Dezbateri parlamentare

Domnul Alfred-Robert Simonis:

4. Reexaminarea Legii pentru modificarea şi completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, precum şi a altor acte normative, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 283 din 17 mai 2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 488 din 6 iunie 2023; PL-x 245/2023.

Legea are caracter organic; este în procedură de urgenţă.

Iniţiatorul dacă doreşte să ia cuvântul.

Vă rog, din partea Guvernului României.

Doamna Roxana Simona Momeu (secretar de stat, Ministerul Justiţiei):

Bună ziua!

Şi mulţumesc, domnule preşedinte.

Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, precum şi a altor acte normative vizează punerea în acord a Codului penal cu Constituţia, aşa cum a fost aceasta interpretată de Curtea Constituţională, prin deciziile de admitere, şi a unor excepţii de neconstituţionalitate menţionate în expunerea de motive.

Adoptarea acestei legi constituie jalon în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă.

Având în vedere faptul că legea a fost reexaminată ca urmare a Deciziei CCR nr. 283/2023, susţinem adoptarea legii în forma propusă prin raportul comun al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi al Comisiei pentru constituţionalitate, formă identică cu cea adoptată de Senat, ca urmare a reexaminării.

Mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru constituţionalitate sau Comisia juridică, doamna preşedinte Laura Vicol, vă rog.

Doamna Laura-Cătălina Vicol-Ciorbă:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

În conformitate cu prevederile art. 137 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi Comisia pentru constituţionalitate au fost sesizate spre dezbatere, în fond, cu reexaminarea Legii pentru modificarea şi completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, modificarea art. 19 din Legea nr. 682/2022 privind protecţia martorilor, republicată, modificarea şi completarea Legii nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările ulterioare, precum şi modificarea şi completarea Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, în vederea punerii de acord cu deciziile Curţii Constituţionale, prin care au fost admise excepţii de neconstituţionalitate referitoare la unele prevederi din cuprinsul acestor acte normative.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi membrii Comisiei pentru constituţionalitate au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, precum şi a altor acte normative.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, legea face parte din categoria legilor organice.

Vă mulţumesc.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Din partea grupurilor parlamentare sunt intervenţii?

Dacă nu, nefiind amendamente...

(Domnul deputat Stelian-Cristian Ion solicită să ia cuvântul.)

Din partea Grupului USR, domnul Ion Stelian.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

Mare fericire pentru adoptarea acestui proiect nu e, pentru că constatăm, după foarte mulţi ani de la adoptarea Codului penal şi a Codului de procedură penală, că scapă foarte mulţi infractori.

Reforma sistemului penal a fost un eşec. Şi cred că aici domnul ministru Cătălin Predoiu ar trebui să-şi asume răspunderea. Au fost coduri făcute pe genunchi - Codul penal asumat prin procedura asumării răspunderii, fără dezbateri în Parlament, Codul de procedură penală, cu 10% din articole declarate neconstituţionale.

De ce, din 2021, din septembrie, când erau finalizate aceste proiecte, nu s-a continuat cu ele, astfel încât la sfârşitul anului 2021 să avem aceste coduri puse în acord cu deciziile Curţii Constituţionale, doar PNL ştie. Doar preşedintele Iohannis, doar domnul Lucian Bode, care a succedat la Ministerul Justiţiei, interimar, şi doar domnul Cătălin Predoiu ştiu de ce nu au continuat aceste proceduri şi de ce a fost nevoie de încă un an de zile pentru a aştepta acea decizie fatidică, Decizia nr. 358/2022 a Curţii Constituţionale, care a aruncat efectiv în aer mii de dosare penale, în ceea ce priveşte infracţiuni de corupţie, de criminalitate organizată, pe toată aria de infracţionalitate din această ţară.

Dacă s-ar fi acţionat atunci, la timp, pentru că proiectele erau finalizate, mi-e greu să cred că această Curte Constituţională, chiar aşa, cu componentă politică, ar fi îndrăznit să dea o astfel de decizie.

Din punctul nostru de vedere, este un proiect care trebuia adoptat de mult şi este blamabil în totalitate, aş spune eu.

Partidul Naţional Liberal şi cei doi reprezentanţi...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă rog să vă apropiaţi de final.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

...în frunte cu domnul Iohannis, care a blocat această procedură.

Evident că nu putem uita anii 2017, 2018, când tot PSD-ul se aliniase, şi în loc să pună de acord Codul de procedură penală şi Codul penal cu deciziile Curţii, au încercat să reia Ordonanţa nr. 13, printr-o propunere legislativă, care a picat în final...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă rog, 10 secunde!

Domnul Stelian-Cristian Ion:

...la Curtea Constituţională.

Finalizez.

A ieşit un proiect decent. Îl vom vota.

Păcat că iese după foarte mulţi ani de zile în care ar fi trebuit să fie...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Domnul Stelian-Cristian Ion:

...votat de mult de către Parlament. (Aplauze.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Din partea Grupului PNL, domnul Cătălin Predoiu.

Domnul Marian-Cătălin Predoiu:

Da.

Ghinionul dumneavoastră e că mă aflu în sală şi, într-adevăr, aveţi dreptate. Eu ştiu, dumneavoastră nu ştiţi şi trebuie să lămuresc sala.

Proiectele au fost reluate pentru că, deşi le-am lăsat în minister la sfârşitul anului 2020, s-a umblat la ele prin 2021 şi s-a umblat prost. Şi, atunci, au trebuit să fie refăcute în 2022...

Domnul Stelian-Cristian Ion (din sală):

V-a trebuit un an!

Domnul Marian-Cătălin Predoiu:

...convenite cu Comisia Europeană, ceea ce dumneavoastră nu aţi fost în stare, şi aranjate într-un anumit calendar, care s-a succedat după desfiinţarea SIIJ şi Legile justiţiei.

Domnul Stelian-Cristian Ion (din sală):

Un an de zile!

Domnul Marian-Cătălin Predoiu:

Deci nu e niciun mister aici, decât pentru dumneavoastră. Pentru cine ştie, într-adevăr, lucrurile sunt foarte clare.

Ceea ce este bun în ce spuneţi dumneavoastră este că, într-adevăr, proiectul este redactat cum trebuie şi merită votat.

Cu privire la legile anterioare, vă dau o temă de casă - consultaţi şi dumneavoastră cum au ieşit proiectele în 2009, 2010 din minister şi cum au ieşit mai departe din Parlament. Este o mare diferenţă. Ulterior, modificate, de asemenea, de nenumărate ori.

În orice caz, tot pentru a corecta o eroare care s-a făcut de la acest microfon, codurile n-au fost adoptate illo tempore atunci doar prin asumare de răspundere, ci prin asumare după ce au fost dezbătute în două comisii speciale - dacă vrem să discutăm lucrurile aşa cum sunt şi nu cum ni se par nouă a fi.

Nu mai insistaţi, că nu ştiţi. (Aplauze.)

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Din partea neafiliaţilor, domnul Andi Grosaru.

Domnul Andi-Gabriel Grosaru:

Aţi început bine, domnule preşedinte.

În ceea ce priveşte situaţia blocării cu rea-credinţă a marilor dosare de corupţie, prin obligarea pensionării înainte de termen a judecătorilor tineri, înlocuirea procurorilor şi numirea unor noi procurori-şefi ai DNA şi DIICOT sunt unele dintre acuzele pe care i le aducem preşedintelui României.

Drept urmare, aceste chestiuni trebuie luate în considerare cât se poate de serios. (Râsete. Vociferări.)

Şi mulţumesc pentru că îmi susţineţi proiectul de ţară.

Mulţumesc mult.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumesc.

Nefiind amendamente, legea rămâne la votul final.

Mergem mai departe.