dintre care 500 de lei sunt comisioane şi dobânzi.

Ei, din ăştia 500 de lei, ştiţi cât acoperă Guvernul? 40 de lei. Praf în ochi! Atâta e ROBOR-ul!

În loc să vină Guvernul şi să spună: "Da, fermierilor, aţi avut trei ani de secetă şi banii n-au ajuns la timp, şi vi s-au luat tractoarele şi semănătorile din curte, pentru că n-aţi reuşit să vă plătiţi creditele, să vă amânăm cu plata creditelor".

Mulţumesc mult. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Cred că sunt dator cu un răspuns.

Domnule Matieş, nu fac ironii niciodată pe baza numelui nimănui. Şi când sunt ironic să ştiţi că simţiţi.

Acum nu era cazul.

Mulţumesc.

Domnul Magyar Loránd.

Domnul Magyar Loránd-Bálint:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Asigurarea securităţii alimentare şi protejarea fermierilor de efectele conflictului ruso-ucrainean constituie obiective de maximă importanţă la nivelul Uniunii şi la nivelul României.

Adaptarea mecanismului comunitar la condiţiile proprii este salutar.

Prin măsurile luate şi prin acţiuni coordonate sperăm ca sectorul agricol să fie cât mai puţin afectat de această perioadă de criză.

De altfel, consider că formele de sprijin pentru crescătorii de animale trebuie să alcătuiască un cadru de finanţare coerent, previzibil şi continuu, capabil să răspundă atât nevoilor curente şi de capitalizare ale fermierilor, cât şi a depăşirii perioadei de criză pe care o traversează agricultura.

Am ridicat problematica în cadrul dezbaterilor Comisiei pentru agricultură şi aştept, din partea Executivului, un plan pe termen lung, care să răspundă tuturor acestor criterii.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Ţiplea Dumitru, Grupul PNL.

Domnul Dumitru Ţiplea:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Aşa după cum bine ştim, criza provocată de agresiunea Rusiei în Ucraina a afectat stabilitatea pieţelor agricole, lanţurile de aprovizionare şi capacitatea de producţie a fermelor autohtone.

Schema de ajutor de stat "Creditul fermierului" este o măsură excepţională dar necesară, care vine să sprijine financiar sectorul agricol, într-o perioadă de incertitudine şi presiune economică.

Ordonanţa aprobă o schemă de ajutor de stat constând în garantarea creditelor acordate fermierilor pentru capital de lucru şi investiţii, creează un mecanism rapid de acces la finanţare, cu sprijinul Fondului de Garantare a Creditului Rural şi al altor instrumente financiare gestionate de Ministerul Agriculturii, adaptează cadrul legal pentru stimularea absorbţiei fondurilor destinate agriculturii şi dezvoltării rurale, prin instrumente de creditare şi garantare.

De ce este necesară această măsură? Pentru că fermierii români se confruntă cu majorarea costurilor de producţie, pentru că impactul indirect al războiului din Ucraina se resimte prin volatilitate pe piaţa cerealelor, scumpiri ale inputurilor şi dezechilibre comerciale, pentru că finanţarea agriculturii româneşti are nevoie de soluţii rapide şi eficiente, şi nu în ultimul rând, pentru că trebuie să protejăm suveranitatea alimentară a României, să păstrăm active fermele familiale, să menţinem demnitatea economică a producţiei agricole interne.

Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal va vota pentru adoptarea proiectului de lege.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Doamna Sandu Viorica.

Doamna Viorica Sandu:

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

Criza din Ucraina nu s-a resimţit doar la nivel geopolitic, ci a lăsat urme adânci şi în agricultura românească.

Fermierii noştri, în special cei mici şi mijlocii, s-au confruntat cu costuri uriaşe şi cu o incertitudine financiară.

Programul "Creditul fermierului", alături de schema de ajutor propusă prin acest proiect, reprezintă nu doar un sprijin punctual, ci un semnal clar că statul român rămâne un partener de încredere pentru agricultori.

Şi, domnule deputat Matieş, da, subvenţionarea dobânzii şi accesul la această finanţare pe termen mediu pot face diferenţa între faliment şi supravieţuire.

Susţinem această iniţiativă care contribuie la stabilitatea economică şi la siguranţa alimentară a României.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Doamna Buzoianu.

Doamna Diana-Anda Buzoianu:

Actul normativ pe care noi îl dezbatem astăzi nu priveşte războiul, ci priveşte ajutorarea fermierilor români.

Dacă sunt astăzi parlamentari de la AUR care vor să-şi rupă cămaşa de pe ei şi părul din cap că războiul este rău, apăi să o facă în numele adevărului, nu în numele populismului deşănţat!

Da, războiul este rău! Este rău pentru fermieri, este rău pentru România, este rău pentru o lume întreagă. Dar cauza, sursa acestui rău este numele lui Vladimir Putin, este Rusia.

Da, noi avem nevoie să ajutăm agricultorii. Agricultorii şi fermierii nu au fost îngrijoraţi de tranzitul cerealelor din Ucraina, ei au fost îngrijoraţi de faptul că instituţiile din România nu şi-au făcut treaba, că nu au făcut controalele necesare. Aici trebuie noi să ajutăm agricultorii şi fermierii.

Şi, da, acest proiect vine şi aduce debirocratizare, aduce mai multe fonduri pentru aceşti fermieri. De aceea vom susţine acest proiect.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Coarnă.

Domnule Câciu, vă reamintesc că suntem în procedură de urgenţă, un singur vorbitor.

Domnul Dumitru Coarnă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Sigur că sunt multe lucruri de spus când vorbim despre agricultură.

Până la urmă, în spatele acestei comunicări perverse ţinta a fost închiderea micilor ferme din România.

Astăzi, 70-80% din micii fermieri sunt în insolvenţă, sunt în stadiul de faliment, pentru că - foarte bine aţi spus dumneavoastră - capital de lucru majorat, preţul final al grâului şi al cerealelor micşorat.

Sunt câteva cauze simple, pe care dumneavoastră le-aţi generat.

Acum dumneavoastră veniţi şi ne spuneţi că implementaţi această măsură.

De acord, şi eu o s-o votez, dar haideţi să mergem la cauze.

Politicile pe care dumneavoastră le-aţi implementat în ultimii 5-6 ani au dus la acest efect clar.

Şi anume, uitaţi-vă că vorbim de tranzitarea cerealelor din Ucraina, pe teritoriul României, vorbim de ocuparea spaţiilor de depozitare a cerealelor, cu cerealele din Ucraina; uitaţi-vă că avem state care sunt în Uniunea Europeană şi care au avut abordări politice diferite - Ungaria, Polonia, Bulgaria, care au interzis aceste lucruri.

Acum, e binevenită această schemă, dar este insuficientă, credeţi-mă! Trebuie mai mult de atât, când vorbim de majorarea capitalului de lucru, pentru că micii fermieri astăzi sunt în faliment.

Această măsură practic nu vine decât să îi mai ţină două săptămâni în stadiul de viaţă, pentru că am avut şi un ghinion fantastic, în ultimii 5 ani, cu o secetă profundă. Bine că în acest an Dumnezeu ţine cu noi şi a plouat cât de cât rezonabil, ca să fie refăcută apa din sol, pentru că aveam un mare deficit de apă în sol şi acum cât de cât se reface acest deficit. Pentru că noi nu am avut grijă în PNRR, de exemplu, să includem şi sistemele de irigaţii pe care le avem. Trebuiau doar remodernizate.

Mulţumesc mult, domnule preşedinte.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Proiectul rămâne la votul final.