Dezbateri parlamentare

Domnul Ioan Oltean:

Poziţia 3 pe ordinea de zi: Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.111/2009 pentru reglementarea unor măsuri financiar-bugetare.

Constatăm că suntem în procedură de urgenţă. De aceea, din partea iniţiatorului îl avem între noi pe domnul secretar de stat Gherghina, cel mai iubit dintre toţi finanţiştii, mai ales că face bugetul pentru noi!

Aveţi cuvântul, domnule ministru.

Domnul Gheorghe Gherghina:

Prin Ordonanţa de urgenţă nr.111, ne-am propus patru puncte: o derogare de la Ordonanţa 34 pentru a putea închiria autoturisme Ministerul Afacerilor Externe în vederea organizării evenimentelor de politică externă care au avut loc în perioada anului trecut, pe 12-13 noiembrie; o autorizare a Ministerului Finanţelor de a introduce modificări în lista de indicatori pentru Schengen, pentru lucrările care s-au făcut cu sume de la Comisia Europeană; de asemenea, am avut o abilitare a Ministerului Finanţelor pentru a introduce modificări în cadrul cheltuielilor aferente programelor cu finanţare rambursabilă şi o abilitare a autorităţilor locale să poată avaliza bilete la ordin în vederea achiziţionării stocului de combustibil pentru iarnă.

Vă propunem aprobarea.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule secretar de stat.

Din partea comisiei sesizate în fond, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci.

Domnule vicepreşedinte, aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe Ialomiţianu:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.111/2009 pentru reglementarea unor măsuri financiar-bugetare.

La întocmirea raportului, s-au avut în vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ şi Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, în condiţiile art.75 alin.(2), teza III din Constituţia României, republicată.

Proiectul de lege, potrivit art.75 din Constituţia României, republicată, şi a art.92 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, este de competenţa decizională a Camerei Deputaţilor.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

La lucrările comisiei au participat 30 de deputaţi din totalul de 34 membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi.

În urma dezbaterii Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.111/2009 pentru reglementarea unor măsuri financiar-bugetare, în şedinţa din data de 16.02.2010, comisia propune spre dezbaterea şi adoptarea plenului Camerei Deputaţilor proiectul de lege în forma prezentată de Guvern.

Vă mulţumesc.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

Îngăduiţi-mi să salut prezenţa noului preşedinte al Partidului Social Democrat, Victor Ponta, să-l felicităm şi să-i urăm succes. (Aplauze.)

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul.

Doamna Aura Vasile, de serviciu astăzi. Vă rog să poftiţi.

Aveţi cuvântul, doamna deputat.

Doamna Aurelia Vasile:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Citind expunerea de motive a Guvernului României, semnată de primul-ministru Emil Boc, la această ordonanţă de urgenţă a Guvernului, mi-am adus aminte că la fiecare punct pe care dânsul doreşte ca prin această ordonanţă să îl reglementeze, nu au fost decât amendamentele Partidului Social Democrat şi ale Partidului Conservator, începând, dacă vreţi, cu ceea ce doreşte să echilibreze prin Ordonanţa nr.34 privind posibilitatea ca Ministerul Afacerilor Externe să poată să închirieze autovehicule atunci când au delegaţii străine. Spre hazul tuturor, trebuie să dăm o ordonanţă în acest sens.

De asemenea, prin ceea ce solicită această ordonanţă, legea de aprobare a ordonanţei, care să completeze art.61 al Legii nr.276 privind garantarea de împrumuturi interne pentru investiţii publice de interes local sau pentru refinanţarea datoriei publice locale, incluzând aici şi datoriile către punctele de realizare a energiei termice pentru populaţie, îmi aduc aminte că, printr-o înţelegere care a fost făcută cu primul-ministru, cu ministrul Blaga, şi ministrul de finanţe, s-a retrimis la comisie pentru a analiza modul în care poate administraţia publică locală să rezolve aceste probleme.

Iarăşi îmi aduc aminte că nu şi-au ţinut cuvântul şi a doua zi nu a fost aprobat amendamentul făcut de PSD şi PNL. Pot să merg şi mai departe, în condiţiile în care se spune în această expunere de motive că avem realizate studiile de fezabilitate pentru şase obiective. Toată lumea ştie ce înseamnă studii de fezabilitate, toată lumea ştie că pot fi făcute cu laptop-ul pe genunchi, în condiţiile în care să putem să aprobăm proiecte tehnice şi lucrări de execuţie pe bani foarte mulţi. De asemenea, spune de iniţiativa şi promovarea intereselor de politică externă ale României etc., în condiţiile în care cred eu că nu este decât un amalgam de tot felul de aranjamente economice care, teoretic, să treacă pe lângă bugetul de stat, buget de stat care a fost aprobat şi faţă de care primul-ministru Emil Boc, precum şi ministrul finanţelor, a spus că este cel mai bun buget care poate fi realizat pentru România. Dacă aşa stau lucrurile, atunci grupul nostru nu va vota această ordonanţă de urgenţă, proiect de lege care să o adopte, considerând că ceea ce a spus Emil Boc la momentul respectiv a fost adevărat.

Dacă nu a fost adevărat, este numai problema domniei sale.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, doamna deputat.

Fac din nou apel la distinşii mei colegi să ocupe locurile în sală, să urmărească dezbaterile pentru că ele sunt foarte interesante.

Dacă din partea altor grupuri parlamentare mai doreşte cineva să ia cuvântul.

Domnul deputat Eugen Nicolăescu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal.

Aveţi cuvântul, stimate coleg.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Dacă ar fi să ne uităm numai la titlul ordonanţei, ar trebui să ne gândim la o lege care ar trebui să acţioneze pentru multă vreme. Dacă ne uităm la conţinutul ordonanţei, ne dăm seama că ea de fapt se referă la anul bugetar 2009, şi atunci suntem într-o dificultate. Este o lege de natură bugetară sau estre o lege de natură financiară? Cum o tratăm? Partea de buget o discutăm în Camere reunite, aşa cum se discută bugetul, şi partea financiară pe procedura normală de legislaţie?

Eu cred, în acest moment, că această ordonanţă şi-a produs efectele. Din punctul meu de vedere, este ceva tardiv ceea ce noi facem acum. Dar din punct de vedere al procesului legislativ, această problemă rămâne. Şi ea va trebui să fie în atenţia Guvernului pentru perioadele următoare, astfel încât de acum încolo, când ne vom mai întâlni cu asemenea situaţii, Guvernul să legifereze, să propună de fapt spre legiferare, acte normative în conformitate cu Constituţia şi cu regulamentele celor două Camere.

Din acest motiv, eu cred că grupurile PNL nu pot să dea nici un fel de vot pozitiv pentru un asemenea proiect de lege.

Ca atare, vom vota împotriva acestei ordonanţe.

Domnul Ioan Oltean:

Mulţumesc, domnule deputat.

Dacă mai doreşte cineva să intervină. Nu mai sunt doritori.

Vă rog să observaţi că avem şi aici îndeplinite condiţiile prevăzute de art.106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor şi proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine, ora 12,30.