Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Continuăm cu Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii audiovizualului nr. 504/2002, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia; PL-x 430/2021.

Potrivit prevederilor art. 117 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, proiectul de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege şi dau cuvântul iniţiatorului, reprezentantul Guvernului României.

Vă rog.

Domnul Demeter András István (secretar de stat, Ministerul Culturii):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Proiectul de lege prevede transpunerea Directivei 1808 din 2018 şi a fost elaborat de către Guvernul României cu o largă consultare a tuturor celor implicaţi, a tuturor beneficiarilor şi a celor care au responsabilităţi în aplicarea transpunerii acestei directive, iar pe parcursul procesului legislativ din Parlamentul României, din Camera Deputaţilor, cele două comisii raportoare, păstrând inclusiv principiul consultării, au adoptat o serie de amendamente menite a îmbunătăţi această formă care urmează să ajungă la Senatul României.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Rog comisia sesizată să citească raportul.

Domnul Ivan.

Şi să faceţi şi propuneri pentru timpii de dezbatere.

Mulţumesc.

Domnul Bogdan-Gruia Ivan:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii audiovizualului nr. 504/2002, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege, cu observaţii şi propuneri.

Consiliul Economic şi Social a avizat favorabil proiectul de act normativ.

Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale a avizat negativ iniţiativa legislativă.

Comisia pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi a avizat negativ proiectul de lege.

Comisia pentru învăţământ a avizat favorabil iniţiativa legislativă.

Comisia pentru sănătate şi familie a avizat favorabil proiectul de lege.

Şi Comisia pentru industrii şi servicii a avizat favorabil proiectul de lege.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 504/2002, în scopul transpunerii în legislaţia naţională a Directivei (UE) 2018/1808 a Parlamentului European şi a Consiliului din 14 noiembrie 2018 de modificare a Directivei 2010/13/UE privind coordonarea anumitor dispoziţii stabilite prin acte cu putere de lege sau acte administrative în cadrul statelor membre cu privire la furnizarea de servicii mass-media audiovizuale, având în vedere evoluţia realităţilor pieţei. De asemenea, proiectul vizează modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 39/2005, în scopul colectării unei contribuţii lunare de 3% din preţul operelor audiovizuale descărcate contra cost prin intermediul serviciilor de transmisii de date, inclusiv prin Internet sau telefonie, precum şi al completării listei contribuţiilor la Fondul cinematografic cu o contribuţie de 4% din veniturile obţinute din tranzacţii unice sau sub formă de abonament, de către furnizorii de servicii media audiovizuale la cerere, pentru vizionarea de opere audiovizuale prin intermediul serviciilor de transmisie de date prin Internet sau telefonie.

În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate membrii celor două comisii sesizate în fond au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii audiovizualului nr. 504/2002, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia, cu amendamente admise redactate în Anexa nr. 1 şi amendamente respinse redactate în Anexa nr. 2, care fac parte integrantă din prezentul raport.

Prin conţinutul său normativ, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Propun 3 minute pentru dezbateri.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vot, vă rog, 3 minute - timp de dezbatere.

167 prezenţi, pentru - 164, o abţinere, 2 colegi nu votează.

Dacă din partea grupurilor parlamentare doreşte cineva să ia cuvântul?

Domnul Axinia, la dezbateri generale sau susţinerea amendamentului respins? Ca să ştiu.

Domnul Adrian-George Axinia:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Aparent, proiectul de lege este bun, dar are foarte multe sincope.

Amendamentele noastre au fost respinse, unul câte unul.

Drept urmare, Grupul parlamentar AUR va vota împotriva acestui proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Din partea Grupului USR, domnul Bulai.

Domnul Iulian Bulai:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Doar ca să fie foarte clară această intervenţie şi dezbatere.

Amendamentele primite de la nişte actori publici de către colegul de la AUR au fost dezbătute şi votate în unanimitate de către toată comisia, doar că ei nu au înţeles pe procedură că erau aceleaşi amendamente şi le-au depus din nou.

Deci, să fiţi pe pace şi pe linişte, acele amendamente au fost incluse.

Şi vă mulţumesc că vă pasă.

E bine să învăţăm. (Vociferări.)

Stimaţi domni,

Stimate doamne,

Vorbim despre transpunerea unei directive foarte importante, cea care reglementează funcţionarea spaţiului online, a Internetului, pe aceleaşi principii pe care le foloseşte şi audiovizualul în momentul de faţă.

Este foarte trist să spun acest lucru, dar trebuie să spun, pentru că poporul trebuie să ştie - această directivă a fost blocată 2 ani la Ministerul Culturii, a fost într-o veşnică dezbatere şi nu a fost trimis un proiect de lege care să transpună această directivă, în Parlament.

Consecinţele acestui blocaj au fost că în spaţiul online din România, în 2 ani de pandemie au fost vehiculate informaţii care nu au fost autoreglementate de către motoarele respective - cum că nu există pandemie, cum că există un virus care este o creaţie a ocultei mondiale, cum că vaccinul omoară oameni, cum că totul este o înscenare a nu ştiu cărui grup ocult din nu ştiu care ţară, cu nu ştiu ce nume străin.

Dacă această directivă ar fi fost transpusă până acum, aşa cum se reglementează televiziunile şi radiourile publice, prin legea care funcţionează în momentul de faţă, cu elemente care obligă aceste posturi să se autoreglementeze, am fi avut mai puţină manipulare în spaţiul public.

Acum, de la minister această lege a plecat cu o sincopă foarte importantă, dar pe care am corectat-o la Comisia pentru cultură. Anume - capacitatea unei instituţii de coreglementare. Adică dacă un cetăţean al României sesizează o încălcare a ce înseamnă chestiunea de autoreglementare - şi să fim serioşi, hai să ne gândim, ce înseamnă autoreglementare? Să nu promovezi violenţă, să nu promovezi chestiuni în care copiii sunt abuzaţi, să nu promovezi limbaj licenţios, fake news, terorism, discriminare. Aceasta înseamnă autoreglementare, nu înseamnă cenzură.

Ei, dacă un cetăţean ar fi contestat sau ar fi făcut sesizare pe aceste posibile abuzuri din online pe anumite platforme, deci nu vorbim de indivizi, vorbim de platforme, atunci o instituţie importantă a statului român, care trebuie să funcţioneze mult mai bine, adică CNA, nu ar fi putut să aibă niciun fel de intervenţie. De asta, noi, la comisie...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Bulai, aţi mâncat tot timpul...

Domnul Iulian Bulai:

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...de dezbatere.

Domnul Iulian Bulai:

Domnule preşedinte,

În calitate de preşedinte de comisie şi de persoană care vrea să expună ce înseamnă cu adevărat această directivă, vă rog să aveţi puţină clemenţă şi să mai îmi acordaţi câteva...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mai era încă un coleg înscris şi...

Domnul Iulian Bulai:

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...nu va mai putea să vorbească...

Domnul Iulian Bulai:

Eu o să vă mulţumesc...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...pentru că aţi monopolizat dumneavoastră...

Domnul Iulian Bulai:

...şi o să spun de bine.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...toată discuţia.

Domnul Iulian Bulai:

O să spun...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Haideţi să nu vorbim în paralel, vă rog din suflet.

Domnul Iulian Bulai:

O să spun de bine.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog, finalizaţi.

Domnul Iulian Bulai:

Vă mulţumesc mult.

Sunt foarte multe amendamente depuse. Au fost foarte multe consultări cu foarte mulţi actori publici. Şi vestea bună este că cele mai multe amendamente au fost adoptate prin consens sau cu largă majoritate în comisie.

Ce este trist în această transpunere este că s-a strecurat un detaliu de care sunt sigur că... colegii, de exemplu, de la PNL, nu sunt tare mândri, anume - schimbarea legii care reglementează CNA, pentru ca fosta doamnă preşedinte Gubernat, de la PSD, să poată să fie din nou preşedinte, în locul doamnei Pocora.

Nu se întâmpla asta până acum pentru că exista o incompatibilitate...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Bulai, vă rog frumos să finalizaţi.

Domnul Iulian Bulai:

...a renumirii unui preşedinte demis.

Acestea fiind spuse, aici suntem acum.

Noi ne-am opus la ultimul amendament în comisie, dar această transpunere a directivei trebuie să treacă pentru că este folositoare.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnule Kocsis, din păcate, timpul de dezbatere s-a epuizat.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă de la...

(Domnul deputat Sorin-Titus Muncaciu solicită să ia cuvântul.)

Domnul Muncaciu, pe procedură? Că la dezbateri timpul s-a epuizat.

Pe procedură sau...?

La dezbateri, timpul s-a epuizat.

Vă rog să spuneţi dacă...

Domnul Sorin-Titus Muncaciu:

Dezbateri înseamnă acuzaţiile pe care domnul Bulai le face în spaţiul public.

Domnul Bulai afirmă aici că trebuie să existe un minister al adevărului. Cineva trebuie să hotărască ce trebuie să fie în spaţiul public şi ce nu trebuie să fie în spaţiul public. Acest lucru nu l-au făcut decât naziştii.

În ceea ce priveşte însă ce se întâmplă la noi în ţară, eu vreau să vă spun următorul lucru. În acest moment, cei care au o alternativă sau care doresc alternativa medicală la vaccinare sunt excluşi. Pentru că CNA a amendat în ultima fază un post de televiziune care a permis celor care doresc o alternativă la vaccinare, adică medicina tradiţională să fie admisă.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Muncaciu, vă rog frumos să finalizaţi. Discutăm de proiectul de ordonanţă privind cinematografia.

Domnul Sorin-Titus Muncaciu:

Nu, am vrut să-i răspund domnului Bulai pentru că...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă mulţumesc.

Puteţi să-i răspundeţi în particular.

Mulţumesc.

Şi, ca să fiu corect, domnule Kocsis, aveţi şi dumneavoastră 30 de secunde. (Vociferări.)

Domnul Alexandru Kocsis-Cristea:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Voiam doar să fie clar pentru toată lumea că aparent este transpunerea unei directive europene, dar această transpunere nu este conformă. Aţi ascuns într-o iniţiativă de transpunere a unei directive europene un amendament în beneficiul unei singure persoane, cu nume şi prenume, Monica Gubernat, fostul preşedinte al Consiliului Naţional al Audiovizualului, care în acest moment, conform legii actuale, nu mai poate ocupa funcţia de preşedinte pentru că a fost respins raportul şi şi-a pierdut mandatul de preşedinte, şi aţi introdus un amendament prin care Monica Gubernat, cu nume şi prenume, să poată să ocupe din nou această funcţie de preşedinte al Consiliului Naţional al Audiovizualului.

Şi în câteva săptămâni o să se demonstreze că despre asta a fost vorba.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Bulai, vă rog, un scurt drept la replică, fără să generaţi un alt drept la replică.

Mulţumesc.

Domnul Iulian Bulai:

Vă mulţumesc.

Este noaptea minţii să fii doctor şi să recomanzi Ivermectină, medicament pentru pisici...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Bulai...

Domnul Iulian Bulai:

...ca să te vindeci de COVID.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc...

Domnul Iulian Bulai:

Acestea fiind spuse...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...domnule Bulai.

Domnul Iulian Bulai:

Vă rog să-mi permiteţi!

În România au murit oameni pentru că Şoşoacă şi colegii de la AUR au subminat campania de... (Vociferări.) ...de vaccinare şi...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

V-am rugat, domnule Bulai, să nu generaţi...

Domnul Iulian Bulai:

...şi de oprire a pandemiei.

Ar trebui să facă mea culpa!

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

...alte drepturi la replică.

Domnul Iulian Bulai:

Ar trebui să-şi ceară scuze şi iertare în faţa...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă mulţumesc.

Domnul Iulian Bulai:

...poporului român!

Şi...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog, opriţi-i microfonul domnului Bulai!

Domnul Iulian Bulai:

...dintre ei ar trebui să ridice mâna sus cei care...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog, opriţi microfonul!

Domnul Iulian Bulai:

...au afinităţi legionare... (Aplauze.) ...înainte de a vorbi despre alţi...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc, domnule Bulai.

Domnul Iulian Bulai:

...nazişti sau neonazişti sau fascişti din Cameră!

Vă mulţumesc. (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Dacă de la 1 la 56 aveţi obiecţii sau comentarii? Nu.

Mulţumesc.

Proiectul de lege rămâne la votul final.