Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

6. Proiectul de Lege pentru trecerea unui imobil din proprietatea privată a statului şi administrarea Staţiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava în proprietatea privată a unităţii administrativ-teritoriale a comunei Moara, judeţul Suceava; PL-x 18/2024.

Dacă din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Comisia pentru agricultură, Comisia pentru ştiinţă şi Comisia juridică, vă rog, domnule preşedinte Ciunt.

Domnul Ionel Ciunt:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport suplimentar comun asupra Proiectului de Lege pentru trecerea unui imobil din proprietatea privată a statului şi administrarea Staţiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava în proprietatea privată a unităţii administrativ-teritoriale a comunei Moara, judeţul Suceava - PL-x 18/2024.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea trecerii din domeniul privat al statului şi din administrarea Staţiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava, judeţul Suceava, în domeniul privat al unităţii administrativ-teritoriale a comunei Moara, judeţul Suceava, a bunului imobil teren în suprafaţă de 2,24 ha, situat în intravilanul localităţii Bulai, comuna Moara, în vederea realizării obiectivului de investiţie "Grădiniţă program normal Bulai, comuna Moara, judeţul Suceava".

În urma finalizării dezbaterilor, membrii celor trei comisii au hotărât, cu majoritatea voturilor exprimate, să transmită plenului Camerei Deputaţilor prezentul raport suplimentar comun prin care se propune adoptarea Proiectului de Lege pentru trecerea unui imobil din proprietatea privată a statului şi administrarea Staţiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Suceava în proprietatea privată a unităţii administrativ-teritoriale a comunei Moara, judeţul Suceava, cu amendamentele admise prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul raport suplimentar comun.

În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Stimaţi colegi,

Întrucât la Comisia pentru ştiinţă şi tehnologie s-a făcut o eroare materială, vreau să prezint o notă suplimentară la acest proiect de lege.

În raportul suplimentar comun asupra proiectului de lege depus de comisiile sesizate în fond în plenul Camerei Deputaţilor, în data de 16.06.2025, ca urmare a sesizării unei erori materiale, în vederea aplicării şi respectării normelor de tehnică legislativă, precum şi pentru efectuarea corecţiei de către Departamentul legislativ, propunem îndreptarea acestei erori materiale, după cum urmează.

La marginal 1, la "Titlul Legii", sintagma "în proprietate privată" se înlocuieşte cu sintagma "în proprietate publică", pentru corelare cu amendamentele formulate în textul legii.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Doamna Grosu Veronica.

Doamna Veronica Grosu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Vreau doar să atrag atenţia că prin adoptarea acestui proiect de lege, în actuala formulă parlamentară, participăm împreună la crearea unui prejudiciu prin care patrimoniul imobiliar al academiilor de ştiinţe agricole şi silvice din ţară va continua să fie devalizat.

Conform Constituţiei României, bunurile aflate în proprietate publică sunt inalienabile, în sensul că nu pot fi vândute sau transferate către terţi.

Obiectul demersului legislativ de astăzi îl reprezintă Staţiunea de Cercetări Agricole din Suceava, staţiune care funcţionează de peste 78 de ani, staţiune care s-a remarcat prin rezultatele deosebite ale cercetării, rezultate concretizate atât prin tratamente inovative împotriva maladiilor plantelor sau prin crearea de noi soiuri şi hibrizi, rezultate recunoscute la nivel naţional şi european.

În anul 2006, printr-o hotărâre de Guvern, s-a stabilit inventarul bunurilor aflate în administraţia Staţiunii de Cercetări Agricole din Suceava, iar începând cu anul 2009, printr-o serie de hotărâri de Guvern succesive, practic, suprafaţa totală a Staţiunii de Cercetări Agricole din Suceava a ajuns de la 935 ha, la 575 ha, astăzi.

După o simplă logică matematică, gândiţi-vă şi dumneavoastră, în următorii 10-15 ani, dacă viitorul acestei staţiuni de cercetări agricole mai poate fi predictibil.

Deci, statul român ne spune astăzi că nu mai are nevoie de aceste terenuri pentru a fi finanţată activitatea de cercetare şi activitatea operaţională a Staţiunii de Cercetări Agricole din Suceava. Practic, îşi invocă propria culpă.

Noi am făcut şi o interpelare către ministrul agriculturii, pentru a ne da o dată exactă când se va decide finanţarea activităţii agricole.

Şi vreau doar să subliniez că AUR nu este împotriva construirii unei grădiniţe.

AUR nu va fi niciodată împotriva unui proiect educaţional pentru copiii şi tinerii din Ro... (I se întrerupe microfonul. Vociferări. Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Vedinaş.

Vă rog.

Doamna Verginia Vedinaş:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Dragi colegi,

Pentru că nu a avut posibilitatea colega dumneavoastră să-şi încheie cuvântul, am să o fac eu, cu o concluzie.

Practic, şi prin acest proiect de lege, se contribuie la ceea ce a mai rămas din cercetarea românească. Cercetare care, cu mulţi ani în urmă, a adus România în fruntea statelor civilizate ale lumii, din foarte multe puncte de vedere.

Dincolo de argumentele - înţelegem că nu mai e nevoie de cercetare, învăţământul este şi el cum este, deşi s-a făcut pariu cu învăţământul -, dincolo de aceste aspecte, vă reamintesc ceea ce am spus de nenumărate ori - există nişte principii care guvernează un stat de drept şi o democraţie - vă declaraţi partide proeuropene -, unul din aceste principii este să respecţi Constituţia.

Or, acest proiect de lege încalcă flagrant Constituţia, din două puncte de vedere:

- încalcă principiul autonomiei locale, pentru că este clar că... şi rezultă din întreaga documentaţie că nu s-a făcut nici solicitarea şi că este deficit de documentaţie administrativă, sub aspectul opţiunii localităţii cu privire la acest teren;

- încalcă principiul inalienabilităţii, consacrat de art. 136 - cum bine s-a remarcat aici;

- dar încalcă principiul care trimite la o lege organică pentru organizarea şi funcţionarea administraţiei - Codul administrativ, care consacră un principiu - al transferului prin acte administrative, domnilor, nu prin legi.

Să ne spuneţi nouă că prin lege se poate accepta construirea unei grădiniţe pe 3 ha aproape de teren?

Nu ne insultaţi inteligenţa! (I se întrerupe microfonul. Vociferări. Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Nacov.

Domnul Gheorghe Nacov:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Fiind unul dintre iniţiatori şi susţinând acest proiect, vreau să fac doar câteva precizări.

Vorbim de un teren care nu este utilizat pe destinaţia care a fost gândită în momentul când a fost dat către staţiune.

Vorbim de un teren care este necesar autorităţilor publice locale. Vorbim de un teren pe care acestea îl solicită pentru nevoile comunităţii.

Susţin cu atât mai mult cu cât este vorba şi de o comună în care locuiesc polonezi, o minoritate naţională cu domnul deputat în sală. Bineînţeles că susţin şi din acest punct de vedere.

Dar comunele, UAT-urile cu minorităţi naţionale funcţionăm probabil un pic mai greu în ideea de a ne păstra conaţionalii în aceste localităţi şi merită acest sprijin suplimentar, dacă doriţi să-i spunem aşa.

Pe de altă parte, nu cred că există pericolul pe care l-am auzit prin comisii vehiculat, al unor "tunuri" şi aşa mai departe, pentru că nu poate să iasă acest teren din patrimoniul comunei decât cu o majoritate de două treimi.

Eu consider că acest teren va fi folosit pentru destinaţia pentru care a fost solicitat; motiv pentru care eu şi colegii mei de la Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale am susţinut şi vom susţine acest proiect.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Doamna Prună.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Ştiţi care e problema cu proiectul ăsta de lege? Dubla măsură. Faptul că atunci când există un interes politic major, deşi acest proiect de lege este neconstituţional, se găseşte aici, în Parlament, o majoritate care să-l voteze, iar pe alte proiecte similare, când nu există un interes politic, respingeţi proiectele respective.

Scrie foarte clar şi Consiliul Legislativ: că genul acesta de transferuri se face prin hotărâre de Guvern.

Or, eu nu ştiu de ce nu a fost dată această hotărâre de Guvern.

Sau ştiu de ce - pentru că diferenţa este că acum se face cu titlu gratuit, prin lege; dacă s-ar fi dat prin hotărâre de Guvern, ar fi trebuit plătită contravaloarea acelui teren.

Deci, felul în care se legiferează aici, în România, doar pe baza unor interese politice de moment, duce la genul acesta de legi, care, da, pot pica la Curtea Constituţională.

Şi nu înţeleg de ce de fiecare dată trebuie să aplicaţi această dublă măsură.

Sau, de fapt, înţeleg - e vorba doar de interes, nu e vorba de o nevoie reală, până la urmă, sau de respectarea legilor şi Constituţiei ţării.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Velcescu.

Domnul Florin-Bogdan Velcescu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Încep prin a spune că AUR nu este împotriva construcţiei de noi grădiniţe şi noi şcoli, dimpotrivă, dar totuşi, această lege a trecut tacit de Senat, n-a primit un vot - dacă am înţeles eu bine de pe "cdep.ro".

Şi mai înţeleg că vrem cumva, prin votul acestei legi, să se construiască o grădiniţă de 2,24 ha - mă, dă-o-ncolo de grădiniţă! Două hectare pentru o grădiniţă? Chiar aşa?

În expunerea de motive este cuprins un parc - înţeleg că ar fi fost acolo cumva trecut -, dar în legea, adoptată de Senat, şi cea pe care ar trebui să o votăm noi astăzi, nu mai apare parcul ăla.

Ce să înţeleg de aici? Că s-a pus de un cartier micuţ acolo, la Moara!

Hai să fim serioşi!

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Alecu Robert.

Domnul Robert Alecu:

22.000 m² pentru o grădiniţă -, ăsta, da, record! (Vociferări.)

Nu e o exagerare, este subiectul unui proiect de lege pe care îl dezbatem astăzi cu maximă urgenţă.

Statul cedează gratuit din proprietatea sa privată un teren de 2,2 ha, aflat în administrarea Staţiunii de Cercetare şi Dezvoltare Agricolă Suceava, către Primăria Comunei Moara, judeţul Suceava. Scopul declarat este construirea unei grădiniţe cu program normal.

Sigur, este nevoie de grădiniţe, nimeni nu contestă, dar trebuie să punem o întrebare de bun-simţ: de ce 22.000 m² pentru o clădire care, în mod normal, în România, nu depăşeşte 1.000 de metri pătraţi amprentă la sol?

Mai mult, comuna Moara se află în imediata vecinătate a municipiului Suceava, o zonă unde extinderea urbană este accelerată, cererea de teren e mare, iar valoarea de piaţă e ridicată; astăzi acel teren se ridică la aproximativ două milioane de euro - probabil de acolo urgenţa cu care dezbatem acest proiect!

Transferul se face cu titlu gratuit, fără termen de execuţie, fără clauze clare privind destinaţia exactă a terenului, fără garanţia că dacă nu se construieşte grădiniţa, terenul revine în proprietatea statului.

Şi, după toate acestea, se ridică alte întrebări, şi mai dramatice: cum a ajuns în paragină un teren destinat cercetării agricole?; cine l-a lăsat să se degradeze?; cine a pregătit acest teren pentru alte scopuri?

Terenuri ca acesta au mai fost transferate şi în trecut, tot sub pretexte onorabile, dar în absenţa unor mecanisme clare de control, multe dintre ele s-au transformat în altceva - în platforme pentru construcţii private, cartiere rezidenţiale şi investiţii mascate.

Da, avem nevoie de grădiniţe, cu siguranţă, dar avem nevoie şi de responsabilitate, de bună administrare şi de respect pentru patrimoniul statului.

În final, vă adresez o singură întrebare: cine veghează asupra bunurilor statului şi în folosul cui? (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Dimitriu.

Domnul Alexandru-Paul Dimitriu:

Dragi colegi,

Atunci când românii au spus pentru prima dată, undeva, demult... (Vociferări. Gălăgie.) "Unde-i lege, nu-i tocmeală"... (Vociferări. Gălăgie.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Tanasă, vă rog frumos!

Domnul Alexandru-Paul Dimitriu:

...este normal ca toţi, inclusiv şi mai dihai noi, cei din Parlament, să respectăm această maximă - "Unde-i lege, nu-i tocmeală".

Or, nu este normal ca noi să ne aşteptăm de la cetăţeni, să le cerem celor care ne-au votat, celor pe care îi reprezentăm, să respecte legea, noi, din Parlament, să cerem CSM să respecte legea - apropo, fac o paranteză, CSM, cu încălcarea legii, a demarat procedura de numire a preşedintelui Înaltei Curţi - şi tot noi - şi când zic "noi", mă refer la dumneavoastră, majoritatea, pentru că USR nu va vota acest proiect - să voteze proiecte care încalcă flagrant Constituţia.

Constituţia este foarte clară - aici nu mai trebuie să dezbatem, pentru că au spus foarte mulţi colegi acest lucru.

Dar îmi pun următoarea întrebare: dacă vrem să reclădim încrederea în statul român, dacă vrem să impunem legalitatea ca principiu suprem - el este în Constituţie, dar nu este respectat -, cum putem să facem acest lucru, dacă dumneavoastră, cei care aveţi azi majoritatea, nu daţi acest exemplu, în momentul în care votăm legi?

De ce ar trebui, atunci când există o majoritate care îşi doreşte ceva, legea să fie îndoită?

Legea niciodată nu trebuie să fie îndoită. Legea niciodată nu poate să fie îndoită. Pentru că atunci când este îndoită, vedem cum cresc oamenii ăştia din stânga mea.

Şi dumneavoastră, stimaţi colegi de la PSD şi PNL, pentru că urmează să intrăm într-o guvernare, am o rugăminte către dumneavoastră - haideţi să respectăm legea şi atunci când ne convine, şi atunci când nu ne convine. Pentru că acum, pentru că nu vă convine, încercaţi să îndoiţi legea şi nu este în regulă. (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Dacă la titlu există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptat.

Dacă de la art. 1 la 3 există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptate.

Rămâne la votul final.