Dezbateri parlamentare

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între România şi Statele Unite ale Americii privind activităţile forţelor Statelor Unite ale Americii staţionate pe teritoriul României, semnat la Bucureşti la 6 decembrie 2005.

Din partea iniţiatorului, dacă doreşte cineva să ia cuvântul?

Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Anton Niculescu (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Externe):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Acordul între România şi Statele Unite ale Americii privind activităţile forţelor staţionate pe teritoriul României, în Acordul de acces reglementează coordonatele sprijinului politic militar, financiar, logistic şi juridic care va fi oferit de naţiunea-gazdă prin structurile sale executive - Guvern, administraţie publică locală şi societatea civilă - forţelor armate americane ce vor staţiona pe teritoriul României.

Preambulul acordului reafirmă ca bază a cooperării româno-americane în domeniile apărării şi securităţii principiile respectului deplin pentru suveranitatea fiecărei părţi şi scopurile Cartei Naţiunilor Unite, precum şi obligaţiile asumate de părţi prin alte acorduri internaţionale.

Textul acordului cuprinde obligaţiile şi responsabilităţile părţilor, respectiv implicaţiile aplicării prevederilor documentului, după cum urmează: în domeniile politico-militare şi de securitate, în sectorul financiar-bugetar al serviciilor şi utilităţilor publice, prevederi şi implicaţii cu caracter juridic.

Acordul de acces va intra în vigoare la data primirii de către Statele Unite ale Americii a notificării scrise pe canale diplomatice din partea României.

Fiind un document-cadru cu caracter preponderent politic, acordul de acces stipulează încheierea unor aranjamente de aplicare a prevederilor de bază ale acestuia, în zonele şi facilităţile convenite pentru staţionarea, instruirea şi antrenamentul forţelor S.U.A.

Este vorba de Anexa A a acordului; Comitetul mixt de organizare, funcţionare atribuţii; securitatea zonelor, echipamentului şi personalului forţelor S.U.A.; exerciţiile şi manevrele terestre, respectiv aeriene, ş, nu în ultimă instanţă, protecţia mediului.

Părţile lucrează în prezent la definitivarea unui proiect de text pentru aranjamentul de aplicare în domeniul financiar, respectiv al utilităţilor şi serviciilor publice, conform celor prezentate în Anexa B a acordului.

Faţă de cele prezentate mai sus, a fost întocmit proiectul de lege alăturat, pe care vă rugăm să-l aprobaţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Vă mulţumesc.

Din partea comisiei sesizate în fond?

Domnul Mihai Stănişoară:

Domnule preşedinte,

Stimate colege,

Stimaţi colegi,

În conformitate cu prevederile art.95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a fost sesizată spre dezbatere, în procedură obişnuită, cu Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între România şi Statele Unite ale Americii, privind activităţile forţelor Statelor Unite ale Americii staţionate pe teritoriul României, semnat la Bucureşti, la 6 decembrie 2005.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect de lege.

Acordul stabileşte condiţiile de staţionare a trupelor americane pe teritoriul naţional, folosirea facilităţilor conform unor aranjamente de aplicare, sprijinul logistic acordat de România, regimul unor bunuri puse la dispoziţie şi al celor importate, asigurarea protecţiei personalului şi bunurilor statului trimiţător, circulaţia vehiculelor, navelor şi aeronavelor aparţinând forţei Statelor Unite ale Americii în spaţiul terestru, maritim şi aerian al României, recunoaşterea licenţelor profesionale, folosirea forţei de muncă din zona de staţionare, protecţia mediului, intrarea în vigoare, durata şi amendarea acordului.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art.73 din Constituţia României, republicată.

La lucrări au fost prezenţi 23 de deputaţi din totalul de 24 de membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu 22 de voturi pentru şi o abţinere din voturile celor prezenţi.

În urma dezbaterii în şedinţa din 7 februarie 2006, comisia propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea acestui proiect de lege în forma prezentată.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Vă mulţumesc.

Titlul legii, nemodificat.

Observaţii? Adoptat.

Articolul unic, nemodificat.

Observaţii? Adoptat.

Aveţi observaţii la articolul unic?

Da, domnul deputat Ponta are observaţii la articolul unic.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Aş vrea să vă rog să nu votăm în 10 secunde, în modelul folosit uneori la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Totuşi, este un acord extrem de important, despre care s-a discutat foarte mult şi despre care cred că ar trebui să discutăm ceva mai mult.

În primul şi în primul rând vă cerusem cuvântul, domnule preşedinte, pentru o problemă de procedură. Nu înţeleg - şi, sigur, fac şi o propunere în acest sens - de ce un acord atât de important s-a discutat numai şi numai în Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională. De ce nu a fost discutat şi în Comisia de politică externă şi în Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi?

Mă refer aici la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, pentru că acest acord prevede câteva derogări de la legea civilă, extrem de importante, începând cu derogări de la proprietăţile aflate în patrimoniul public şi până la regimul inspecţiilor, aeronavelor, multe alte lucruri care implică mult mai mult Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi decât Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.

În al doilea rând, aş vrea, domnule preşedinte, să supunem la vot.

Având obiecţiuni faţă de articol şi de acord, să supunem la vot, pentru a şti exact cine este pentru şi cine este contra înainte de a da votul final la ora 12,30.

Vă mulţumesc.

Domnul Dan Radu Ruşanu:

Rămâne în procedură; ne vom exprima prin vot la ora 12,30, prin vot final.

Vă mulţumesc.

Rămâne în procedură de vot final la ora 12,30.