Dezbateri parlamentare

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.20/2005 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală.

Din partea comisiei.

Domnul Eugen-Gheorghe Nicolăescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia întrunită în urmă cu o săptămână, a adoptat acest proiect de lege privind Codul de procedură fiscală, proiectul de lege fiind de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor, şi, ca urmare a şedinţei de plen din această săptămână, am solicitat efectuarea unui raport suplimentar. acest raport suplimentar este deja pregătit, distribuit, şi-l prezentăm şi pe acesta la proiectul de lege, în sensul în care s-a introdus un amendament la solicitarea Uniunii Europene, amendament care se referă la soluţia fiscală individuală anticipată şi acordul de plăţi în avans.

Ca urmare, propunem plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege în forma prezentată de comisie.

Mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Vă rog, timpii de dezbatere.

Nu este procedură de urgenţă. Da.

Din partea iniţiatorului?

Doamna Mara Râmniceanu (secretar de stat, Ministerul Finanţelor Publice):

Ministerul Finanţelor Publice, în numele Guvernului, propune şi susţine adoptarea actului normativ în forma rezultată din raportul iniţial şi din raportul suplimentar.

Doamna Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc şi eu.

Din partea grupurilor parlamentare, dacă sunt intervenţii?

Doamna Iordache, vă rog.

Doamna Graţiela Iordache:

Mulţumesc, domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Grupul Partidului Conservator susţine Codul de procedură fiscală, având în vedere că modificările sunt menite să îmbunătăţească şi să eficientizeze colectarea veniturilor la bugetul de stat.

Mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc.

Alte intervenţii din partea grupurilor parlamentare?

Domnul deputat Ponta.

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Fosta opoziţie, actuala putere, ne-a acuzat foarte des de inconsecvenţă legislativă în domeniul procedurii fiscale.

Înainte de a şti dacă votăm sau nu, am vrea să ştim de la reprezentantul ministerului ce alte modificări ale Codului de procedură fiscală ne aşteaptă în acest an.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Da, reprezentantul ministerului, vă rog.

Doamna Mara Râmniceanu:

Deci trebuie să facem distincţie între Codul de procedură fiscală, care este pe administrare, şi Codul fiscal.

Pe Codul de procedură fiscală nu va mai fi nici o modificare.

Mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumim şi noi.

Domnul deputat Nicolăescu vrea să dea o precizare.

Domnul Eugen-Gheorghe Nicolăescu:

Iniţial nu am vrut să iau cuvântul din partea grupului parlamentar al PNL, pentru că eu am crezut că acest Cod de procedură fiscală este destul de clar şi că este de toată lumea înţeles că este şi necesar, ca urmare a modificării Codului fiscal; se modifică evident şi Codul de procedură fiscală, care este partea de administrare a fiscalităţii în România.

Întrebarea colegului nostru este întemeiată şi eu cred că trebuie să-i spunem dumnealui că numai atunci când se va mai modifica Codul fiscal şi vor fi probleme deosebite de administrare, atunci vom avea şi modificări ale Codului de procedură fiscală.

În acest moment, noi credem că ceea ce vi se propune spre adoptare, deci forma de astăzi a Codului de procedură fiscală, este o formă şi modernă, dar mai ales este o formă foarte clarificată, ceea ce, cred eu, şi ar trebui să credem toţi, va asigura o administrare corectă, din partea fiscului, a fiscalităţii, dar mai ales nu vor fi probleme în relaţia fisc şi contribuabili. Lucrul cel mai important este să se respecte contribuabilul, să nu fie prevederi interpretabile, astfel încât relaţia între fisc şi contribuabil să fie o relaţie de parteneriat, în favoarea şi a bugetului, dar şi a contribuabilului.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumim pentru precizări.

Domnul deputat Bolcaş, aveţi cuvântul.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Deşi ajung la aceeaşi concluzie, vreau să vă spun că precizările distinsului meu coleg sunt fundamental greşite. Sunt fundamental greşite, pentru că pornesc de la neînţelegerea de către finanţişti a ceea ce înseamnă un cod de drept material şi ceea ce înseamnă un Cod de procedură. Se întâlnesc pentru prima dată cu asemenea noţiuni şi, evident, n-au avut curiozitatea să-şi dea seama despre ce este vorba.

Administrarea finanţelor se realizează prin dreptul material, prin Codul fiscal, care poate să suporte o serie întreagă de modificări bune sau rele, depinde cum votăm noi, bine sau rău.

Codul de procedură fiscală, ca orice cod de procedură, este tehnologia pentru ingineri, adică procedeul în care se pune în vigoare un asemenea cod. Codul de procedură fiscală trebuie să aibă o mai mare stabilitate, pentru că independent de orice modificări vor interveni în Codul fiscal, deci în dreptul material, procedura să fie aceeaşi.

Înţelegând astfel lucrurile, am înţeles că şi modificările propuse la Codul de procedură fiscală nu sunt neapărat legate de modificările ce au intervenit acum în Codul Fiscal, reprezentând minunata viziune liberală asupra fiscalităţii, ci sunt legate de nişte înlesniri în funcţionarea unei fiscalităţii care poate să fie liberală, pesedistă, că oricum împovărătoare este.

Sub aceste auspicii, noi o să votăm pentru aceste modificări.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Vă mulţumim pentru precizări, domnule coleg.

Trecem la dezbaterea pe fond a legii.

Titlul legii este nemodificat. Dacă sunt obiecţii? Adoptat.

Articolul unic. Text propus de comisie.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.27, text modificat de către comisie.

Domnul deputat Nicolăescu.

Domnul Eugen-Gheorghe Nicolăescu:

La art.27, într-adevăr, textul este modificat de comisie, dar este o regretabilă eroare materială între raportul prezentat plenului şi ceea ce s-a adoptat în comisie.

La pct.2 din textul propus de comisie, la acest art.27 alin.1¹, vă rog să reformulăm cu două cuvinte, pentru că aşa a fost textul aprobat de comisie. Vă citesc textul aşa cum trebuie el să apară: "Răspunde solidar cu debitorul declarat insolvabil în condiţiile prezentului cod, sau declarat insolvent persoana juridică care ".." şi după aceea textul urmează.

Deci, este o eroare materială pe care vă rog să o aprobaţi.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Vă mulţumesc.

Dacă sunteţi de acord cu amendamentul propus de coleg, este vorba de o eroare materială.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Art.33 alin.1 şi 3. Text propus de comisie.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri? Adoptat.

Art.43, text propus de comisie.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.52 alin.1 şi 3. Text propus de comisie.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.57. Text propus de comisie.

Cine este pentru?

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

alin.5 al art.75, text modificat de comisie.

Cine este pentru?

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Alin.6, 7 şi 8 al art.75. Nemodificate. Obiecţii? Adoptat.

Alin.3 art.79. Text nemodificat. Dacă sunt obiecţii? Adoptat.

Alin.6 al art.83. Text propus de comisie.

Voturi pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Alin.3 al art.91. Text propus de comisie.

Voturi pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.109 alin.3. Text modificat de comisie.

Voturi pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.110. Textul comisiei.

Voturi pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art. 111. Textul comisiei.

Voturi pentru?

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Alin.2 al art.112. Text propus de comisie.

Voturi pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.113. Textul comisiei.

Voturi pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Alin.5 art.115. Textul comisiei.

Voturi pentru?

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.117. Textul comisiei.

Voturi împotrivă?

Voturi pentru? Mulţumesc.

Abţineri?

Adoptat.

Art.119.

Voturi pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.120. Textul comisiei.

Voturi pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.136. Textul comisiei.

Voturi pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.143. Textul comisiei.

Voturi pentru?

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.144.

Voturi pentru?

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.144 alin.7, 8 şi 9. Textul comisiei.

Voturi pentru?

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.149. Textul comisiei.

Voturi pentru?

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.167. Textul comisiei.

Voturi pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.173. Textul comisiei.

Voturi pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.189. Textul comisiei.

Voturi pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.190 alin.1 lit.a) şi s). Textul comisiei.

Voturi pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.190 alin.1 lit.v).

Voturi pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.190 alin.2. Textul comisiei.

Voturi pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art. 191 alin.2. Textul comisiei.

Voturi pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.200. Textul comisiei.

Voturi pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.II. Text nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.III. Nemodificat. Obiecţii? Adoptat.

Art.II, textul comisiei.

Cine este pentru?

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Art.III, IV, V din raport. Textele comisiei.

Cine este pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Legea în ansamblul ei. Este lege ordinară.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Adoptat.

Vă mulţumesc.