Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile Lupu:

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.17/1998 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 4/1996 privind acordarea licenţelor de instalare şi operare a reţelelor GSM şi stabilirea taxei de licenţă. Lege cu caracter ordinar.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Avem o intervenţie din sală? Poftiţi, vă rog.

Domnul Dan Nica:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Datorită faptului că acest proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.17 a fost dezbătut într-o zi de luni, acum 2 săptămâni, când, probabil, datorită modului defectuos în care a fost redactat materialul, doamna preşedintă de şedinţă nu a putut supune spre dezbatere textul acestei ordonanţe pe articole, daţi-mi voie să vă fac câteva consideraţii şi să explic, în acelaşi timp, votul pe care grupul parlamentar PDSR îl va acorda la aceată ordonanţă de urgenţă.

În primul rând, vreau să vă spun că această ordonanţă de urgenţă, care nu conţine nici un fel de prevederi care să justifice caracterul excepţional sau de urgenţă, constituie din nou o încercare de a pune Parlamentul României într-o stare de a valida o situaţie în care Guvernul României ne pune ca şi fapt împlinit.

Pe fond, vreau să vă spun că nu suntem de acord şi nu vom putea accepta ca licenţa pentru sistemul DCS 1800 să fie modificată şi să nu fie acordată în integralitatea ei societăţii naţionale "Romtelecom", aşa cum a fost prevăzut prin ordonanţa Guvernului de anul trecut, iar acest lucru, în situaţia în care până la procesul de privatizare până când acesta se va încheia, mai sunt doar 2 săptămâni, acest lucru va conduce la o stare de iritare în rândul competitorilor care participă la acest proces.

Grupul parlamentar al PDSR nu-şi poate însuşi o asemenea prevedere care poate conduce la retragerea din procesul de privatizare a celor două consorţii participante sau, în cel mai bun caz, poate conduce la o diminuare cu câteva zeci de milioane de dolari, probabil, a sumei pe care "Romtelecom" o poate obţine în cadrul acestui proces de privatizare şi, indirect sau dacă doriţi chiar direct, bugetul statului va pierde aceşti bani. Iar faptul că în această ordonanţă de urgenţă sunt stabilite taxe de licenţă şi condiţii de prelungire a licenţelor pentru telefonia GSM, în condiţiile în care aceste licenţe expiră în anul 2006, iar noi suntem chemaţi să aprobăm condiţiile şi sumele pentru care aceste taxe de licenţă vor fi din anul 2006 până în anul 2011, este încă un motiv pentru care Grupul parlamentar al PDSR nu doreşte şi nu va putea să accepte blocarea procesului de privatizare al "Romtelecom" şi, în acelaşi timp, vă anunţă pe această cale că va vota împotriva adoptării acestei ordonanţe de urgenţă.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Da. Vă mulţumesc.

Dacă alte grupuri parlamentare doresc să facă declaraţii înainte de vot? Domnul ministru Sorin Pantiş are cuvântul.

Domnul Ioan Gavra:

Nu are voie, domnule preşedinte!

Domnul Sorin Pantiş:

Ca deputat.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Vreau să fac câteva precizări. În primul rând, caracterul de urgenţă al acestei ordonanţe este dat de necesitatea absolut stringentă de a ieşi partea guvernamentală din banda de 900 de Mhz. Repet, a fost, dacă vreţi, o scăpare, în momentul în care au fost emise licenţele GSM, faptul că această sumă nu s-a îndreptat către Ministerul Apărării Naţionale pentru ieşirea din banda de 900 de Mhz care, începând cu acest an, este bandă comercială, şi faptul că se prelungesc aceste două licenţe, şi suma este de 50 de milioane de dolari pentru cele două prelungiri, este dat în primul rând de necesitatea ca aceşti bani să ajungă la Ministerul Apărării Naţionale şi acest minister să achiziţioneze echipamentele necesare ieşirii din banda de 900 de Mhz.

Al doilea lucru pe care vreau să-l expun este că această licenţă - DCS 1800 - se dă către o filială a "Romtelecom" pentru că acesta este procederul unanim acceptat de către absolut toate ţările din Europa, SUA şi Asia de sud-est. Şi vă amintesc că toate licenţele din aceste zone au fost date către filiare. De aceea avem Francetelecom - mobil, Belgacom - mobil, Telefonica - mobil, pentru că nu este voie să se subvenţioneze dintr-un operator de telefonie fixă partea de telefonie mobilă sau invers.

Astfel încât, singura posibilitate este aceea de a emite această licenţă către o filială a lui "Romtelecom", iar "Romtelecom" va decide în această filială 99,996 %. De fapt, actele sunt şi pregătite pentru a fi introduse către Registrul comerţului.

Nu vreau, prin acest fapt, să creez în nici un caz discuţii sau animozităţi între mine şi domnul deputat Dan Nica, dumnealui fiind un specialist şi cunoscând foarte bine aceste probleme. Însă, vreau să se reţină foarte clar că emiterea licenţei de D.C.S este o necesitate dată de procesul de privatizare şi de faptul că "Romtelecom" nu este prezent în nici o licenţă de telefonie mobilă, fiind singurul operator naţional din Europa care nu deţine o licenţă mobilă în acest moment, că suma de 50 de milioane de dolari, care se va plăti până la mijlocul anului viitor, este destinată Ministerului Apărării Naţionale şi este o problemă de securitate naţională.

În consecinţă, vă rog frumos să acceptaţi şi caracterul de urgenţă, de absolută urgenţă al acestei reglementări şi, în acelaşi timp, şi considerentele pe care vi le-am expus.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Din partea Grupului România Mare.

Domnul Marcu Tudor:

Ştiu despre ce este vorba, deoarece am şi scris un articol în revista "România Mare" şi am şi susţinut, între altele, ideea ca acele 50 de milioane care vin de la Ministerul Comunicaţiilor, pentru Ministerul Apărării, ca să înlocuiască, de fapt, cele două frecvenţe - 1.800 şi 900 de MHz, să înlocuiască aparatura de radio-releu care lucra în aceste benzi, şi deja au venit 10 milioane de dolari şi le-au şi cheltuit, Ministerul Apărării. Susţin, deci, ideea ca în continuare să se repartizeze aceşti bani de la Ministerul Comunicaţiilor, către Ministerul Apărării, numai cu aprobarea expresă a Parlamentului, ca aceşti bani să fie folosiţi pentru cumpărarea aparaturii care lucrează în alte benzi de frecvenţă decât acestea şi care înlocuieşte aparatele ce lucrau în vechile benzi de frecvenţă.

Deoarece Ministerul Apărării, prin diferite subterfugii, foloseşte aceşti bani… Nu ştiu dacă domnul ministru Pantiş cunoaşte, dacă nu, îl informez eu pe această cale şi îi dau detalii ulterior, că cele 10 milioane de dolari pe care le-a primit Ministerul Apărării de la Ministerul Comunicaţiilor pentru ca să cumpere aparate, înlocuindu-le pe cele vechi, s-au folosit în alte scopuri şi se intenţionează a se folosi, cumpărând nişte aparate cu sarcini radio cu salt de frecvenţă, pentru un program star, care eludează sau înlocuiesc licitaţiile ulterioare. Deci, se face o mică fraudă.

Aş dori ca Ministerul Comunicaţiilor să facă demersurile necesare şi să urmărească dacă aceşti bani se folosesc în scopurile pentru care au fost acordate.

În continuare, susţin, deci, această idee, deoarece Ministerul Apărării, dacă nu primeşte aceste 50 de milioane, date până în anul 2002, mi se pare, nu va avea bani cu ce să cumpere aparatele care eliberează frecvenţele de 1.800 şi 900 MHz.

Deci, susţin ca aceşti bani să fie controlaţi de către Parlament, pentru că există tendinţa la Ministerul Apărării să li se deturneze scopul pentru care au fost primiţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Stimaţi colegi,

Avem noi, în tradiţia noastră parlamentară, declaraţii înainte de vot sau imediat după vot. Dar dacă ne lungim atât de mult, pierdem această ocazie excepţională din ultimile două săptămâni, de a vota mai multe legi cu un cvorum rezonabil.

Sper că sunteţi de acord să trecem la vot.

Supun votului dumneavoastră proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 17/1998.

Cine este pentru? 119 voturi pentru.

Împotrivă? 96 de voturi împotrivă.

Abţineri? 4 abţineri.

Proiectul de lege a fost adoptat.