Dezbateri parlamentare

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Este vorba de punctul 3, Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României, a Legii pentru modificarea şi completarea Legii energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012; PL-x 605/2023/2024; caracter ordinar.

Avem amendamente admise, dar şi respinse.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru politică economică şi Comisia pentru industrii şi servicii, pentru prezentarea raportului comun suplimentar.

Comisiile sesizate în fond la PL-x 605, Comisia pentru politică economică şi Comisia pentru industrii şi servicii, prezentarea raportului! (Vociferări.)

Domnul preşedinte Bende Sándor, prezentarea raportului.

(Domnul deputat Ilie Toma solicită să ia cuvântul.)

Păi...

Domnul vicepreşedinte Toma.

Domnul Ilie Toma:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Raport comun asupra Legii pentru modificarea şi completarea Legii energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012

În conformitate cu dispoziţiile art. 77 alin. (2) din Constituţia României, republicată, Preşedintele României a retransmis Legea pentru modificarea şi completarea Legii energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, precum şi pentru modificarea art. 319 alin. (10) lit. d) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal Parlamentului României, în vederea reexaminării, cu luarea în considerare a următoarelor aspecte.

Legea transmisă la promulgare aduce o serie de modificări regimului juridic aplicabil prosumatorilor, prin realizarea distincţiei între prosumatorul persoană juridică şi prosumatorul persoană fizică. Modificările aduse vizează şi o serie de norme care reglementează activitatea acestora.

Senatul României, în calitate de primă Cameră sesizată, a reexaminat legea.

Membrii Comisiei pentru industrii şi servicii şi membrii Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare au examinat cererea de reexaminare şi documentele care o însoţesc în şedinţa din 4 noiembrie 2024.

În urma analizării motivelor cererii de reexaminare, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să admită cererea de reexaminare formulată de Preşedintele României în forma adoptată de Senat, ca urmare a reexaminării legii.

În urma reanalizării motivelor cererii de reexaminare, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să admită cererea de reexaminare formulată de Preşedintele României şi să supună plenului Camerei Deputaţilor, spre dezbatere şi adoptare, Legea pentru modificarea şi completarea Legii energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu amendamente admise, care sunt redate în Anexa nr. I, ce face parte integrantă din prezentul raport comun suplimentar. Amendamentele respinse sunt redate în Anexa nr. II, ce face parte integrantă din prezentul raport comun suplimentar.

Legea face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Dezbateri generale, din partea Grupului parlamentar AUR, domnul deputat Tilea Dumitru.

Domnul Dumitru Tilea:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Dragi colegi,

PL-x 605/2023 are carenţe legate de facturare, fără să se specifice scadenţa de plată a energiei active pentru prosumatori, dacă se face lunar, la 3 luni sau la un alt termen.

Şi mai are o problemă legată de compensarea cantitativă pe mai multe locuri de consum, în sensul că trebuie să fie sub 27 kW/prosumator; persoana fizică obligatoriu trebuie să aibă şi a doua sau a treia proprietate pe acelaşi nume, cu contract pe acelaşi nume şi la acelaşi furnizor şi pe un termen de minimum 12 luni.

Mai există o carenţă, în sensul că ANRE-ul a dat voie furnizorului să încheie contracte, să-şi aleagă preţul, faţă de persoanele fizice care folosesc acest sistem, şi furnizorul are un preţ excesiv de mare, persoana fizică primeşte puţini bani, îi mai primeşte şi la 24 de luni, aşa că ceea ce e specificat are o carenţă.

Partidul nostru va vota acest proiect de lege.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al PNL, domnul deputat Burduja Sebastian.

Domnul Sebastian-Ioan Burduja:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

E un proiect extrem de important, iar prosumatorii în România sunt probabil cel mai important investitor în sectorul energetic în ultimii ani.

Vorbim astăzi, pe datele cele mai recente, de aproape 250.000 de prosumatori în România, vorbim de o putere instalată de aproape 3.000 de megawaţi, deci aproape cât 4 reactoare de la Cernavodă - sigur, nu produc constant, nu produc în bandă, produc intermitent, dar înseamnă totuşi un sistem energetic al viitorului, descentralizat, digitalizat şi decarbonizat.

Proiectul actual este util pentru că permite prosumatorilor să-şi compenseze mai multe locuri de consum.

Deci dacă cineva are panouri pe o casă, dar are şi un apartament de bloc, acum va putea să-şi compenseze consumul din producţia din acele panouri pentru ambele locuri de consum.

Foarte important, de asemenea, în mandatul meu la Ministerul Energiei am finanţat aproape 1.400 de UAT-uri, de primării şi alte instituţii publice care îşi instalează acum parcuri fotovoltaice. Prin acest proiect de lege, aceste comunităţi vor putea să-şi compenseze mai multe locuri de consum - şcoli, iluminat public, policlinici şi aşa mai departe. Asta înseamnă că rămân mai mulţi bani pentru dezvoltarea şi sprijinul comunităţilor respective.

Grupul Partidului Naţional Liberal va susţine acest proiect, l-a susţinut şi mă bucur foarte mult că el ajunge în sfârşit în această etapă.

Mulţumesc frumos. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al USR, domnul deputat Drăgoescu Cezar-Mihail.

Domnul Cezar-Mihail Drăgoescu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Stimaţi colegi,

Azi votăm Legea prosumatorilor. Este o lege care nu este doar despre energie, ci despre respect, predictibilitate şi dreptate faţă de toţi românii care au investit bani din buzunarul lor pentru o independenţă energetică a României.

Vedem prea des cum statul eşuează acolo unde ar fi trebuit să fie motorul schimbării.

Un exemplu concret în acest sens îl reprezintă Societatea "Electrocentrale Craiova", companie care a pierdut peste 165 de milioane de euro din PNRR, bani care veneau pentru a produce energie mai curată şi mai ieftină pentru populaţie - un proiect ratat din cauza incompetenţei autorităţilor locale.

Dar acolo unde statul a eşuat, românii au acţionat. Prosumatorii - oameni simpli, antreprenori, familii - sunt cei care şi-au montat panouri şi au investit din propriul buzunar pentru o Românie cu independenţă energetică, o Românie care să producă energie verde, energie curată.

Vorbim de peste 250.000 de români care au crezut în această energie verde, dar care s-au lovit de birocraţie, de refuzuri şi de întârzieri.

Această lege vine să îndrepte această situaţie şi să redea încrederea cetăţenilor în stat.

De aceea, eu consider că este obligaţia noastră, a tuturor, să votăm această lege şi să transmitem un mesaj clar - statul român este alături de cei care au ales energia verde. Statul român este alături de cei care au ales să fie parte din soluţie, nu din problemă.

Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Domnul Gabriel Andronache (din sală):

Procedură!

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul lider Andronache, vă rog.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Continuăm dezbaterile.

Domnul deputat Coleşa Ilie-Alin, Grupul parlamentar AUR.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Dacă mai reţineţi, acum... anul trecut sau când am votat, în Legislativul trecut, acest proiect de lege, grupul nostru, AUR, a fost singurul care a votat împotriva formei iniţiale, având o obiecţie foarte clară - puterea maximă instalată pentru un prosumator era crescută până la 900 de kilowaţi, adică aproape 1 megawat; era o valoare mult, mult, mult prea mare faţă de ceea ce înseamnă un prosumator. Pentru că, conform legislaţiei europene, un prosumator are nişte avantaje certe - el nu trebuie să suporte cheltuielile legate cu echilibrarea reţelei, având în vedere că, da, energia produsă de un prosumator este o energie variabilă, nu una în bandă, şi depinde de condiţiile meteo. Crescând-o la 900, de fapt se făcea jocul unor grupuri de interese, unor întreprinzători conectaţi la puterea politică, iar acei 250.000 de oameni care produc 3.000 de megawaţi, faceţi un calcul, au fiecare câţiva kilowaţi, sub 10 kilowaţi. Hai să zicem, un prosumator persoană fizică poate să... adică are în mod real nevoie de câteva zeci de kilowaţi, în niciun caz acea valoare de 200 sau de 400 de kilowaţi, cât este în prezent.

Chiar ministrul actual al energiei spune acest lucru, fiind criticat de propriul Guvern.

Cred în continuare că puterea instalată pentru un prosumator persoană fizică trebuie să fie chiar mai mică, pentru a beneficia mai multe persoane de acest lucru.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Domnul preşedinte Bende Sándor, Grupul parlamentar al UDMR.

Domnul Bende Sándor:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Iată că avem din nou acest proiect de lege în faţa plenului. A avut un drum destul de lung, din păcate, dar până la urmă s-a ajuns la un consens şi va reglementa această lege piaţa prosumatorilor în aşa fel încât prosumatorii români să simtă că a meritat investiţia pe care au făcut-o în aceste panouri fotovoltaice.

Stimaţi colegi,

Întotdeauna UDMR-ul a spus în felul următor, şi eu am susţinut această idee, că în România trebuie să legiferăm în aşa fel în acest domeniu al energiei încât cetăţenii români să aibă o energie sigură, la un preţ competitiv şi cât se poate de verde.

Această lege parcă dă garanţia că se va putea întâmpla acest lucru şi formaţiunea din care fac parte, respectiv UDMR, cu siguranţă va vota acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al PSD, domnul deputat Câciu Adrian.

Domnul Adrian Câciu:

Mulţumesc mult, doamnă preşedinte.

Este un moment, zic eu, important, pentru că această lege vine să repare ceea ce nu se rezolvase de mult - avem în sfârşit o lege care pune în ordine piaţa energiei, mai ales a energiei regenerabile, şi face dreptate pentru prosumatori.

Este evident că - şi am ascultat colegi de la toate partidele - gândirea noastră în viitor sau din prezent în viitor trebuie să se axeze pe stocare, pentru energia regenerabilă, avem un număr de prosumatori important, nu ştiu dacă suficienţi, dar trebuie să păstrăm această energie pe care domniile-lor o produc, o energie pe care să o folosim în beneficiul economiei româneşti şi mai ales al cetăţenilor acestei ţări.

Nu pot să nu remarc faptul că unii colegi de-ai noştri probabil vor să fie primari la Craiova, pentru că pentru o lege care are subiect o piaţă întreagă se leagă de o investiţie care, ce să vezi, este a Ministerului Energiei, o companie unde Ministerul Energiei este acţionar, ca şi Fondul Proprietatea - şi nu vreţi să listaţi partea de Fondul Proprietatea, voi vreţi să luaţi doar din ce are România - care, ce să vezi, "nu are o sursă de finanţare stabilă".

Ba da, are, pentru că se va finanţa din Fondul pentru Modernizare.

Autorităţile locale n-au nicio legătură, din perspectiva acelei investiţii cu Electrocentrale Craiova, domnule deputat, dar remarc faptul că aţi început să vă faceţi campanie. De-abia aştept să ne vedem în judeţul Dolj, să vedem dacă luaţi măcar 10%.

În rest, Partidul Social Democrat susţine acest proiect, ne bucurăm să avem acest proiect.

Şi trebuie neapărat să avem cel puţin încă un proiect de amploare cu investiţii în stocare - şi mă refer la miliarde de euro, n-aş vrea să dau şi suma exactă.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Avem 11 amendamente admise.

Dacă există obiecţii, comentarii? Nu. Adoptate.

Dar avem şi 5 amendamente respinse. Dacă doreşte cineva să le susţină? Nu.

Proiectul de lege rămâne la votul final în varianta propusă de comisiile de specialitate prin raport.