Şedinţa Camerei Deputaţilor din 2 februarie 1999

Şedinţa Camerei Deputaţilor din 2 februarie 1999

6. Dezbaterea proiectului de Lege privind responsabilitatea ministerială (Amânarea votului final.)
 
consulta fisa PL nr. 79/1998

Domnul Adrian Năstase:

................................................

În continuare, vom relua dezbaterile la proiectul de Lege privind responsabilitatea ministerială.

Aţi primit, între timp, un raport suplimentar.

Aş ruga comisia să ne informeze în legătură cu soluţiile care au fost discutate şi care au fost acceptate şi care au fost, bineînţeles, consemnate în acest raport suplimentar.

Domnule deputat Grădinaru, aveţi cuvântul.

Domnul Nicolae Grădinaru:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Plenul Camerei Deputaţilor a retrimis Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, spre o nouă examinare, art. 10 şi 13 din proiectul Legii responsabilităţii ministeriale.

În urma dezbaterilor din 25 ianuarie, discuţie la care a participat şi domnul ministru al justiţiei Valeriu Stoica, domnul deputat Emil Popescu - preşedintele comisiei, şi-a retras amendamentele, iar Ministerul Justiţiei a făcut două amendamente, în sensul că art. 10 alin. 3 devine alin. 2, iar alin. 2 devine alin. 3, cu enunţul pe care-l aveţi în raportul dumneavoastră, iar art. 13 alin. 5, este la pct. 2 în anexa la raport, deci art. 13 alin. 5 are formularea care este trecută în raport.

De comun acord cu Ministerul Justiţiei, am mai avut o scăpare, la alin. 2 din art. 13, observaţie care s-a făcut şi în plenul Camerei Deputaţilor, la discuţiile anterioare, la alin. 2, după "... şi a Ministerului de Interne..." urmează virgulă şi textul: "... în termen de 30 de zile de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al României", pentru o corelare cu articolul din finalul legii, în care se prevede că "... legea intră în vigoare la 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial".

Vă mulţumesc.

Domnul Adrian Năstase:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Stimaţi colegi,

Vă propun să luăm amendamentele în ordinea în care au fost prezentate.

Este vorba, în primul rând, de alin. 2, în forma prezentată de către comisie..., alin. 2 la art. 10. Dacă sunt observaţii? Dacă nu sunt, supun votului dumneavoastră acest text.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alineatul 3 la art. 10, în formularea amendată de către comisie. Dacă sunt observaţii? Dacă nu sunt, supun votului dumneavoastră acest alineat.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Supun votului dumneavoastră art. 10 în ansamblu.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

La art. 13, modificarea sugerată pentru alin. 5. Dacă sunt observaţii? Dacă nu sunt, supun votului dumneavoastră propunerea comisiei.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Domnule deputat Grădinaru,

Nu am reţinut ultimul amendament pe care l-aţi menţionat şi dacă vreţi să-l mai menţionaţi o dată. Nu figurează în raportul suplimentar... Deci, vă rog să-l mai prezentaţi o dată.

Domnul Nicolae Grădinaru:

A fost o scăpare. S-a pus şi în plen, ne-am pus de acord şi cu Ministerul Justiţiei.

La alin. 2 de la art. 13, se continuă textul cu "... în termen de 30 de zile...", deci: "Comisia specială prevăzută la alin. 1 este formată din 5 membri. Componenţa acesteia se aprobă prin Decret al Preşedintelui României, la propunerea Ministerului Justiţiei şi a Ministerului de Interne, în termen de 30 de zile de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al României".

Domnul Adrian Năstase:

Dacă sunt observaţii la această propunere de amendare a textului? Dacă nu sunt, o supun votului dumneavoastră.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Supun votului dumneavoastră art. 13 în ansamblu.

Cine este pentru? Vă mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Cu unanimitate de voturi, art. 13 a fost aprobat.

Stimaţi colegi,

Este vorba de o lege organică şi, de aceea, cred că nu există în acest moment condiţiile necesare pentru un vot de acest gen. De aceea, să vedem împreună, în cursul zilei de astăzi, dacă vom avea un cvorum convenabil pentru votul final asupra legii.

Vreţi să spuneţi ceva?

Domnul preşedinte Emil Popescu.

Aveţi cuvântul, domnule deputat.

Domnul Emil Teodor Popescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnilor colegi şi doamnelor colege,

Vreau să vă spun, în final, după ce domniile voastre aţi dat votul, că nu se putea ieşi din această deblocare decât renunţând la amendamentele pe care eu le-am formulat. Asta nu înseamnă că ele nu erau întemeiate.

Care este consecinţa pe care vreau să v-o spun?

Legea, aşa cum este, este o lege care organizează răspunderea ministerială după proceduri diferite. Adică, nu există o răspundere unitară. Pentru ca domniile voastre să fiţi conştienţi de ce se întâmplă: înseamnă că atunci când doi inşi au comis în participaţiune, unul este parlamentar, iar celălalt nu este parlamentar, aproape sigur, cel neparlamentar va fi trimis în judecată, iar pentru celălalt nu se va putea ridica imunitatea.

Asta este soluţia legii la ora actuală.

Este bine că am reuşit să ajungem să o adoptăm, sunt convins că se va da şi votul final, dar ea suferă de acest păcat fundamental, care, la rândul lui, izvorăşte din modul cum este structurată această instituţie în Constituţie. Nu avem altă soluţie. De aceea, este bine să o votăm aşa cum este. Vedem cum se va aplica ea.

Vă mulţumesc.

Domnul Adrian Năstase:

Stimaţi colegi,

Ar urma să începem dezbaterea proiectului de lege, propunerii legislative privind stimularea întreprinzătorilor privaţi pentru înfiinţarea şi dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii.

Aş vrea să rog toţi colegii interesaţi pe aceste teme să vină la dezbaterea proiectului.

În acest sens, am să dau o pauză de 15 minute.

Rog liderii grupurilor parlamentare să vadă încă o dată prezenţa şi să invite mai mulţi colegi la dezbateri, astfel încât să putem să începem în mod substanţial dezbaterea la acest proiect deosebit de important.

Deci, facem o pauză de 15 minute.

Pauză