Dezbateri parlamentare

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

8. Următorul proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.105/2013 privind unele reglementări referitoare la cadrul financiar pentru Fondul de participare JEREMIE.

Guvernul României.

O să vă rog frumos, numele şi prenumele, şi funcţia.

Doamna Anca Laura Ionescu (secretar de stat, Departamentul pentru IMM, Mediul de Afaceri şi Turism):

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Anca Laura Ionescu, secretar de stat la Departamentul pentru IMM, Mediu de Afaceri şi Turism.

JEREMIE este un instrument inovativ, dezvoltat de către Comisia Europeană şi Fondul European de Investiţii pentru îmbunătăţirea accesului la finanţare pentru IMM-uri în cadrul Uniunii Europene.

În şedinţa din 3 iunie 2013, Comitetul de Monitorizare al POSCCE a aprobat alocarea unei sume suplimentare de 50 de milioane de euro pentru fondul de participare JEREMIE.

Cu această sumă, împreună cu resurse deja existente în bugetul actual, se intenţionează implementarea unui nou produs destinat IMM-urilor, şi anume finanţarea cu dobândă subvenţionată.

Aceste creşteri ale bugetului JEREMIE au dus la necesitarea modificării şi completării acordului de finanţare încheiat între Guvernul României şi Fondul European de Investiţii.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Preşedintele Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci, domnul deputat Nicolăescu.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Conform prevederilor art.75 din Constituţie, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei, proiectul a fost dezbătut în şedinţa din 25 februarie.

Din 32 de deputaţi au participat 32.

Legea face parte din categoria legilor ordinare.

La dezbateri a participat secretarul de stat Dan Manolescu.

În urma examinării iniţiativei legislative, comisia a hotărât să fie adoptat proiectul de lege în forma Senatului.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dezbateri generale? Domnul deputat Victor Paul Dobre.

Domnule deputat, aveţi cuvântul.

Domnul Victor Paul Dobre:

Domnule preşedinte,

Nu vreau decât să precizez încă o dată poziţia consecventă a Partidului Naţional Liberal. Vom vota întotdeauna măsurile legislative care vin în sprijinul întreprinderilor mici şi mijlocii, care asigură o absorbţie mai bună a fondurilor europene. În această situaţie, vom vota proiectul.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, domnule deputat.

Din partea Grupului parlamentar al PDL, doamna Andreea Paul.

Doamna Maria-Andreea Paul:

Bună ziua.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Partidul Democrat Liberal va susţine şi va vota acest proiect de lege, pentru că altfel riscăm dezangajarea de sume prin Programul Operaţional Sectorial dedicat competitivităţii economice din axa 1.

Vreau însă să-i reamintesc antevorbitorului meu coleg şi tuturor celor astăzi aflaţi în plen că bulgarii au de două ori mai multe firme la mia de locuitori decât românii.

În acelaşi timp, Guvernul PSD-izat şi PNL-izat în 2013 a tăiat fondurile publice dedicate întreprinderilor mici şi mijlocii cu 27 de procente şi, în egală măsură, a înjumătăţit ajutorul de minimis pe beneficiar în anul 2014 faţă de anul trecut, în urma eşecului lamentabil şi a licitaţiei de cinci minute, care a fost puternic viciată de corupţie.

Dar să revenim la creditele pentru întreprinderi mici şi mijlocii dedicate prin garantare fie în Fondul Naţional de Garantare, fie prin acest suport JEREMIE, pentru că în continuare veţi vedea că accesul la finanţare al întreprinderilor mici şi mijlocii este foarte dificil.

Mai mult decât atât, în barometrul antreprenorului român pentru anul 2013, una din două firme ne spune că accesul la finanţare s-a deteriorat, că 88% dintre firme consideră în continuare accesul la finanţare dificil şi foarte dificil, iar 90% dintre tinerii antreprenori sub 40 de ani declară că accesul la granturi este foarte dificil. Şi trag un semnal de alarmă că nu este suficient să discutăm doar despre granturile JEREMIE, ci suntem obligaţi să aducem în discuţie regimul diferit de garantare şi de provizionare între Fondul Naţional de Garantare a Creditelor destinate Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi cele acordate prin Eximbank, pentru că este o altă cauză care duce la creditele foarte scumpe în România.

Aşadar, Partidul Democrat Liberal susţine acest proiect şi trage cele trei semnale de alarmă pentru a continua eforturile dedicate întreprinderilor mici şi mijlocii şi facilitării accesului lor la finanţare.

Vă mulţumesc.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc, doamnă deputat.

Din partea Partidului Conservator.

Doamna deputat Grapini, aveţi cuvântul.

Doamna Maria Grapini:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Încep prin a spune că Partidul Conservator susţine această iniţiativă, aşa cum de altfel şi a definit susţinerea capitalului autohton şi întreprinderile mici şi mijlocii.

Mă bucur să fi obţinut, prin negocierea Guvernului Ponta, făcută de Guvernul Ponta, o suplimentare a acestui fond JEREMIE, dar trebuie să adaug că, pe lângă fondul JEREMIE, pentru IMM-uri, în acest an, am obţinut, în total, cea mai mare sumă dedicată IMM-urilor prin faptul că avem 500 de milioane de lei pentru schema de minimis, din care 250 de milioane plătibile în 2014. Avem garanţii de stat 50% pentru capital de lucru 5 milioane de lei pentru IMM-uri, avem cu Elveţia semnat în 16 ianuarie un grant care va funcţiona ca finanţare stil revolving cu 3,5% din aprilie, dobândă în lei, şi, sigur, nu în ultimul rând, avem aproape 18 milioane de euro pe cele 7 proiecte dedicate IMM-urilor. Sigur că banii nu sunt de ajuns.

Vreau să menţionez însă că încheierea anului 2013 cu 719.000 de IMM-uri împărţit la 20 de milioane rezultă că avem 36 de IMM-uri la mia de locuitori, şi nu 22, cât se spune mai tot timpul de către anumiţi oameni.

Vă mulţumesc şi votăm această lege.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc foarte mult.

Alte luări de cuvânt? Nu mai sunt.

Dragi colegi,

Grupul parlamentar al PSD, iertaţi-mă! Domnul deputat Marian Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Vă rog să-mi permiteţi, în primul rând, să apreciez minimoţiunea pe probleme de IMM-uri, care a rezidat în urma discuţiei dintre colegele mele antevorbitoare. Din nefericire, mă văd nevoit să atrag atenţia că totuşi discutăm un proiect de lege cu aplicabilitate strictă, clară, lămurită şi aş prefera ca, pe viitor, toţi cei care vin la acest microfon să se refere la proiectele pe care le avem în dezbatere, indiferent de frustrările pe care le avem din trecut, indiferent de modul în care realizăm că respectivele iniţiative vin să complinească nişte lucruri pe care nu le-am făcut la vremea aia sau nu le-au făcut la vremea aia. Deci cred că e bine să ne referim strict la proiectele pe care le avem în dezbatere.

Această iniţiativă evident că este una valoroasă, utilă, a Comisiei Europene şi faptul că în urma negocierilor, aşa cum a amintit şi doamna ministru Grapini, Guvernul Ponta a reuşit să realizeze o suplimentare de 50 de milioane nu cred că este un lucru de lepădat.

Bugetul consolidat al iniţiativei se duce, în condiţiile astea, la 150 de milioane de euro. El acoperă, în mod fundamental, garanţii de până la 80% ale creditelor pentru IMM-uri sau pentru microîntreprinderi şi cred că nici ăsta nu este un lucru de neluat în seamă, iar suma maximală a fost iniţial - maximal garantată - a fost iniţial de 1 milion şi jumătate, şi acum este de 1850000.

Cred că, în principiu, e bine să ne referim la lucrurile pe care iniţiativele pe care le avem în dezbatere le aduc bine sau, după caz, le aduc răul, în viziunea opoziţiei, şi să lăsăm meciurile politicianiste deoparte.

În aceste condiţii, evident că Grupul Partidului Social Democrat va vota acest proiect legislativ.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Mulţumesc.

(Doamna deputat Maria-Andreea Paul doreşte să ia cuvântul.)

Pentru ce, doamnă deputat? Haideţi, doamnă deputat, vă rog frumos, că nu v-a pronunţat numele. A spus în general despre colegii care au luat cuvântul. Vă rog frumos, nu pot să vă dau cuvântul, nu vă supăraţi pe mine. Îmi pare rău, nu există niciun articol din Regulament. Nu v-a atacat, nu a zis nimic de Grupul parlamentar al PDL, nici de dumneavoastră. A vorbit de toţi antevorbitorii.

Doamnă deputat, vă rog frumos să citiţi Regulamentul, cu tot respectul. Vă rog frumos să citiţi articolul, să vedeţi cum e vorba cu dreptul la replică. Vă mulţumesc foarte mult. Vă mulţumesc foarte mult.

Proiectul de lege nu are amendamente, conform art.106 din Regulamentul Camerei Deputaţilor merge la votul final. Are caracter ordinar.