Dezbateri parlamentare

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Punctul 2 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativă privind completarea art. 5 din Legea nr. 8/2016 privind înfiinţarea mecanismelor prevăzute de Convenţia privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi; Pl-x 126/2021.

Din partea iniţiatorilor doreşte cineva să ia cuvântul? Nu doreşte.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru sănătate, Comisia pentru muncă şi Comisia pentru drepturile omului, dau cuvântul domnului preşedinte Tătaru pentru prezentarea raportului comun.

Domnul Nelu Tătaru:

Mulţumesc.

În temeiul art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru muncă şi protecţie socială, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale şi Comisia pentru sănătate şi familie au fost sesizate, prin adresa Pl-x 126/2021 din 14 aprilie 2021, cu dezbaterea pe fond a Propunerii legislative privind completarea art. 5 din Legea nr. 8/2016 privind înfiinţarea mecanismelor prevăzute de Convenţia privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi.

La întocmirea prezentului raport comun, comisiile au avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Consiliului Economic şi Social, avizul favorabil al Comisiei pentru egalitatea de şanse, avizul favorabil al Comisiei juridice.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea art. 5 din Legea nr. 8/2016, în sensul introducerii unei prevederi potrivit căreia, în lipsa preşedintelui Consiliului de monitorizare, exercitarea atribuţiilor acestuia este preluată de vicepreşedintele Consiliului.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii celor 3 comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea propunerii legislative cu amendamente, redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport comun.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată.

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Intrăm în dezbateri generale.

Dau cuvântul domnului deputat Marşalic, de la Grupul PNL.

Domnul Jaro Norbert Marşalic:

Stimaţi colegi,

În vederea implementării Convenţiei privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi s-a înfiinţat Consiliul de monitorizare a implementării Convenţiei. Preşedintele acestui consiliu are calitatea de ordonator principal de credite, conduce activitatea consiliului şi îl reprezintă în relaţiile cu autorităţile centrale şi locale, persoane fizice şi persoane juridice.

Situaţia actuală a făcut ca revocarea preşedintelui să creeze un vid legislativ, atribuţiile sale neputând fi exercitate de nimeni altcineva.

În contextul celor menţionate mai sus, se impune completarea art. 5 din Legea nr. 8/2016, în sensul introducerii unei prevederi referitoare la exercitarea atribuţiilor preşedintelui.

Considerând toate aceste aspecte, Grupul Partidului Naţional Liberal va vota pentru acest proiect de lege.

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Dau cuvântul, în continuare, domnului deputat Adrian Wiener, de la Grupul USR.

Vă rog.

Domnul Adrian Wiener:

Stimaţi colegi,

Consiliul de monitorizare este, poate, una dintre cele mai importante instituţii din România, şi, în acelaşi timp, este una dintre cele mai politizate instituţii din România. A fost un rezervor de sinecuri, permanent.

Rolul său - ca să înţelegem cu toţii despre ce instituţie vorbim - este de a fi o entitate autonomă şi independentă, care să tragă de urechi instituţiile statului român, în ceea ce priveşte condiţiile în care sunt trataţi şi li se oferă accesul la drepturi fundamentale, pentru persoanele instituţionalizate. Adică, practic, ar trebui să fie cât mai departe politic de instituţiile din România, pe cât se poate, astfel încât să-şi exercite atribuţiile.

Nu s-a întâmplat acest lucru. Ea a fost în permanenţă populată, la nivel de conducători, de directori, de către foşti membri de partid PSD. Întâmplarea face, sau nu întâmplarea, mă rog, regula.

Dar, ideea este că ceea ce facem noi acum - corectăm un reflex al clasei politice, acela de a crea o instituţie pentru un om. Adică, în legea iniţială, care, practic, prevedea felul în care funcţionează instituţia, singurul om care ar fi putut să ia vreo decizie acolo, de la salarii până la mutat din stânga în dreapta o lampă, era directorul.

Acest lucru se corectează prin această lege, adică se prevede, totuşi, şi situaţia, uneori predictibilă, în care conducătorul instituţiei nu poate, din varii motive, să-şi exercite atribuţiile şi, atunci, instituţia să nu se blocheze.

S-a mai întâmplat asta în multe locuri şi s-au găsit soluţii sau petice.

E bine să avem în minte, atunci când legiferăm, şi aspectele colaterale care pot impieta exercitarea atribuţiei de conducător al unei instituţii de către o persoană şi să gândim ca instituţia, în ansamblu, să fie funcţională în mod permanent.

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Vă mulţumesc şi eu.

Nu mai sunt intervenţii la dezbateri generale.

Trecem la dezbaterea propunerii legislative.

Avem două amendamente respinse.

Vă întreb dacă sunt observaţii. Nu sunt.

Atunci, propunerea legislativă rămâne la votul final.