Dezbateri parlamentare

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Trecem la pct.3 pe ordinea de zi – proiectul de Lege pentru înfiinţarea şi organizarea inspecţiei muncii, lege cu caracter organic, lege organică.

Comisia pentru muncă, vă rog să vă ocupaţi locurile.

Din partea iniţiatorului, dacă doreşte să ia cineva cuvântul.

Doamna secretar de stat Basuc va lua cuvântul din partea iniţiatorului.

Doamna Mariana Basuc:

Bună dimineaţa.

Vă rog să-mi permiteţi să vă prezint foarte pe scurt necesitatea acestei iniţiative legislative care vine în concordanţă cu cererile Uniunii Europene şi ale tuturor procedurilor pe care trebuie să le îndeplinim în acest sens.

Pe de altă parte, toate carenţele legislative actuale şi efectele lor începând cu problemele pe care le avem în toată economia, referitor la securitatea muncii şi mai ales cele pe care le avem între partenerii sociali, angajatori şi angajaţi, referitoare la relaţiile de muncă, ducând până la procentul mare, mai mult sau mai puţin recunoscut de către toată lumea, de implicaţi în fenomenul de muncă la negru, au dus la necesitatea apariţiei acestei instituţii care nu este nou㠖 ea a mai fiinţat înainte de război cu eficienţă şi fiinţează în toate ţările Uniunii Europene şi cu organisme similare şi în celelalte ţări din Occident.

Inspecţia muncii, proiectul nostru de lege vine să preia toate principiile Convenţiei nr.81 din ’47 a OIM-ului, care conferă acestei instituţii atribuţiile de care este nevoie pentru a putea crea un organism viabil care poate să controleze şi să verifice aplicarea întregii legislaţii referitoare la muncă, de la Legea nr.90/1996 a securităţii muncii până la Legea nr.83.

Având în vedere acest lucru şi faptul că vom discuta legea pe larg, vă rog să-mi permiteţi să mă opresc aici.

Mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Da, vă mulţumesc.

Din partea comisiei sesizate în fond, domnul deputat Valentin Iliescu, preşedintele Comisiei pentru muncă şi protecţie socială.

Vă rog.

Domnul Valentin Adrian Iliescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia a luat în dezbatere proiectul trimis nouă de către Ministerul Muncii, cu care a fost de acord.

La întocmirea raportului au fost avute în vedere şi avizele Consiliului legislativ şi Comisiei juridice, legea are caracterul unei legi organice şi vă rugăm să supuneţi votului raportul întocmit de comisie.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Legea şi raportul.

Dacă doreşte cineva să ia cuvântul în cadrul dezbaterilor generale la acest proiect de lege.

Domnul deputat Stan. Vă rog.

Domnul Vasile Stan:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Partidul Democraţiei Sociale consideră că această lege a inspecţiei muncii este o lege importantă şi va trebui votată. Mai ales, ea stabileşte raporturile care trebuie să existe între această instituţie şi cei care desfăşoară o activitate productivă şi, aş zice eu, un capitol important se referă la combaterea muncii la negru.

Fac totuşi observaţia că în cuprinsul legii există o prevedere prin care inspecţia muncii poate să acorde consultanţă. Bineînţeles, consultanţă pe bani. Nu ştiu în ce măsură cei care acordă unei întreprinderi consultanţă pe bani mai pot efectua un control eficient, concret şi obiectiv asupra activităţii acestei întreprinderi.

Cu această observaţie, vă spun că Partidul Democraţiei Sociale va vota această lege.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Da, vă mulţumesc.

Alte intervenţii în cadrul dezbaterilor generale? Nu sunt.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege.

Intervenţii la titlul legii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Titlul capitolului I.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.1.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.2.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.3.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.4.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Capitolul I în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Titlul cap.II.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.5.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.6.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.7.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.8.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.9.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Cap.II în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Titlul cap.III.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.10, alin.1, nr.crt.1 din raport.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alin.2, nr.crt.2 din raport.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alin.3, nr.crt.3 din raport.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alin.4, nr.crt.4 din raport.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.10 în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.11, nr.crt.5 din raport.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.12. Revenim acum pe textul iniţiatorului.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.13.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.14.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.15.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Cap.III în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Titlul cap. IV.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.16, alin.1, nr.crt.6 din raport.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.16, alin.2, textul iniţiatorului.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.16 în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.17.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.18.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.19, alin.1, lit.a) şi b), textul iniţiatorului.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Lit.c), nr.crt.7 din raport.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

La lit.d), e), f), g), h) şi i) dacă sunt intervenţii pe textul iniţiatorului? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Lit.j), nr.crt.8 din raport.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Lit.k), nr.crt.9 din raport.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Lit.l), textul iniţiatorului.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alin.1 al art.19 în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alin.2 al art.19, textul iniţiatorului.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.19 în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Cap.IV în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Titlul cap.V.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.20, nr.crt.10 din raport.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.21, nr.crt.11 din raport.

Intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.22, textul iniţiatorului.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.23.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.24.

Aveţi o intervenţie?

Domnul deputat Iliescu, din partea comisiei. Vă rog.

Domnul Valentin Adrian Iliescu:

Comisia, de comun acord cu iniţiatorul, vă propune ca art.24 să fie formulat foarte puţin diferit, şi anume: "În cazul săvârşirii repetate de către angajatori, societăţi comerciale,…" şi textul curge mai departe.

Este o solicitare venită de comun acord din partea iniţiatorului, repet, şi a comisiei.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Deci dumneavoastră spuneţi ca textul să sune aşa: "În cazul săvârşirii repetate de către angajatori, societăţi comerciale, a unor abateri grave…" şi curge textul.

Deci, cu acest amendament al iniţiatorului împreună cu comisia şi acceptat de amândoi, art.24.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Cap.V în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Titlul cap.VI.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.25.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.26.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.27.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.28 alin.1, nr.crt. 12 din raport.

Îl supun spre aprobare. Deci, nr.crt. 12 din raport.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alin.2.

Domnul deputat Iliescu.

Domnul Adrian Valentin Iliescu:

Domnule preşedinte,

Legat de alin.2, între timp, de la depunerea proiectului de lege până astăzi, la data discutării lui în Cameră, Hotărârea de Guvern de organizare şi funcţionare a Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale a fost înlocuită. Nu mai este nr.448/1994, ci nr.118/1999.

De aceea, iniţiatorul şi comisia vă propun acest amendament.

Şi mai am o observaţie, domnule preşedinte. Este vina mea. La momentul discutării art.7 nu am fost atent. Este nevoie să se facă o completare la alin.2. În măsura în care sunteţi de acord, înainte de votul final, să-mi permiteţi să prezint acest amendament şi să supuneţi votului modificarea necesară.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Deci, la alin.2 al art.28 s-a propus ca Hotărârea Guvernului să fie nr.118/1999, pentru că cealaltă, apărută în textul iniţiatorului, a fost între timp abrogată şi înlocuită.

Deci, iniţiatorul este de acord. Comisia a propus alin.2, cu acest amendament.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Alin.3.

Dacă sunt intervenţii? Nu sunt.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.28, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Deci, domnul Valentin Iliescu, preşedintele comisiei, are un amendament la art.7 alin.2, o completare a acestui alineat.

Domnul Adrian Valentin Iliescu:

O completare a textului, da.

Este vina mea că nu am fost atent în momentul în care aţi supus atenţiei plenului textul art.7.

Deci, la alin.2, tot aşa, de comum acord comisia şi iniţiatorul vă propun ca textul să fie în felul următor: "Prestaţiile prevăzute la art.6 alin.1 lit.b) pentru care se percep tarife, cuantumul acestora, precum şi tarifele pentru asistenţa acordată în condiţiile..." şi textul curge mai departe.

Propunem, deci, introducerea acestui cuvânt "tarifele" după "precum şi".

Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

Este în afara procedurilor uzuale o reintervenţie asupra unui articol.

Mie mi se pare că de fapt este o scăpare în textul iniţiatorului aici, o scăpare la copiere şi este o eroare materială. Nu este vorba de un amendament şi o să vă rog să acceptaţi să revotăm alin.2 al art.7, pentru a corecta această eroare materială.

Vă supun spre aprobare revotarea alin.2 al art.7, pentru că este o chestiune puţin în afara procedurilor noastre.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Deci, în unanimitate s-a acceptat revenirea asupra acestui alineat 2, pentru a corecta o eroare materială.

Vă supun spre aprobare alin.2, cu această corectură la art.7.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.7, în ansamblu.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Capit.II, în ansamblu, îl revotăm, cu această modificare.

Voturi pentru? Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Deci, am făcut această corectură materială.

Votul final asupra legii îl vom da o dată cu celelalte voturi finale.

Între timp, a mai venit un material, pe care vi-l citesc.