| |
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: |
| |
................................................ |
|
13. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.12/2013 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare. Iniţiatorul. Guvernul României. Doamna ministru, aveţi cuvântul.
|
|
Doamna Cristina Crişu (secretar de stat, Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul): Mulţumesc, domnule preşedinte. Prin prezentul proiect de act normativ, se propune instituirea unui mecanism de finanţare flexibil, astfel încât sumele obţinute din comercializarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră să poată fi utilizate pentru proiecte care se încadrează în categoria prevăzută de Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului. Astfel, se propune alocarea sumei de 76.000 de mii de lei Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice pentru dotarea unităţilor administrativ-teritoriale în vederea asigurării transportului elevilor din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat din mediul rural cu mijloace de transport, microbuze şcolare 16+1. Pentru transportul elevilor din mediul rural se va avea în vedere asigurarea transportului şcolar pentru elevii din comunităţile rurale îndepărtate de unităţile şcolare la care sunt arondaţi, de implementarea aceste măsuri urmând a beneficia un număr de aproximativ 38.000 de preşcolari şi elevi. Mulţumesc.
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Mulţumesc şi eu. Comisia. Domnul deputat Ciolacu. Din partea celor două comisii, de fapt, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic.
|
|
Domnul Ion-Marcel Ciolacu: Mulţumesc, domnule preşedinte. Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic au fost sesizate pentru dezbatere pe fond cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.12/2013 privind reglementarea unor măsuri fiscal bugetare. Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Senatul a adoptat iniţiativa legislativă. Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege. Comisia pentru egalitate a avizat favorabil. Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport a avizat favorabil. Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a avizat, de asemenea, favorabil. Prezentul proiectul de lege are ca obiect de reglementare instituirea unui mecanism de finanţare flexibil, astfel încât sumele obţinute din comercializarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră să poată fi utilizate pentru proiecte urgente, care se încadrează în categoria prevăzută de art.10 din Directiva Parlamentului European. Conform art.61-63, legea a fost dezbătută în şedinţe separate. În urma examinării, membrii celor două comisii au hotărât cu unanimitate de voturi aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.12/2013, în forma adoptată de Senat. În şedinţa de marţi, 22 octombrie, plenul Camerei Deputaţilor a hotărât retrimiterea proiectului de lege în vederea unei noi examinări şi depunerii unui nou raport. În şedinţe separate în data de 12.11, de asemenea, membrii celor două comisii au hotărât cu unanimitate de voturi să supună spre dezbatere cu amendamentul admis, prevăzut în anexa la prezentul raport. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Mulţumesc.
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Dezbateri generale. Domnule deputat, aveţi cuvântul.
|
|
Domnul Victor-Gheorghe Manea: Bună ziua, domnule preşedinte! Grupul Partidului Naţional Liberal susţine adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.12/2013 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, deoarece avem nevoie de un mecanism financiar flexibil pentru ca banii obţinuţi din comercializarea certificatelor emisiilor de gaze cu efect de seră să poată fi direcţionaţi către proiecte considerate prioritare de Guvern în sprijinul populaţiei. Prin prezentul act normativ, se prevede astfel direcţionarea a 76 de milioane de lei către unităţile administrativ-teritoriale, în scopul acţionării unor mijloace de transport necesare transportului elevilor din mediul rural. Menţionez în acest moment că există numeroase unităţi de învăţământ care nu dispun de mijloace de transport sau dispun de mijloace de transport foarte vechi, reprezentând un real pericol pentru siguranţa elevilor. Pe lângă o creştere însemnată a costurilor cu reparaţiile, s-a ajuns în situaţia în care n-o să mai poată fi respectat programul şcolar al elevilor. Considerăm, aşadar, că, prin adoptarea prezentei legi, vom facilita accesul la educaţie pentru copiii din comunităţile rurale îndepărtate de unităţile şcolare şi vom contribui la reducerea într-un mod semnificativ a absenteismului şi abandonului şcolar. Vă mulţumesc.
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Aveţi cuvântul, domnule deputat.
|
|
Domnul Tinel Gheorghe: Mulţumesc, domnule preşedinte. Stimaţi colegi, Obiectivul acestui act normativ este să dăm posibilitatea Ministerului Dezvoltării Regionale să achiziţioneze 600 de microbuze, să cheltuiască 76 de milioane pentru dotarea unităţilor şcolare. E foarte bine că facem lucrul acesta. Votăm, susţinem şi noi Partidul Democrat Liberal această iniţiativă. Însă, vă reamintim că aveţi restanţe faţă de elevii navetişti din anul şcolar 2012-2013 100 de milioane de lei şi vă rugăm să găsiţi soluţii să plătiţi şi aceşti bani. Foarte bine că daţi 76 de milioane pentru 600 de microbuze, dar am rugămintea ca atunci când le distribuiţi în teritoriu, să ţineţi cont de datoriile pe care le aveţi la plata navetiştilor elevi care n-au primit banii nici acum de anul trecut. Mulţumesc.
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Mulţumesc. Alte intervenţii? Domnule deputat, aveţi cuvântul. Grupul parlamentar al PSD.
|
|
Domnul Ioan Benga: Eu aş vrea să-i aduc aminte domnului de la PDL că în perioada trecută... toate şcolile pe care ei le-au închis printr-o lege haotică - Legea nr.1 a educaţiei naţionale - au închis o grămadă de şcoli şi au pus o grămadă de copii să fie pe drumuri. Pe drumurile noastre, care sunt aşa cum sunt, făcute de Guvernul Boc. Cred că şi în etapa actuală iarăşi revine Guvernului Ponta să salveze o situaţie, aceea de a duce copiii din nou la şcoală şi a le crea un mod civilizat de a trăi. Cred că n-ar mai trebui să invocăm trecutul acesta pe care Guvernul Boc l-a făcut de mirul lumii. Toţi copiii au fost îndepărtaţi... s-au închis - cel puţin în judeţul Caraş Severin - o grămadă de şcoli, punând copiii pe drumuri sau rămânând acasă. Mulţumesc.
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Vă mulţumesc. Domnule deputat, aveţi cuvântul. Grupul parlamentar al UDMR.
|
|
Domnul Cseke Attila-Zoltán: Mulţumesc, domnule preşedinte. Stimaţi colegi, Grupul parlamentar al UDMR va vota acest proiect de lege, cu raportul, aşa cum este întocmit de cele două comisii raportoare, şi eu cred că este important să discutăm despre prezent şi, mai ales, despre ceea ce vrem să facem în viitor. Sigur, dezbaterile sunt importante, dar eu că e important ce dorim să facem pentru un domeniu cum este educaţia şi, dacă v-aţi uitat în raportul de admitere, este şi un amendament propus spre adoptare de către cele două comisii şi mulţumesc colegilor şi mulţumesc şi comisiei pentru învăţământ, care a făcut propunerea şi care vine în întâmpinarea problemelor sau vine în rezolvarea problemelor semnalate şi de Avocatul Poporului într-un raport special cu privire la microbuzele şcolare şi dă posibilitatea legislativă - sigur, în interiorul bugetului alocat - ca ministerul de resort să cumpere şi autocare şi autobuze cu o capacitate mai mare de 16 plus un loc. Sunt foarte multe judeţe. Cred că în fiecare judeţ există această problemă că microbuzele, având o capacitate limitată, se întorc de mai multe ori, copiii sunt nevoiţi să se trezească foarte devreme. Eu cred că este o soluţie pe care Parlamentul o dă Guvernului şi se vor putea soluţiona de anul viitor aceste probleme. Grupul UDMR va susţine proiectul aşa cum este propus spre aprobare prin raportul celor două comisii. Mulţumesc.
|
|
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Mulţumesc. Nu mai sunt luări de cuvânt la dezbateri generale. Intrăm pe amendamentele admise. Avem şase amendamente admise, nu cinci. Primul amendament admis. Obiecţii, comentarii? Nu sunt. Adoptat. Al doilea. Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat. Al treilea. Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat. Al patrulea. Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat. Al cincilea. Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat. Aveţi fără număr, al şaselea amendament, după art.121 se introduce un alineat (6). Obiecţii, comentarii? Nu. Adoptat. Proiectul merge la votul final. Vă reamintesc că este o lege ordinară. Pe procedură, domnul lider al Grupului parlamentar al PDL.
|