Dezbateri parlamentare

Domnul Viorel Hrebenciuc:

La punctul 7 avem Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.1/2011, Legea educaţiei naţionale.

Vă rog, din partea ministerului. Ca iniţiator, da, vă rog.

A, nu sunteţi iniţiator?

Comisia, vă rog, atunci.

Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport.

Domnul Tîlvăr.

Domnul Angel Tîlvăr:

Vă mulţumesc foarte mult, domnule preşedinte.

Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport a trimis spre dezbatere în fond Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.1/2011, Legea educaţiei naţionale, cu adresa Pl-x 272, şi Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.1/2011, Legea educaţiei naţionale.

Deci, având în vedere că cele două acte normative au acelaşi obiect de reglementare - modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr.1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, conform prevederilor art.67 alin.(3) şi art.68 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, se va întocmi un singur raport.

Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport a reţinut ca proiect de bază Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.1/2011, Legea educaţiei naţionale.

Propunerile legislative au ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr.1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, astfel încât să se încurajeze menţinerea şcolilor sau a claselor cu predare în limbile materne, iar profesorii acestora să beneficieze de facilitatea ca dovada competenţei de predare în limba minorităţilor respective să poată fi eliberată de un centru universitar din ţară sau din străinătate.

În funcţie de obiectul şi conţinutul lor, propunerile legislative fac parte din categoria legilor organice, iar potrivit prevederilor art.75 alin.(1) din constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin.(8) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată.

În urma dezbaterii în şedinţa din 22 octombrie, comisia a propus cu unanimitatea voturilor celor prezenţi respingerea propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr.1/2011 şi adoptarea cu amendamentele din anexă a propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr.1/2011, Legea Educaţiei Naţionale - este vorba de Pl-x 272/2013.

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Domnul Király, din partea Ministerului Învăţământului.

Domnul Király András György (secretar de stat, Ministerul Educaţiei Naţionale):

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte.

Stimate doamne,

Stimaţi domni deputaţi,

Ministerul Educaţiei Naţionale a luat la cunoştinţă propunerea legislativă amintită de domnul preşedinte Tîlvăr Angel. Ministerul îşi menţine poziţia, deci avem un punct de vedere nefavorabil în continuare, având în vedere că şi comisia a votat în unanimitate respingerea art.45 alin.(11) şi art.63 alin.(2), iar în privinţa art.45 alin.(17), care se referă la finanţarea unităţilor de învăţământ, mai ales a celor cu elevi aflate în situaţia de sub efectiv, considerăm că discuţiile trebuiau purtate şi cu Ministerul Finanţelor şi

Direcţia generală a finanţelor de la Ministerul Educaţiei Naţionale consideră că legea actuală este acoperitoare.

Mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Din partea grupurilor parlamentare?

Domnul Zisopol, vă rog.

Domnul Dragoş Gabriel Zisopol:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Membrii Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale susţine în unanimitate propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.1/2011 a Legii Educaţiei Naţionale.

Mă refer la Pl-x 272/2013.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Dacă mai doreşte cineva? Vă rog, doar o clipă. UDMR-ul întâi.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Szabó Ődön:

Stimate domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Această iniţiativă legislativă avea şi are un punct foarte important, care, din păcate, a fost eliminat. Şi anume, la art.63 alin.(2) spunea: "Aprobarea unei clase sau grupe sub efectiv se acordă până la terminarea ciclului corespunzător." Era cel mai important element din această iniţiativă legislativă, pentru că, în cazul în care un copil se înscrie la şcoală şi începe un ciclu, acel ciclu trebuie... un drept este un drept câştigat şi trebuie să i se dea posibilitatea să termine în aceeaşi limbă.

Acest lucru prevedea această iniţiativă legislativă pe care o puteam susţine.

Fără această iniţiativă legislativă şi parte a acesteia, noi ne vom abţine.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc şi eu.

Domnul deputat Zlati, vă rog.

Domnul Radu Zlati:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Comisia a primit două iniţiative legislative cu conţinut identic. Am ales să le comasăm. Pe una, desigur, din considerente de procedură, am respins-o, pe cealaltă am acceptat-o cu amendamente.

Mulţumesc onor reprezentantului Guvernului care, între timp, şi-a schimbat uşor poziţia faţă de cea pe care a avut-o în cadrul discuţiilor din comisie.

Mulţumesc, de asemenea, colegilor de la UDMR, care, atunci când am discutat proiectele de lege, n-au fost prezenţi pentru a-şi apăra cu cerbicie respectivul articol.

De fapt, despre ce este vorba? Minorităţile au venit în faţa comisiei şi noi venim în faţa dumneavoastră pentru a le da o mâna de ajutor pentru susţinerea financiară a claselor chiar cu un efectiv redus de elevi. În condiţiile în care plata se face per capita, după cum ştiţi, în învăţământul preuniversitar este foarte greu să susţii o clasă care are doar cinci elevi, dar care are nevoie de tot atât de mulţi profesori, de pildă, ca şi o clasă de 25-30 de elevi.

În aceste condiţii, noi am operat nişte modificări în Legea Educaţiei Naţionale care să permită această susţinere materială.

În plus, am introdus şi iniţiatorii au fost de acord, un paragraf care mie mi se pare mai important decât acela al garantării pe întreg ciclul şcolar a existenţei unei clase. Şi anume că: "Prevederile favorabile cu privire la înfiinţarea unor clase cu număr redus de elevi, sub limita normală prevăzută în Legea Educaţiei Naţionale, se aplică şi minorităţii române, care locuieşte în zone locuite preponderent de o altă minoritate." Şi este clar că cu toţii ne gândim la judeţele Covasna şi Harghita.

În legătură cu ceea ce colegul de la UDMR spunea, este adevărat. Dar din practica şcolară ştim că există abuzul înfiinţării unei clase, să zicem, cu cinci elevi, din care doi sunt înscrişi fictiv, pentru că nu corespund cerinţelor, după care cei doi nu sunt şcolarizaţi, dar clasa rămâne per... ever, ca să zic aşa, chiar în condiţiile în care nu mai corespunde cu cerinţele.

În condiţiile în care noi am specificat foarte clar că aprobarea claselor revine în final Ministerului Educaţiei Naţionale, desigur că aceste clase, chiar dacă-şi modifică numărul de elevi, pot în continuare să funcţioneze, chiar dacă legea în sine nu le garantează. Dar, după cum ştie colegul maghiar, a existat întotdeauna o anumită deschidere dinspre minister înspre clasele cu predare în limba maghiară.

Vă mulţumesc.

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulţumesc.

Cine mai doreşte?

Nemaifiind ale luări de poziţie din partea grupurilor parlamentare, vă supun atenţiei amendamentele admise de la punctul 1 la punctul 8. Dacă aveţi observaţii? Nu sunt observaţii.

Cele două proiecte de lege trec la votul final.

Vă mulţumesc.