Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

27. Proiectul de Lege pentru completarea art. 13 alin. (1) din Legea nr. 52/2011 privind exercitarea unor activităţi cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri; PL-x 38/2022. (Vociferări.)

Stimaţi colegi,

La începutul şedinţei a fost o intervenţie din partea Grupului UDMR, care mi-a solicitat mutarea acestui punct pe poziţia a doua discutată astăzi.

Aici suntem.

Din partea iniţiatorilor, doreşte cineva să ia cuvântul? Nu.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru muncă şi protecţie socială pentru prezentarea raportului.

Un coleg de la comisie...

Doamna Csép, haideţi să vă dau raportul! Pe scurt.

Doamna Csép Éva-Andrea:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Raport asupra Proiectului de Lege pentru completarea art. 13 alin. (1) din Legea nr. 52/2011 privind exercitarea unor activităţi cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri.

Comisia pentru muncă şi protecţie socială a fost sesizată, prin adresa PL-x 38 din 9 februarie 2022, cu dezbaterea pe fond, în procedură obişnuită, a Proiectului de Lege pentru completarea art. 13 alin. (1) din Legea nr. 52/2011 privind exercitarea unor activităţi cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea art. 13 alin. (1) din Legea nr. 52/2011, în sensul introducerii activităţilor de întreţinere a spaţiilor verzi aferente domeniului public al unităţilor administrativ-teritoriale - clasa 8130, ca domeniu în care poate fi prestată munca necalificată cu caracter ocazional, prevăzută în clasificarea activităţilor din economia naţională.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma finalizării dezbaterilor asupra proiectului de lege, membrii comisiei au hotărât transmiterea către plenul Camerei Deputaţilor a prezentului raport, de adoptare a proiectului de lege cu amendamentele redate în anexa care face parte integrantă din raport.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Csép Éva-Andrea:

Propun dezbaterea un minut, domnule preşedinte.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Nu era cazul.

Din partea grupurilor parlamentare, Grupul AUR, domnul Antonio Andruşceac.

Vă rog.

Domnul Antonio Andruşceac:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Vă aduc aminte că ieri, în Comisia pentru muncă, s-a discutat un alt proiect de lege şi s-a votat, referitor la zilieri şi la angajarea lor de către persoanele fizice.

Sunt plăcut impresionat că ne aplecăm asupra problemelor zilierilor, doar că această lege nu face altceva decât să înlocuiască, în situaţia primăriilor, mălaiul, uleiul, punga cu zahăr, cu această posibilitate de a angaja zilieri pentru ADP. ADP, despre care poate o să vă spună şi domnul primar Florea, poate să vă spună şi doamna Goleac, se numeşte "puşculiţa primarilor".

Există posibilitatea să aibă angajaţi. S-au făcut proiecte şi am fost patru ani de zile consilier local şi pot să vă spun că ceea ce vă aduc acum la cunoştinţă este dintr-o realitate trăită. A existat posibilitatea să angajăm, pe un proiect, grădinarul de la bloc, zilier pentru perioade determinate.

Noi acum dăm posibilitatea primarilor de a da în perioada alegerilor o şpagă mascată, angajând aşa-zişi zilieri în zona de ADP, de spaţii verzi, cea mai necontrolabilă zonă finanţată din bugetele locale. Asta facem! Legea, şi cea pe care am votat-o ieri, şi Codul muncii permit angajarea oamenilor în zonele care ţin de întreţinerea spaţiilor verzi, aşa cum dau şi posibilitatea persoanelor fizice să angajeze zilieri.

Haideţi să nu mergem prea departe cu batjocura din banii publici, pentru că aceşti zilieri cine sunt de fapt? Sunt oameni care n-au un loc de muncă stabil.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog să concluzionaţi, domnule Andruşceac!

Domnul Antonio Andruşceac:

Ce fel de oameni? Care se mai află de multe ori şi în asistenţă socială.

Păi, acum aţi văzut că, prin nişte legi care au fost bine gândite şi care au trecut şi cu ajutorul multora dintre dumneavoastră, s-a pierdut această...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Andruşceac, vă rog să finalizaţi!

Domnul Antonio Andruşceac:

... masă de manevră politică.

Vreţi să revenim la ea prin acest proiect, care este ruşinos pentru noi, şpagă mascată pentru angajarea la spaţii verzi?

Vă rog să votaţi împotriva acestui proiect, că nu ne trebuie aşa ceva!

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Leoreanu, Grupul PNL.

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

Eu cred că discuţia a fost dusă într-un fals sens, pentru că aici nu vorbim doar de activitatea sezonierilor, ci de a rentabiliza activitatea pe acest domeniu, a întreţinerii spaţiilor publice din domeniul public al unităţilor administrativ-teritoriale. Şi, aşa cum spune această sintagmă, vorbim de o perioadă sezonieră. Spaţiile verzi există într-o anumită perioadă a anului şi acest lucru, acest PL-x, prin care se completează art. 13 din Legea nr. 52/2011, vine să aducă, până la urmă, un plus pentru administraţia locală, pentru că poate să gestioneze mult mai bine resursa bugetară alocată resursei umane şi, în al doilea rând, poate să facă o selecţie, în fiecare an, din persoanele care se implică, care sunt dedicate, care sunt, în sensul corect al cuvântului, harnice, pentru a fi utilizate în întreţinerea în general a oraşului şi a fi extinsă pe perioade nedeterminate.

Nu cred că e corect cum a fost pusă problema, că se angajează de către primar pentru a-şi...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Vă rog şi pe dumneavoastră să finalizaţi!

Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

...aduce voturi în plus. Pentru că, fiind o activitate sezonieră, vine cu bucurie atunci când persoana este angajată şi sigur şi cu o supărare atunci când se termină sezonul de întreţinere a spaţiilor verzi.

Drept pentru care eu recomand să fie votat acest proiect de lege.

Partidul Naţional Liberal îl va susţine.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Csép Andrea, din partea Grupului UDMR.

Doamna Csép Éva-Andrea:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În primul rând, vreau să clarific câteva aspecte legate de conţinutul acestei modificări.

Şi până în prezent zilierul putea fi angajat. Nu este o angajare. Deci zilierul poate fi prezent pentru întreţinerea spaţiilor verzi. (Vociferări.)

Această modificare legislativă aduce un plus şi o clarificare în aplicarea legii, prin care spunem foarte clar, colegul, că aceşti zilieri pot participa la întreţinerea spaţiilor verzi din domeniul public al administraţiei publice locale, prin care specificăm foarte clar care sunt acele locaţii în care ei pot presta munca.

Pe de altă parte, nu fiecare UAT are 30, 50, 60 de angajaţi cu care lucrează. Avem autorităţi publice locale foarte mici, comune în care avem 6, 7, 8 angajaţi în cadrul primăriei, şi, pe de altă parte, posibilitatea de a avea un zilier care întreţine grădina din faţa şcoli, pe de altă parte mai ajută la amenajarea parcului, cred că este binevenită. Şi pot să vă afirm de aici că este o măsură care este cerută de către administraţiile publice locale pentru a facilita munca lor şi a ajuta.

Şi nu sunt total de acord cu dumneavoastră când spuneţi că acestea sunt şpăgi, pentru că nu sunt. Şi nu trebuie să presupunem de la acest microfon aceste lucruri, ci trebuie să vedem ce scrie legea şi să veghem ca legea să fie respectată.

Vă mulţumesc.

UDMR va sprijini acest proiect de lege.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Numai o secundă, doamnă deputat!

Pe procedură, domnul lider de grup Simonis.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Revenim la PL-x 38/2022.

Îi dau cuvântul doamnei deputat Alexandru Victoria-Violeta, din partea deputaţilor neafiliaţi.

Vă rog, doamnă deputat.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Aparent este o discuţie tehnică care ar fi trebuit să se finalizeze la Comisia pentru muncă.

În realitatea, îţi arată două viziuni.

O viziune a celor care doresc ca primarii să se ocupe cu oameni care fac activităţi de tip zilieri şi să întreţină spaţiile verzi, adică să lucreze cu persoane pentru nişte activităţi la care poate nici nu se pricep să le facă şi o viziune, pe care v-aş ruga să o aveţi în vedere pentru binele României, care înseamnă posibilitatea de a subcontracta aceste servicii unor companii care lucrează cu angajaţi care înţeleg cum se întreţine spaţiul verde şi care nu greşesc, prin angajaţii respectivi, nepricepându-se ce au de făcut în domeniul respectiv, o viziune care înseamnă dezvoltarea României, de la a lucra cu firme specializate, cu firme care ştiu ce au de făcut, cu firme care trebuie controlate să-şi respecte contractele. Şi asta e treaba primarului şi a unei primării, nu să facă angajări şi să devină angajatorul şi să pozeze în faţa comunităţii ca fiind cel care dispune de bani, să le acorde locuri de muncă.

Aceasta nu este o viziune de dreapta, aceasta este o viziune care într-adevăr face bine unor primari care vor să devină angajatori, dar pe termen lung nu face bine României. România înseamnă să lucrezi profesionist, să lucrezi cu firme care ştiu ce înseamnă peisagistică, care ştiu ce înseamnă întreţinere de spaţii verzi, căci altminteri ţinem lucrurile aşa, cu primarul care dă nişte bănuţi unei persoane să vină azi şi mâine, şi asta nu este viziune de dreapta şi nici o viziune de dezvoltare pentru această ţară.

Prin urmare, noi nu vom susţine acest proiect, grupul deputaţilor de dreapta, pentru că avem o viziune de dreapta foarte bine conturată, care înseamnă externalizarea serviciilor către companii specializate, care trebuie să-şi îndeplinească contractele, iar, când nu se întâmplă acest lucru, primăria ar trebui să se ocupe de aşa ceva, să controleze şi să ia măsurile...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc, doamnă deputat.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

...de care dispune, nu să devină angajator.

Aceste lucruri - închei, domnule Alfred Simonis - le-aş fi discutat la Comisia pentru muncă, cu privire la a cărei componenţă v-aş ruga să vă uitaţi puţin, apropo de ce mi-aţi spus, că nu e loc, că nu se poate. Le-aş fi discutat cu toată seriozitatea, dar, cum ştiţi, m-aţi pedepsit şi dumneavoastră, şi PNL. P>Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Nu mai sunt înscrieri în cadrul dezbaterilor generale.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Dacă la titlu există obiecţii sau comentarii? Nu.

Dacă de la art. 1 la art. 3 există obiecţii sau comentarii? Nu. Adoptate.

Proiectul de lege rămâne la votul final.