Dezbateri parlamentare

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Proiectul de Lege privind instituirea sistemului de certificate de import şi de export pentru produsele agricole.

Din partea Comisiei de agricultură. Domnul deputat Tabără.

Domnul Valeriu Tabără:

Este procedură de urgenţă. Vă propun zece minute şi câte un minut pentru fiecare articol.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă sunteţi de acord cu timpii propuşi.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

În unanimitate, s-au adoptat timpii.

Din partea iniţiatorului.

Domnul Flaviu Lazin (secretar de stat, Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prezenta lege transpune simplificat regulamentul Comisiei Europene nr.2220 din 1985 şi secţiunea a IV-a a Regulamentului Comisiei Europene nr.1291/2000 de stabilire a normelor comune de aplicare a sistemului de certificate de import şi export. În fapt, propunând pentru anul 2006 operatorilor economici români care realizează activităţi de import şi export, un exerciţiu pentru un număr limitat de produse care să creeze o anumită obişnuinţă de folosire a acestor mecanisme care vor deveni obligatorii de la 1 ianuarie 2007.

Iniţiatorul susţine textul proiectului de lege aşa cum a fost el amendat în şedinţa comună a Comisiei de agricultură şi a Comisiei de industrii şi servicii şi vă rog să-mi permiteţi, domnule preşedinte, cu această ocazie, să mulţumesc tuturor membrilor celor două comisii pentru modul eficient şi util în care au ajutat iniţiatorul la îmbunătăţirea textului propus în forma sa iniţială.

Vă mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Vă mulţumesc.

Din partea grupurilor parlamentare dacă doreşte cineva să ia cuvântul.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Liviu Timar:

Domnule preşedinte,

Domnilor colegi,

Grupul P.S.D. va susţine acest act, având în vedere perspectiva integrării noastre în Uniunea Europeană, dar ceea ce considerăm noi că este mai important este ce importăm şi cât importăm.

Cu ceea ce nu suntem de acord şi nu suntem de acord cu ceea ce se întâmplă la această dată pe piaţa agricolă românească, nu este posibil la această dată să se facă importuri masive de grâu şi de făină, din moment ce ministrul agriculturii spune că în ţara românească în acest an s-au produs 7,3 milioane de tone de grâu.

Ştiţi dumneavoastră că la această dată toată piaţa grâului este blocată, iar oamenii n-au cu ce să însămânţeze. Am rămas surprins când în data de 3, la nivelul ministerului agriculturii era semănat doar 3% din suprafaţa de grâu ce trebuie semănată la această dată.

Domnilor, trebuie să ştim şi-mi pare rău că, colegi de-ai mei care sunt foarte mari profesionişti, chiar dacă sunt de la Alianţă, trebuie să le explice celor de la Ministerul Agriculturii ce înseamnă a nu însămânţa în perioada optimă. Ne apropiem de sfârşitul perioadei optime de însămânţat în ţara românească, iar la această dată, din cauză că se importă şi oamenii n-au bani cu ce să însămânţeze grâu, datorită pieţei care a fost bulversată prin aceste licenţe de import care se dau masiv pentru grâu şi pentru făină.

Vă mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc.

Dacă din partea grupurilor parlamentare mai doreşte cineva. Vă rog.

Domnul Andrian Sirojea Mihei:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Mă numesc Andrian Mihei Sirojea, reprezint Grupul parlamentar al Partidului Conservator.

Sunt unul din cei care am susţinut întoarcerea acestui proiect de lege la comisie, am participat la discuţie în cele două comisii reunite, consider că este un proiect, aşa cum şi colega noastră, Anca Boagiu cerea, pentru integrare, este o lege care vine în sprijinul României de a se integra şi de a alinia practica în importul şi exportul de produse agricole.

Partidul Conservator va susţine sub formă amendată în cele două comisii.

Vă mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc.

Vă rog.

Domnul Marian Hoinaru:

Marian Hoinaru, din partea Grupului P.N.L.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Observ că de fiecare dată când avem sau cel puţin Grupul P.S.D. şi-a făcut obişnuinţă, de câte ori avem un proiect de lege care intră în dezbatere, trebuie să mai facă o declaraţie politică în loc să se refere la proiectul de lege respectiv.

Acest proiect de lege referitor la instituirea sistemului de certificare pentru import şi export pentru produsele agricole, este pentru prima dată când se instituie în România şi vreau să vă spun că acest proiect de lege practic reglementează tot ce înseamnă certificate pentru import şi export pentru produsele agricole, operaţiunile de import şi export şi, bineînţeles, produsele agricole care trebuie exportate sau importate.

Tot în termenii acestei legi, se definesc foarte clar ceea ce înseamnă extras, operaţiuni de natură necomercială şi bineînţeles autoritatea competentă care este Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură.

Membrii Grupului P.N.L., deputaţii din Grupul P.N.L. din Comisia pentru agricultură au susţinut acest proiect şi, în momentul de faţă, şi Grupul P.N.L. susţine acest proiect în şedinţa de plen.

Vă mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc, domnule deputat.

Din partea comisiei, domnule preşedinte. Din partea Grupului P.D. vreţi.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În primul rând şi în calitate de coordonator împreună cu colegii de la Comisia de industrii a elaborării raportului la acest proiect de lege, aş vrea să reiterez ceea ce spunea iniţiatorul, o colaborare excelentă între cele două comisii, pentru ca acest proiect să corespundă de fapt cerinţelor pentru care el a fost elaborat.

În al doilea rând, trebuie să remarc cu părere de rău că se încearcă un anumit tip de politizare care nu cred că şi-ar avea rostul, problema aceasta a importurilor şi exporturilor, câte sunt în agricultură, nu este de ieri, de azi, este o problemă cu care ne confruntăm şi încă ne vom confrunta, dacă nu vom avea curajul s-o abordăm cu toată seriozitatea, iar din această acţiune nu are decât de câştigat sectorul agricol şi de dezvoltare rurală.

Legea care este elaborată şi raportul vin în faţa dumneavoastră cu o structură de natură europeană a domeniului agriculturii.

Acesta este motivul pentru care vă rugăm s-o votaţi, iar Partidul Democrat susţine acest proiect de lege, cum sunt şi cele care urmează imediat.

Încă o dată repet, problema este una extrem de importantă, de evidenţiere clară a ceea ce o ţară cu potenţial agrar poate să importe şi, mai ales, ceea ce ar trebui să exporte o ţară care se respectă în domeniul economic şi de parteneriat cu ţările membre ale Uniunii Europene.

Mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Vă mulţumesc.

Dacă mai doreşte altcineva să ia cuvântul. Dacă nu, îl rog pe domnul deputat din partea Comisiei, domnul preşedinte, prezentarea raportului.

Domnul Valeriu Tabără:

Raport comun asupra proiectului de Lege privind instituirea sistemului de certificate de import şi de export pentru produsele agricole.

În conformitate cu prevederile art.89 şi 108 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice şi Comisia pentru industrii şi servicii au fost sesizate pentru dezbatere în procedură de urgenţă cu Proiectul de Lege privind instituirea sistemului de certificate de import şi de export pentru produsele agricole.

La întocmirea raportului comisiile au avut în vedere avizele favorabile primite de la Consiliul Legislativ, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru buget, finanţe şi bănci.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare instituirea sistemului de certificate de import şi de export pentru produsele agricole, sistem ce constituie un instrument de bază al aplicării politicii agricole comune a Uniunii Europene.

Proiectul de Lege privind instituirea sistemului de certificate de import şi de export pentru produsele agricole face parte din categoria legilor organice, potrivit prevederilor art.73 din Constituţia României, republicată.

La dezbaterea proiectului de lege au participat ca invitaţi, în conformitate cu prevederile art.51 şi 52 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, domnul Flaviu Lazin, secretar de stat în cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, doamna Mara Râmniceanu, secretar de stat în cadrul Ministerului Finanţelor Publice, şi domnul Emilian Cârlogea, director general în Ministerul Economiei şi Comerţului.

La lucrări au fost prezenţi 44 de deputaţi din totalul de 48 de membri ai comisiilor reunite. Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate în şedinţa din 30 septembrie 2005.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în şedinţa din 8 septembrie 2005, în procedură de urgenţă.

Proiectul de lege, potrivit art.75 alin.1 şi 3 din Constituţia României, republicată, şi a art.86 alin.3 pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În urma dezbaterii, comisiile propun plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege cu amendamentele admise şi respinse.

Mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole a proiectului.

Titlul legii, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Cap.I. Nemodificat. Dacă sunt observaţii. Nu sunt observaţii. Adoptat.

Art.1, cu amendamentele propuse şi acceptate de comisie. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.2, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Cap.II, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.3, cu amendamentele propuse şi adoptate de comisie. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.4, nemodificat. Vă rog.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

La art.4 alin.3 lit.a) se elimină "în căsuţa nr.44", pentru că s-a convenit ca această chestiune să facă parte din normele metodologice de aplicare. Este o scăpare de redactare şi vă rog s-o acceptaţi. De altfel, o să mai revenim încă la două poziţii cu aceeaşi chestiune.

Deci, e o problemă legată de...a şi fost eliminată în discuţiile care le-am avut la comisie.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Mulţumesc.

Dacă sunteţi de acord cu amendamentul propus de domnul deputat.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Amendamentul a fost adoptat în unanimitate.

Art.5, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.6, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Cap.III, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.7, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.8, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat. A! Are amendament. Adoptat, cu amendamentul respectiv.

Dacă sunt observaţii vizavi de amendamentul acceptat de comisie. Adoptat.

Art.9, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.10, cu amendamentul propus de comisie. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.11, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.12. Vă rog.

Domnul Valeriu Tabără:

La fel ca şi în cazul articolului precedent, propun la alin.2, "Beneficiarii unui transfer menţionaţi la alin.2 nu pot transfera..." deci la alin.4, pardon, "...nu pot transfera drepturile..." şi se elimină "în căsuţa nr.6", de asemenea, eliminare convenită de cele două comisii.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Dacă sunteţi de acord cu amendamentul propus.

Voturi pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Amendamentul a fost adoptat.

Art.13, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Cap.IV, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.14, cu amendamentele propuse de comisie. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.15, cu amendamentele propuse de comisie. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.16, cu amendamentele propuse de comisie. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.17. Vă rog.

Domnul Valeriu Tabără:

La ultima frază "căsuţa nr.20", sintagmele se elimină.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Da. Dacă sunteţi de acord cu amendamentul propus.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Amendamentul a fost adoptat.

Art.18, cu amendamentele propuse de comisie. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.19, cu amendamentele propuse de comisie. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.20, cu amendamentele propuse de comisie. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.21. Nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.22, cu amendamentele propuse de comisie. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Cap.V. nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.23, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.24, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.25, cu amendamentele propuse de comisie. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.26, cu amendamentele propuse de comisie. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Cap.VI, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.27, cu amendamentele propuse de comisie. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.28, nemodificat. Observaţii? Adoptat.

Art.29, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Cap.VII, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.30, cu amendamentele propuse de comisie. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.31, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Cap.VIII, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.32, nemodificat. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.33, cu amendamentele propuse de comisie. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Art.34, cu amendamentele propuse de comisie. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Menţiunea făcută de comisie, cu amendamentul propus de comisie la menţiune. Dacă sunt observaţii. Adoptat.

Legea în ansamblul ei, vot final...

Vă rog.

Domnul Ioan Bivolaru:

Domnule preşedinte,

S-au făcut câteva precizări de către domnul Tabără în legătură cu eliminarea de la poziţia 16 a sintagmei "în căsuţa nr.6" şi eliminarea unei sintagme de la poziţia 22 conţin "în căsuţa nr.20", trebuie făcută precizarea că tot ce urmează după această sintagmă până la sfârşitul frazei trebuie eliminat în ambele cazuri.

Domnul Dan Radu Rusanu:

Domnule preşedinte al comisiei, dacă sunteţi de acord cu amendamentul propus. Da.

Deci, cu precizarea respectivă, vă supun la vot legea în ansamblul ei.

Cine este pentru? 188 voturi pentru.

Împotrivă?

Abţineri?

Legea a fost aprobată.