Şedinţa Camerei Deputaţilor din 12 februarie 2025

  • Sumarul şedinţei
  • Stenograma completă
  • publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.13/2025
  • Video in format Flash/IOS Video - Flash & IOS

Şedinţa Camerei Deputaţilor din 12 februarie 2025

6. Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Ordonanţei nr. 25/2014 privind încadrarea în muncă şi detaşarea străinilor pe teritoriul României şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind regimul străinilor în România (Pl-x 479/2018) (rămasă pentru votul final).
 
consulta fisa PL nr. 479/2018

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

................................................

14. Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanţei nr. 25/2014 privind încadrarea în muncă şi detaşarea străinilor pe teritoriul României şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind regimul străinilor în România; Pl-x 479/2018.

Comisia pentru muncă şi Comisia pentru apărare, vă rog.

Doamna Mirela Elena Adomnicăi:

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională au fost sesizate, prin adresa Pl-x 479/2018, cu dezbaterea pe fond, în procedură obişnuită, a Propunerii legislative pentru modificarea Ordonanţei nr. 25/2014.

La întocmirea prezentului raport comun, comisiile au avut în vedere - avizul negativ al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Consiliului Economic şi Social, avizul negativ al Comisiei pentru drepturile omului, avizul negativ al Comisiei pentru politică externă şi avizul favorabil al Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea Ordonanţei Guvernului nr. 25/2014, în sensul relaxării temporare a condiţiilor de acces a resortisanţilor statelor terţe Uniunii Europene, pe piaţa forţei de muncă din România.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

A fost respinsă de Senat în şedinţa din 17 septembrie 2018.

Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

În urma finalizării dezbaterilor, cele două comisii propun plenului Camerei Deputaţilor respingerea iniţiativei legislative.

Mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Ciubuc.

Domnul Ciprian Ciubuc:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Acest proiect de lege avea să faciliteze aducerea de cetăţeni străini pentru a suplimenta deficitul de forţă de muncă din România.

Stimaţi colegi,

Avem tot felul de politici de a aduce străini în România şi de a facilita aprovizionarea cu forţă de muncă pentru întreprinderile mici şi mijlocii, care..., ştim cu toţii, există o problemă la tot ce înseamnă forţă de muncă calificată în România. De ce? Pentru că românii - voi, PSD, PNL şi cei care aţi fost la putere, i-aţi alungat din România şi aducem străini - 300.000, 1.000.000, 2.000.000 de refugiaţi care au posibilitatea să lucreze în România.

Iar în loc să gândim politici clare, politici de a ridica nivelul de trai, politici de a ridica salariul minim pe economie şi să aducem românii acasă, noi facem legi ca să facilităm aducerea de străini în România.

Grupul SOS România va vota pentru respingerea acestui proiect de lege, pentru că noi suntem suveranişti, suntem naţionalişti şi vrem să aducem acasă românii, nu să facilităm importul de forţă de muncă din ţările din Asia sau din altă parte.

Aşa că, stimaţi colegi, vă invit şi vă rog să votaţi pentru respingere.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Gheorghe Andrei Daniel.

Domnul Andrei Daniel Gheorghe:

Vă mulţumesc.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Prezenta iniţiativă legislativă nu mai are niciun obiect în acest moment, nu mai creează niciun fel de impact, dar un alt element este mult mai important de precizat - trebuie să avem în calcul că, până la a aduce cetăţeni străini să lucreze în România, prioritatea este reprezentată de readucerea românilor acasă.

Eu, ca parlamentar, chiar intenţionez să elaborez un proiect în această direcţie şi cred că aici... (Vociferări.) cred că aici cu toţii ar trebui să avem consens sub aspectul readucerii românilor acasă, în ţara lor, în România. Asta trebuie să fie o prioritate strategică şi pentru Guvern şi pentru Parlament. (Vociferări.)

Sub aspectul elementului legat de aducerea de cetăţeni străini în România, acest lucru trebuie cântărit foarte raţional, nu trebuie făcute excese de niciun fel şi trebuie să avem în vedere şi acele elemente reprezentate de riscurile pe care le-am văzut în anumite ţări europene şi care au dus inclusiv la conflicte culturale, care au dus la creşterea delincvenţei şi a infracţionalităţii.

De aceea, trebuie să facem o distincţie clară între cetăţenii care vin aici să lucreze cu contract şi cetăţenii care pot veni separat de aceştia şi se pot înscrie într-un val de migranţi ilegali sau de altă natură.

Cred că pentru a suplimenta forţa de muncă, prioritară ar fi atragerea de - după fraţii noştri români din diaspora - de cetăţeni din ţările vecine României. Mă refer la cel de-al doilea stat românesc, Republica Moldova, unde sunt români de-ai noştri; mă refer la Ucraina, stat care se află sub o tragedie provocată de invazia criminalului Putin şi a Rusiei totalitare; mă refer la Serbia - ţări care sunt compatibile cultural şi care au relaţii vechi cu România.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Andrei Daniel Gheorghe:

Cred că ar trebui să fim foarte atenţi sub acest aspect şi să învăţăm din greşelile celorlalţi, iar noi să prioritizăm cetăţenii români şi readucerea românilor în ţara...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Andrei Daniel Gheorghe:

...lor.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Coarnă.

Domnul Dumitru Coarnă:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

E vorba de relaxarea pătrunderii străinilor în ţară.

Avem obiect de reglementare.

Practic, e o dublă reglementare.

Din perspectivă juridică, lucrurile sunt aşezate şi nu cred că mai avem nevoie de o altă iniţiativă care, practic, să vină şi să dubleze reglementarea, dar - noi vom vota pentru respingere, Grupul SOS o să voteze pentru respingere - domnul Gheorghe a zis foarte bine, haideţi să relaxăm revenirea românilor în ţară. (Vociferări.)

Asta voiam să spun şi eu.

Domnule Gheorghe!

Domnule Gheorghe, sunteţi prietenul meu, sunteţi la putere din 2019... (Aplauze.) după ce a fost demis Guvernul Dăncilă, PNL este la putere. Ce aţi făcut în 6 ani ca să relaxaţi revenirea românilor acasă?

Sunteţi la putere; dumneavoastră vorbiţi de parcă aţi fi în opoziţie.

Discursul e al nostru, nu-l furaţi! (Râsete. Vociferări. Aplauze.)

Trebuie să faceţi lucrul ăsta pentru că sunteţi la putere.

Mulţumesc. (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Coleşa.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Ne-aţi reduce la tăcere, nu, domnule Andronache?

Da, proiectul legislativ propune înlesnirea condiţiilor de acceptare în România a muncitorilor extracomunitari, deci din afara Europei, în principiu.

Se semnalează o problemă reală - faptul că există lipsă de forţă de muncă, din cauza exodului, în principal, dar şi natalităţii, însă soluţia aleasă este foarte, foarte proastă, de tip neomarxist. (Vociferări.)

Se afirmă în proiect că exodul românilor în Europa a reprezentat un lucru bun, datorită faptului că ei nu munceau şi ar fi trebuit plătiţi de către stat, de la buget - o afirmaţie extrem de proastă. Aceste milioane de români tineri ar fi reprezentat nu doar fiinţa naţiunii române, ci un beneficiu real pentru economie.

Noi trebuie să spunem un "nu" hotărât oricărei măsuri de relaxare a condiţiilor de acceptare a muncitorilor extracomunitari, pentru că, în esenţă, este vorba de o înlocuire a populaţiei noastre, care este una creştină şi face parte dintr-o cultură extrem de tolerantă, şi înlocuirea ei cu una necreştină, care provine dintr-o cultură, asta e realitatea, extrem de intolerantă - uitaţi-vă ce se întâmplă cu creştinii în Africa, în nordul Africii, în toată Asia aproape, în Orientul Mijlociu, din Siria în China, în India, în Nepal, creştinii sunt asupriţi. Deci sunt nişte culturi şi ţări extrem de intolerante.

Iar dacă noi acceptăm muncitori necalificaţi, în principal, şi se face asta, sute de mii de muncitori necalificaţi îi înlocuiesc pe români, copiii lor vor fi asistaţii sociali de mâine. Asta se întâmplă în Occident de zeci de ani şi reprezintă, e adevărat, o masă de manevră pentru partidele de stânga.

Ca atare, soluţia este reducerea taxelor şi impozitelor pe muncă, în general, şi pentru familiile cu copii, în special.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Există proiecte legislative...

Închei.

...pe această temă, respinse toate de PSD şi PNL.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Doamna Prună.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Avem încă o Românie, care munceşte în afara graniţelor. În 35 de ani au plecat peste 5.000.000 de români. Şi n-au plecat de bine.

Mulţi dintre ei au plecat să-şi găsească un trai mai bun, venituri mai mari, pentru că pot să facă lucrul ăsta în străinătate.

Şi alţii au plecat pentru că, deşi câştigau bine aici, voiau să ofere un nivel de trai şi oportunităţi mai mari pentru copiii lor, poate, pentru că au căutat sisteme de educaţie şi sisteme de sănătate mai bune decât ceea ce avem în România.

Noi trebuie să ne uităm la cauza exodului populaţiei care munceşte, nu să dăm vina unii pe alţii aici, pentru că asta e simplu de făcut.

Şi ce ar trebui să facem?

Păi, în primul rând, să reducem taxele pe muncă. Că să facem un proiect să se întoarcă românii nu ştiu, au mai zis o groază de politicieni.

Şi ceva practic este să reducem taxele pe muncă, ca oamenii aceia care pleacă pentru salarii mai mari să nu mai plece, să aibă aici locuri de muncă bine plătite.

Şi, apoi, sistemul de educaţie şi de sănătate - astea trebuie reformate din temelii, lucru care nu s-a făcut.

Adică pacientul să poată să aleagă asigurătorul de sănătate.

Avem proiecte pe circuitul legislativ, am lucrat la ele, le-am depus.

Să reducem taxele pe muncă e un proiect care e depus de 3 ani de zile; îl ţineţi la sertar, aici, în Camera Deputaţilor.

Şi apoi ne plângem că importăm forţă de muncă din Asia de Sud-Est.

Da, aşa este, importăm forţă de muncă. Dar de ce importăm forţă de muncă? Pentru că nu mai sunt români care să facă economia să funcţioneze. Şi faptul că avem o cotă care e stabilită în fiecare an - anul ăsta e undeva la cel mult 100.000 de lucrători extracomunitari - până la urmă, nu e un lucru rău, pentru că ne ţine economia în viaţă. Inclusiv acele afaceri româneşti, mici afaceri româneşti, apelează la genul acesta de lucrători din Asia, pentru a-şi ţine afacerile în viaţă. Şi ăsta nu este un lucru rău.

Şi haideţi să lăsăm...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

...discursul ăsta populist - de alte culturi şi aşa mai departe - că, până la urmă, nu e creştinesc...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

...să arăţi cu degetul că-ţi vine un lucrător din Asia.

Îţi vine un lucrător din Asia tocmai ca să poţi să faci economia să crească.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

Şi ar trebui să ne uităm la politicile care se adoptă aici, în România şi...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Doamna Cristina-Mădălina Prună:

...politicile pe care nu le implementează Guvernul şi care fac românii să plece peste hotare.

Restul e gargară. (Aplauze. Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Câciu.

Domnul Adrian Câciu:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Oricum, raportul e de respingere, dar s-a dus discuţia în toate. Le rezolvăm pe toate cu acest proiect de lege. Bănuiesc că scădem şi taxele pe muncă şi se întorc şi românii din afară.

Dar, pentru conformitate, pentru cei care tot spun că avem încă migraţie - avem migraţie, dar în ultimii 3-4 ani, în România s-au întors ca lucrători 370.000 de români şi au plecat 170.000 de români.

Deci trendul începe să se inverseze; depinde de noi dacă suntem maturi să-l menţinem pentru a-i atrage pe români în ţară.

Da, trebuie în continuare politici publice.

Dar aici s-a discutat şi despre taxarea muncii. Taxarea muncii e la fel şi la cel care vine temporar din Asia şi la cel care este român.

Problema cea mai mare a noastră este că avem o dezvoltare în economie - evident că veţi critica, dar avem o dezvoltare în economie de 45% în ultimii 3 sau 4 ani. Asta înseamnă că necesarul de locuri de muncă creşte, pentru că se desfăşoară sau cresc afaceri, şi trebuie să avem forţă de muncă în continuare calificată. Avem populaţie în România; trebuie să-i atragem în continuare şi pe români. Dar acest lucru şi acest proiect - cu contingentul sau ce a vrut să spună poetul atunci când a făcut această iniţiativă - este deja reglementat, avem un contingent de 100.000 şi anul acesta. Dacă va fi sau nu va fi suficient, vom vedea. Necesarul pe anul acesta de forţă de muncă e undeva la 350.000 de persoane - asta spune mediul de afaceri.

Nu impietează cu nimic faptul că angajatorii caută în continuare să-şi găsească forţă de muncă.

Problema cea mai mare este să ne calificăm forţa noastră de muncă, oamenii noştri, cetăţenii din România, care încă au nevoie de salarii mari - şi aici nu sunt de acord întotdeauna cu cei care spun cu taxarea muncii.

Oameni buni, taxarea muncii, până la urmă, este, de fapt, în zona angajatorului.

Mulţumesc. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Şi eu vă mulţumesc.

Domnul Simion.

Domnul George-Nicolae Simion:

Aşa este, nu este creştineşte să nu ajuţi un om la nevoie, dar, în primul şi în primul rând, dacă vorbim de alte popoare care să vină să muncească în România, trebuie să vorbim despre creştini.

Civilizaţia iudeo-creştină pe care se bazează continentul european este în pericol de autodistrugere din cauza unor politici neomarxiste progresiste periculoase, implementate de doamna Merkel, implementate de alţi apologeţi ai progresismului, care au crezut că, făcând un Turn Babel şi un talmeş-balmeş în interiorul Europei, toate lucrurile vor fi în regulă.

În momentul când amesteci civilizaţiile, în momentul în care disloci populaţii din Africa şi le aduci nu pentru că sunt refugiaţi, nu pentru că sunt în pericol, le aduci să îţi acopere forţa de muncă şi nu înţelegi urgenţa demografică cu care se confruntă bătrânul continent, nu eşti un conducător responsabil, eşti doar un instrument al unor politici de metisare şi de distrugere a civilizaţiilor - fie că vorbim de civilizaţia europeană şi celelalte civilizaţii antice.

În momentul în care voi, apologeţi ai neomarxismului... (Arată spre Grupul parlamentar al USR.) alegeţi să sprijiniţi aceste lucruri şi alegeţi să sprijiniţi politicile falimentare care ne-au adus în această situaţie, pentru că trebuie să recunoaştem, mediul antreprenorial românesc are nevoie în acest moment de un contingent de cetăţeni din lumea a treia, pentru că altfel nu are cu cine munci, trebuie să fim rezonabili, trebuie să înţelegem...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul George-Nicolae Simion:

Şi valul venit din Statele Unite, domnule...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul George-Nicolae Simion:

...Bulai - că nu mănâncă nimeni shaorma, aţi plecat şi dumneavoastră cu calul... (Aplauze. Râsete. Vociferări.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Mulţumesc, domnule Simion.

Domnul George-Nicolae Simion:

Valul din Statele Unite trebuie să ne facă să înţelegem ce se întâmplă...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul George-Nicolae Simion:

...în Europa.

Vă mulţumesc şi eu. (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnul Bode.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Distinşi colegi,

N-aş fi luat cuvântul, dar noi vorbim despre o ordonanţă din 2014, respectiv despre un proiect de lege care aprobă... sau respinge ordonanţa, din 2018 - iată, de 11 ani.

Eu aş vrea să cred că fiecare dintre cei care iau cuvântul de la această tribună citesc proiectul de act normativ la care fac referire, pentru că altfel preiau titlul şi vorbesc, aşa cum am văzut, din păcate, majoritatea vorbitorilor, de aici, cel puţin, din opoziţie, vorbesc despre contingent şi atât - contingentul de lucrători străini care vin şi activează în România.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Lucrurile sunt foarte simple - România este o ţară membră a Uniunii Europene, cu o economie de piaţă consolidată şi economia de piaţă reglează forţa muncii.

Când am avut contingent de 50.000, ştiţi foarte bine că solicitările au crescut an de an şi am ajuns la un contingent de 100.000.

Dacă va fi nevoie de 200.000 sau de revenirea la 50.000, economia de piaţă reglează această cerere şi ofertă a pieţei muncii.

De asemenea, instituţiile care sunt chemate să gestioneze această activitate, în speţă, Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General pentru Imigrări, au obligaţia să evolueze odată cu piaţa muncii.

Şi vreau să vă anunţ că există în cadrul Ministerului Afacerilor Interne un proiect de lege, un proiect de act normativ, care să transforme, în sensul bun, Inspectoratul General pentru Imigrări dintr-o structură independentă într-o structură a Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră.

Cred că şi instituţiile trebuie să...

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

Domnul Lucian Nicolae Bode:

...evolueze, iar economia de piaţă este cea care reglează cererea şi oferta, inclusiv în piaţa muncii.

Vă mulţumesc.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Mulţumesc.

(Domnul deputat Iulian Bulai solicită să ia cuvântul.)

Oare au vorbit 2 de la USR? Nu. (Vociferări.)

Domnul Bulai.

Domnule Neamţu, de la AUR au vorbit deja 2 colegi.

Domnul Iulian Bulai:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Este doar un drept la replică. Pentru că în capul colegului de la AUR, care mai este şi preşedinte de partid şi a fost şi candidat la prezidenţiale, este un talmeş-balmeş total pe politică externă şi mari figuri ale politicii europene.

Domnule Simion, pe unde sunteţi? Doamna Merkel era de la popularii europeni, nu era liberală, nici măcar progresistă. Aţi avut 6 luni să învăţaţi politica externă.

Dacă nici acum nu v-aţi lămurit, mai degrabă staţi în bancă, chiar n-aveţi habar de nimic. (Vociferări.)

Succes! (Aplauze.)

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Propunerea legislativă rămâne la votul final.

Domnul George-Nicolae Simion:

Domnul Neamţu, domnul Neamţu.

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

Domnule Neamţu, îmi pare rău!

Domnule Simion, aţi vorbit deja 2 colegi de la AUR.

Mai devreme v-am spus. (Vociferări.) Da.