Dezbateri parlamentare

Domnul Bogdan Olteanu:

La pct.4, Proiectul de Lege privind organizarea şi funcţionarea sistemului statistic de comerţ internaţional cu bunuri.

Legea are caracter ordinar.

Proiect adoptat de Senat.

Raport de adoptare din partea Comisiei pentru industrii şi servicii.

Procedură de urgenţă.

Prioritate legislativă de integrare.

Suntem Cameră decizională.

Rog iniţiatorul să prezinte proiectul.

Rog, după aceea, comisia să-şi prezinte raportul.

Domnul Virgil Voineag (preşedintele Institutului Naţional de Statistică):

Mulţumesc.

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Intrarea României în Uniunea Europeană va determina, pe lângă deschiderea frontierelor intracomunitare, liberalizarea comerţului între statele membre şi, implicit, operarea de modificări substanţiale în sistemul statistic de comerţ exterior cu bunuri.

Din momentul aderării României la Uniunea Europeană, sistemul actual de realizare a statisticilor de comerţ exterior bazat, în principal, pe informaţiile din declaraţiile de comerţ exterior colectate de Autoritatea Naţională a Vămilor, se va modifica în urma eliminării obligaţiei de întocmire a declaraţiilor vamale pentru bunurile care circulă între România şi statele membre ale Uniunii Europene.

Cu alte cuvinte, actuala sursă de date pentru statisticile privind mişcarea bunurilor între statele Uniunii Europene nu va mai exista.

Pentru comerţul intracomunitar de bunuri, acestea vor fi înlocuite cu declaraţii statistice, colectate de Institutul Naţional de Statistică, similar ca în celelalte state membre.

Eliminarea obligaţiei de completare a declaraţiei vamale privind bunurile care circulă între România şi celelalte state membre ale Uniunii Europene impune organizarea şi pregătirea sistemului statistic de comerţ exterior al ţării noastre, astfel încât, la data aderării la Uniunea Europeană, România să asigure informaţiile statistice solicitate prin regulamentele europene în domeniu atât pentru comerţul intracomunitar, cât şi pentru cel extracomunitar.

După aderarea României la Uniunea Europeană, statisticile de comerţ exterior vor fi stabilite prin cumularea datelor obţinute prin sistemul statistic intrastat, cu cele obţinute prin sistemul extrastat.

Legislaţia Uniunii Europene prevede realizarea distinctă a statisticilor pentru comerţul intracomunitar, prin sistemul statistic intrastat şi, respectiv, pentru comerţul extracomunitar, pe baza sistemului extrastat.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mai scurt, dacă binevoiţi!

Domnul Virgil Voineag:

Prezentul proiect de lege defineşte în mod clar modul de organizare a sistemului statistic de comerţ internaţional, obligaţiile operatorilor economici cu activitate de comerţ intracomunitar, cerinţele noului concept de confidenţialitate statistică.

Legea vizează patru principale obiective:

a) să asigure premisele pentru garantarea îndeplinirii atribuţiilor tuturor instituţiilor cu responsabilităţi în acest domeniu, ca şi a obligaţiilor operatorilor economici de raportare a datelor, exclusiv în format electronic, în termen de 15 zile calendaristice de la expirarea lunii de referinţă în care au avut loc tranzacţiile;

b) să stabilească un sistem de praguri valorice, care să permită reducerea sarcinilor de raportare a întreprinderilor mici şi mijlocii, cu activitate de comerţ intracomunitar de bunuri;

c) să asigure crearea sistemului IT pentru colectarea datelor intrastat, prin care se va pune la dispoziţia operatorilor economici aplicaţiile informatice pentru introducerea şi transmiterea datelor;

d) să asigure calitatea şi exhaustivitatea datelor intrastat, prin colectarea datelor culese cu cele furnizate de Ministerul Finanţelor Publice din sistemele care privesc deconturile de T.V.A. şi declaraţiile recapitulative privind sistemul de schimb de informaţii cu privire la taxa pe valoarea adăugată.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule secretar de stat, suntem edificaţi.

Preşedintele comisiei, vă rog.

Domnul Iulian Iancu:

Mulţumesc. domnule preşedinte.

Comisia pentru industrii şi servicii, în conformitate cu art.95, respectiv 115 din regulamentul Camerei Deputaţilor, a fost sesizată spre dezbatere în fond, în regim de urgenţă, cu proiectul de lege menţionat, proiectul având aprobarea Senatului şi, de asemenea, avizul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi.

În fond, acest proiect reglementează modalitatea de organizare şi funcţionare a sistemului statistic pentru comerţul internaţional.

În consecinţă, în urma dezbaterilor din cadrul comisiei, în unanimitate, membrii comisiei propun Camerei spre aprobare proiectul de lege în forma adoptată de Senat.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte.

Intervenţii la dezbateri generale?

Vă rog, domnule deputat Vainer.

Domnul Aurel Vainer:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În calitatea mea şi de fost statistician, la această vârstă îmi permit să folosesc diferite profesii.

Susţin întrutotul acest proiect de lege, pentru că mutaţiile în comerţul românesc vor fi esenţiale atunci când intrăm pe piaţa unică europeană şi, ca atare, trebuie să cunoaştem totuşi date despre ce se întâmplă cu producătorii şi importatorii români. Ca atare, este foarte bine venit acest proiect de lege.

Mai este un aspect, şi aş dori să-l relev. Cei care au elaborat legea s-au gândit şi la îmbunătăţirea situaţiei întreprinderilor mici şi mijlocii. Nu-i lăsăm să intre, să plutească oricum, în aceste noi condiţii, ci îi învăţăm şi le dăm şi mijloacele necesare.

Ca atare, eu vă propun şi susţin votarea acestei legi.

Vă mulţumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulţumesc, domnule deputat.

Nu mai există alte intervenţii la dezbateri generale. Nu există amendamente admise sau respinse.

Rămâne la vot final.