Dezbateri parlamentare

Doamna Natalia-Elena Intotero:

11. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 1/2025 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice; PL-x 73/2025; caracter ordinar; raport fără amendamente.

Are cuvântul reprezentantul iniţiatorului, Guvernul României.

Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Petru Bledea (subsecretar de stat, Ministerul Afacerilor Interne):

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Prin Ordonanţa Guvernului nr. 1/2025 se propune completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002, în vederea acordării dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile publice din România, fără condiţionarea deţinerii unui permis de conducere internaţional, în condiţii de reciprocitate şi pentru o perioadă determinată, persoanelor care sunt titulare ale unui permis de conducere naţional eliberat de autorităţile unui stat care nu este membru al Convenţiei asupra circulaţiei rutiere şi nici membru al Uniunii Europene, ori cu care România nu a încheiat un tratat privind recunoaşterea reciprocă a permiselor de conducere auto.

Vă rugăm să adoptaţi Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 1/2025 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, în forma propusă de comisiile raportoare ale Camerei Deputaţilor.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Din partea comisiilor sesizate în fond, pentru prezentarea raportului, Comisia juridică, Comisia pentru apărare, Comisia pentru industrii sau Comisia pentru transporturi.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Claudiu Manta:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 1/2025 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice

În temeiul art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, Comisia juridică, Comisia pentru apărare, Comisia pentru industrii şi servicii şi Comisia pentru transporturi au fost sesizate, prin adresa PL-x 73/2025, cu dezbaterea în fond a Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 1/2025 pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în şedinţa din 10 martie 2025.

Potrivit dispoziţiilor art. 75 din Constituţia României, Camera Deputaţilor este Cameră decizională.

Actul normativ are ca obiect de reglementare completarea Ordonanţei de urgenţă nr. 195/2002, în sensul creării premiselor legale în vederea acordării dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile publice din România, fără condiţionarea deţinerii unui permis de conducere internaţional, în condiţii de reciprocitate şi pentru o perioadă determinată, persoanelor care sunt titulare ale unui permis de conducere naţional eliberat de autorităţile unui stat care nu este membru al Convenţiei asupra circulaţiei rutiere şi nici membru al Uniunii Europene, ori cu care România nu a încheiat un tratat privind recunoaşterea reciprocă a permiselor auto.

În urma dezbaterilor, comisiile sesizate în fond au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaţilor raportul comun de adoptare a proiectului de lege.

În raport cu obiectul şi conţinutul reglementării, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Dezbateri generale.

Din partea Grupului parlamentar AUR, domnul deputat Hristu Cosmin.

Domnul Cosmin Hristu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Discutăm astăzi un proiect de lege care aduce o completare importantă legislaţiei privind circulaţia pe drumurile publice, o iniţiativă ce urmăreşte recunoaşterea permiselor de conducere emise unor cetăţeni aparţinând unor state partenere, fără a mai fi necesar un permis internaţional, în condiţii de reciprocitate.

În calitate de vicepreşedinte al Comisiei pentru transporturi, am analizat acest proiect împreună cu colegii mei şi pot spune că din punct de vedere tehnic şi instituţional, el vine în sprijinul mobilităţii internaţionale şi alinierii României la standarde europene şi internaţionale.

Totodată, mă bucur să observ că proiectul nu generează costuri bugetare suplimentare şi nu implică modificări instituţionale, fiind o adaptare logică la realităţile actuale ale circulaţiei globale.

Totuşi, doresc să subliniez un aspect esenţial - reciprocitatea trebuie să fie reală, nu doar declarativă. România trebuie să se asigure că cetăţenii săi beneficiază de acelaşi tratament în statele cu care încheiem aceste acorduri.

Nu putem accepta un sistem în care deschidem unilateral graniţele rutiere, dar românii sunt în continuare trataţi ca cetăţeni de rangul al doilea în alte ţări.

Salutăm, aşadar, intenţia Guvernului de a facilita mobilitatea internaţională, dar cerem mecanisme clare de verificare şi monitorizare a aplicării acestui principiu al reciprocităţii.

În lipsa acestor garanţii, există riscul unor abuzuri şi al unor interpretări care pot afecta siguranţa rutieră şi echitatea între state.

De asemenea, reamintim că România trebuie să-şi protejeze infrastructura rutieră şi să menţină standardele de siguranţă la acelaşi nivel pentru toţi participanţii la trafic, indiferent de naţionalitate.

Mobilitatea este binevenită, dar nu în detrimentul siguranţei şi al suveranităţii naţionale.

În concluzie, parlamentarii AUR susţin acest proiect, cu rezervele menţionate, cerând Guvernului să asigure o aplicare echitabilă şi controlată, care să nu dezavantajeze români, ci să consolideze poziţia României ca partener respectat, suveran şi demn în relaţiile interna... (I se întrerupe microfonul. Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al PSD, domnul deputat Andruşcă Lucian-Nicolae.

Domnul Lucian-Nicolae Andruşcă:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Din partea PSD susţinem acest proiect. El clarifică modul în care pot conduce, în România, două categorii de persoane: pe de o parte, diplomaţii şi reprezentanţii organizaţiilor internaţionale acreditaţi la noi, iar, pe de altă parte, cetăţeni din state partenere NATO, OCDE sau ţări cu acorduri bilaterale care pot folosi temporar permisul lor, în condiţii de reciprocitate.

Nu schimbă nimic pentru şoferii români, nu există costuri şi nu afectează siguranţa rutieră. Este doar o actualizare necesară.

Votăm pentru.

Vă mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Din partea Grupului parlamentar al PNL, domnul deputat Cruşoveanu Marian.

Domnul Marian Cruşoveanu:

Mulţumesc, doamnă preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Reglementările cuprinse în acest act normativ, pe care-l dezbatem astăzi, reprezintă o formă de curtoazie diplomatică, aliniată la bunele practici internaţionale.

Această măsură contribuie la consolidarea relaţiilor externe ale României şi respectă statutul special al persoanelor respective, în baza convenţiilor internaţionale.

Totodată, se întăreşte un principiu fundamental al relaţiilor internaţionale actuale, cel a reciprocităţii.

Recunoaşterea permisului străin în România va avea loc doar în condiţiile în care şi statul emitent recunoaşte permisele româneşti.

Până în prezent, conform analizei realizate de către autorităţile române, doar cinci state întrunesc aceste criterii de reciprocitate: Statele Unite ale Americii, Canada, Australia, Noua Zeelandă şi Republica Chile.

Ministerul Afacerilor Externe are responsabilitatea de a monitoriza, analiza şi actualiza lista statelor eligibile, iar ulterior să comunice anual rezultatele acestei analize către Ministerul Afacerilor Interne, până la data de 15 decembrie.

Grupul parlamentar al Partidului Naţional Liberal va susţine acest proiect. (Aplauze.)

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Mulţumesc.

Domnul deputat Făget Mădălin-Laurenţiu, din partea colegilor neafiliaţi.

Domnul Mădălin-Laurenţiu Făget:

Mulţumesc, doamnă preşedinte.

Cum este şi vorba aceea, la fotbal şi la circulaţie toată lumea se pricepe.

În schimb, vreau să vă spun că România este parte a acestei organizaţii auto. Mă uitam în ordonanţa de urgenţă - nu se spune nimic despre siguranţă.

Lăsăm să vină în România fel şi fel de conducători auto - unii conduc pe stânga, unii pe dreapta, unii n-au indicatoare - dar îi primim aici şi îi lăsăm, să avem traficul destul de infernal.

Este clar că această ordonanţă a venit în sprijinul celor care sunt în România, celor care vor să conducă, dar trebuie să avem grijă ca aceştia să fie, totuşi, monitorizaţi, pentru că nu putem să-i lăsăm pe stradă, să conducă cum vor dânşii.

În schimb, pentru oficialităţile care vor fi, nu sunt doar ei, sunt şi copiii, membrii familiilor care vor conduce.

Mulţumesc.

Doamna Natalia-Elena Intotero:

Nefiind amendamente, proiectul de lege rămâne pentru votul final.