Dezbateri parlamentare

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

2. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată; Pl-x 223/2017.

Din partea iniţiatorului? Nu.

Din partea comisiilor sesizate în fond, Comisia pentru administraţie şi Comisia pentru muncă, vă rog, raportul.

Domnul Dan-Constantin Şlincu:

Raport comun asupra Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată

Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi Comisia pentru administraţie publică au fost sesizate, pentru dezbatere pe fond, cu adresa Pl-x 223/2017.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii comisiilor au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor respingerea propunerii legislative.

Mulţumesc.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă mulţumesc.

Dezbateri generale, domnul deputat Scripnic Lilian, din partea Grupului parlamentar AUR.

Vă rog.

Domnul Lilian Scripnic:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Pentru a participa la concursul de recrutare pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere, există deja nişte criterii care stabilesc acei candidaţi.

Bune, rele, aşa cum sunt acele criterii, avem nevoie ca acelea să fie respectate.

Că acele criterii pot fi revăzute sau pot fi îmbunătăţite e cu totul altă discuţie.

Cei care au capacitatea de a ocupa aceste funcţii nu au decât să facă acest lucru în cadrul legii existente.

Sunt persoane care chiar au capacitatea la o vârstă mai tânără, mai precoce să exercite aceste responsabilităţi, pot să le zic eu, chiar dacă vorbim de o experienţă mai redusă în domeniu. Şi invers, sunt persoane care sunt în domeniu de mult timp şi poate se descurcă mai prost în domeniul respectiv. Doar că, din păcate, în România, de foarte multe ori, numirile se fac cu totul după alte criterii, cum ar fi cumetrie, amante, sinecuri, apartenenţă politică etc. Meritocraţia, de cele mai multe ori, este plasată pe planul doi.

Mulţumesc.

Apropo, noi votăm împotriva respingerii acestui proiect.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă mulţumesc.

Domnul deputat Apostol Alin-Gabriel, din partea Grupului USR.

Domnul Alin-Gabriel Apostol:

Această propunere legislativă a fost iniţiată în 2017 de mai mulţi parlamentari ai PNL şi PSD şi presupune eliminarea necesităţii vechimii în muncă în specialitatea funcţiei publice pentru funcţiile de execuţie.

Practic, puteai să angajezi un cizmar pe o funcţie de HR într-un departament sau achiziţii publice. Cam asta era viziunea PSD şi PNL în 2017.

Şi aş ruga iniţiatorii să vină la tribună şi să ne explice de ce îşi doreau dumnealor acest lucru.

Mai mult, în funcţie de conducere, de la 9 ani reduceau la un an. Adică puneam un funcţionar public cu o experienţă de doar un an în specialitatea respectivă să conducă o instituţie publică.

Şi chiar i-aş invita pe domnii parlamentari de la PSD şi PNL, iniţiatori ai acestui proiect legislativ, să vină să ne explice viziunea lor.

Mulţumesc.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Da. Este iniţiată doar de colegii de la PNL. Vă rog să mai verificaţi.

Domnul Alin-Gabriel Apostol (din sală):

Şi PSD.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Uitaţi, am aici lista. (Vociferări.)

Nu mai vorbiţi în necunoştinţă de cauză!

Da, următorul vorbitor, domnul deputat Dămureanu Ringo, din partea Grupului parlamentar AUR.

Domnul Ringo Dămureanu:

Mi se pare inadmisibil să vorbim despre funcţionarea normală a unui stat, despre administraţie, atâta vreme cât cariera funcţionarilor publici şi, în general, statutul funcţionarilor publici reprezintă o problemă în care, iată, dezbatem iniţiative o dată la 7 ani.

Stă o astfel de iniţiativă timp de 7 ani şi vine acum s-o discutăm, când ea e deja caducă, se referă la un act normativ care de mult a fost abrogat...

Domnul Ciprian-Constantin Şerban (din sală):

E la respingeri.

Domnul Ringo Dămureanu:

...şi atunci...

Suntem la respingeri, da.

...normal, îl ţinem acolo până când nu va mai fi nevoie de el.

Dar să ştiţi, vă spun foarte clar, că avem nevoie de o carieră, de o legislaţie normală care să asigure o carieră autentică a funcţionarilor publici, începând chiar cu recrutarea.

Atâta vreme cât un primar cu 4 clase este îndrituit de lege să recruteze funcţionari publici în România, să nu vă aşteptaţi la o administraţie publică de o calitate mai bună decât cea care este în prezent. (Aplauze.)

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă mulţumesc.

Urmează doamna deputat Alexandru Victoria-Violeta, din partea Grupului parlamentar al USR.

Vă rog.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

Stimaţi colegi,

Proiectul, pe care suntem chemaţi să-l respingem astăzi, îmi oferă prilejul să spun câteva cuvinte despre lipsa de viziune. Că nu există niciun fel de viziune, deşi PSD şi PNL au toată puterea în acest moment, au toate pârghiile ca să facă treabă în zona administraţiei publice şi, fiind partide de sistem, în mod evident, n-au chef să facă ceea ce această ţară are nevoie şi ceea ce trebuie făcut de urgenţă după alegerile de anul viitor, când sper să avem un guvern de dreapta.

Proiectul este despre uşurarea condiţiilor de acces în funcţii de conducere şi despre urcarea în grad spre aceste funcţii, este depus cu ani în urmă şi îmi aminteşte cum, în toţi aceşti ani, de fapt şi de drept, aţi împins doar pe cine aţi vrut, şi cu proptele de partid.

Nu există în acest moment criterii de performanţă în administraţia publică, nu există performanţă în administraţie, o administraţie care este plătită de cei care contribuie în mediul privat. Ce le oferiţi? Pile din belşug - peste 13.000 de noi angajaţi în sistemul public, de când sunteţi la putere. Înfloreşte administraţia plătită pe bani grei, fără niciun fel de criteriu de performanţă. Cei care sunt în acest moment în situaţia de a lucra în administraţie vin detaşaţi de pe la tot felul de alte primării şi alte structuri la care îi angajaţi, după care îi trimiteţi... (Vociferări.) ...unde este banul mai puternic.

Ce vreau să spun, în concluzie - sunteţi nişte leneşi, incapabili să puneţi ţara asta pe drumul corect, n-aveţi chef de muncă, sunteţi partide-sistem conectate la votanţii din sistemul public. (Vociferări.) Şi, de regulă, aceştia, care n-au intrat în sistem şi n-au urcat pe munca lor, exact cei pe care îi împingeţi ca să vă aducă voturi, pentru că afară...

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă rog să concluzionaţi.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

...când ieşiţi în mijlocul oamenilor, n-aveţi cum să luaţi voturi atâta vreme cât sunteţi captivii unui sistem nereformat şi...

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă mulţumesc.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

...în legătură cu care nu vreţi să faceţi nicio treabă.

Deci, este o lipsă de viziune şi un eşec evident pe care îl aveţi după atâţia ani de guvernare...

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Vă mulţumesc.

Doamna Victoria-Violeta Alexandru:

...şi am vrut să vă punctez acest lucru.

Mulţumesc şi eu.

Domnul Ştefan-Ovidiu Popa:

Mulţumesc.

Nemaifiind intervenţii, propunerea legislativă rămâne la votul final.