Dezbateri parlamentare

Domnul Vasile Lupu:

Stimaţi colegi,

Trecem la proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe.

Domnul Gavra, o intervenţie procedurală. Precis, cere cvorumul.

Chestorii, ce fac?

Domnul Ioan Gavra:

Domnule vicepreşedinte,

Vă mulţumesc pentru intervenţia pe care mi-aţi acordat-o. Sigur, dumneavoastră anticipaţi întotdeauna, de data aceasta, previziunea dumneavoastră se şi adevereşte.

Ar fi păcat ca adoptarea acestui proiect de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe pe perioada vacanţei parlamentare să fie adoptat cu asemenea prezenţă în aula Camerei Deputaţilor! Deci, a da girul Guvernului pentru a emite ordonanţe care au relevanţă sau vor avea relevanţă în plan economic, mai ales, dar şi social, fără ca să avem cvorumul legal de lucru, credeţi-mă că este în afara oricărei anticipaţii pe ziua de astăzi.

Pentru ca dumneavoastră să nu veniţi cu o adăugire la ce spun, cereţi chestorilor, cereţi Puterii, majorităţii "să se adune", cum aţi spus dumneavoastră, ca să fie cvorum pentru adoptarea acestui proiect de lege.

Domnul Vasile Lupu:

Da, îi adunăm. Rog liderii, viceliderii de grupuri parlamentare, chestorii să iasă pe hol, să invite toţi parlamentarii în sală! Şi încă un apel nominal, dacă va fi nevoie! Şi nu se motivează absenţele! Economie la buget, în Ajunul Crăciunului!

Îndată coboară 16 colegi de la Comisia pentru învăţământ, 4 de la Comisia pentru cultură şi putem începe prezentarea proiectului de lege. Până la vot, vom fi în cvorum.

Deci, suntem la proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe. În şedinţa din ziua de 16 decembrie 1998, la solicitarea iniţiatorului, plenul Camerei Deputaţilor a aprobat dezbaterea acestui proiect de lege în procedură de urgenţă.

Domnul Ioan Gavra (din sală):

Aţi verificat cvorumul?

Domnul Vasile Lupu:

Conform prevederilor art. 105 şi 106 din regulament, urmează să aprobăm timpul afectat luărilor de cuvânt la articole, cât şi durata de timp afectată dezbaterii acestei proiect de lege. Invit Biroul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, sesizată în fond, să facă propunerile pentru timpii de lucru.

Domnul Emil Teodor Popescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor,

Comisia vă propune un timp de lucru rezonabil, adică, 20 de minute, în general, pentru această lege. Şi luări de cuvânt la nivelul unui minut, plus-minus câteva secunde.

Domnul Vasile Lupu:

Supun votului dumneavoastră propunerea comisiei.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă? Un vot împotrivă.

Abţineri? O abţinere.

Propunerea a fost acceptată.

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Dau cuvântul domnului Emil Popescu, preşedintele Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, pentru a prezenta raportul.

Domnul Emil Teodor Popescu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Doamnelor şi domnilor,

Pe scurt: "Raport asupra proiectului de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe.

În conformitate cu prevederile art. 86 şi 102 din Regulamentul Camerei, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată cu dezbaterea în fond, în procedură de urgenţă, a proiectului de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe, înregistrat sub nr. ... Proiectul de lege a fost avizat favorabil de către Consiliul Legislativ, cu adresa nr. ... şi adoptat de Senat în şedinţa din 15 decembrie. Conform prevederilor art. 57 din Regulamentul Camerei, membrii comisiei au examinat proiectul de lege şi au hotărât cu majoritate de voturi ca acesta să fie supus spre dezbaterea şi adoptarea plenului, cu următoarele amendamente:..." Şi, aici, vă invederez că s-au făcut trei amendamente mărunte, complet nesemnificative, care se rezumă la 8 cuvinte şi o propoziţie.

Este vorba, la un anume pct. 1 lit. r): "declararea municipiului Sibiu şi a zonei înconjurătoare ca obiectiv de interes naţional"; la pct. 2 - "finanţe, contabilitate": "unele reglementări privind taxele de timbru", se vorbea şi de timbrul judiciar şi se scăpase "taxele de timbru"; iar la pct. 7 "transporturi", la lit.b) s-au adăugat 5 cuvinte, la "porturi" - era textul: "constituirea şi utilizarea fondului special al porturilor" şi se oprea aici, dar s-au mai adăugat cuvintele: "administrarea porturilor, serviciilor în porturi".

Vreau să vă învederez că, de pe acum, am prevăzut că avem un calendar strâns al acestei legi şi, de aceea, noi am şi stabilit o comisie pentru mediere, pentru astăzi, care să lucreze, împreună cu comisia de la Senat, pentru a discuta aceste mici modificări. Repet, nesemnificative.

Vă propun să vă însuşiţi raportul comisiei. Vă mulţumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Vă mulţumesc şi eu.

Asupra titlului legii sunt comentarii? Nu.

Voturi pentru?

Împotrivă?

Abţineri?

Votat cu unanimitate.

La art. 1 pct. 1, raportul comisiei. Comentarii, obiecţiuni? Nu sunt.

Voturi pentru?

Împotrivă?

Voci din sală:

Număraţi voturile!

Domnul Vasile Lupu:

Număraţi voturile împotrivă!

Abţineri?

Cu majoritate de voturi pentru, 28 împotrivă şi 6 abţineri, textul votat.

Stimaţi colegi,

Manifestaţi-vă votul! Unii rămân cu mâna sus la toate voturile, alţii nu votează deloc!

Voci din sală:

Număraţi, domnule preşedinte!

Domnul Vasile Lupu:

Vom număra, secretarii numără!

Deci, art. 1 pct. 1 a trecut în varianta propusă de comisie.

Art. 1 pct. 2 - "Finanţe, contabilitate, taxe şi impozite". Domnul deputat Grigoraş are cuvântul.

Domnul Neculai Grigoraş:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

În legătură cu pct. 2 aş dori să adresez o întrebare. Respectiv, la lit. a) este prevăzută: "modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor şi al altor taxe indirecte, în sensul reaşezării acestora".

Aş dori să mi se explice ce înseamnă "reaşezarea acestora", având în vedere foarte multele modificări care s-au produs în ultima perioadă, pentru a şti şi noi şi cei care ne ascultă şi cărora li se adresează această reaşezare ce semnificaţie are ea. Vă mulţumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Vă mulţumesc. Domnul ministru Sassu.

Domnul Alexandru Sassu:

Este vorba de o reformulare a textului iniţial, care a fost introdusă de comisia de specialitate din Senat, având în vedere că sunt mai multe tipuri de accize, unele cresc şi altele scad şi, în consecinţă, este tipul de formulare propus de Comisia juridică a Senatului: "reaşezarea accizelor". Iniţial era vorba de: "modificarea şi completarea privind regimul accizelor şi al altor impozite indirecte."

Domnul Neculai Grigoraş (din sală):

Deci, sunt creşteri sau scăderi?

Domnul Alexandru Sassu:

Şi-şi, în funcţie de tipul de accize.

Domnul Vasile Lupu:

Comisia, ce spune?

Domnul Emil Teodor Popescu:

Suntem de acord cu ce spune domnul Sassu.

Domnul Vasile Lupu:

De acord cu Guvernul.

Supun votului dumneavoastră varianta comisiei, susţinută în continuare de iniţiator.

Cine este pentru?

Voci din sală:

Număraţi voturile! Nu avem cvorum!

Domnul Vasile Lupu:

Număraţi voturile!

98 de voturi pentru.

Împotrivă? 39 de voturi împotrivă.

Abţineri? 2 abţineri.

Suntem în cvorumul de lucru, care este de 126. Textul este votat, pct. 2 din art. 1 a trecut, cu propunerile de modificare ale comisiei.

Art. 2. Domnul deputat Gheorghe Ana.

Domnul Gheorghe Ana (Hd):

Vă mulţumesc tare mult, domnule preşedinte, însă eu am ridicat mâna pentru textul precedent. Dar, dacă aţi avaut bunăvoinţa să-mi daţi cuvântul, eu am o obiecţie foarte serioasă din punct de vedere al acurateţii ştiinţifice privind titlul acestui subcapitol: "Finanţe, contabilitate, taxe şi impozite."

Finanţele, după cum cunoaşteţi dumneavoastră, reprezintă relaţii de mobilizare şi repartizare a unor venituri. Iar pârghiile prin intermediul cărora se fac aceste prelevări la bugetul public sunt tocmai taxele, impozitele, contribuţiile. Mi se pare că nu este necesar să mai apară în text "taxe şi impozite" este suficient "finanţe-contabilitate".

Domnul Vasile Lupu:

Iniţiatorul? Comisia? Dacă au observaţii?

Domnul Alexandru Sassu:

Aşa a fost întotdeauna! Asta este!

Domnul Emil Teodor Popescu:

Mai întâi, că nu s-a făcut acest amendament la timpul cuvenit şi nu este vorba de o soluţie de substanţă; apoi, este vorba de o lege temporară. Poate să fie, într-adevăr, o anumită ordine în viziunea domnului Ana, eu n-am nimic împotrivă, nu-mi permit să-l contrazic, dar cred că poate să rămână textul aşa cum este, pentru că este vorba de o derivare a unor termeni, unul din alţii. Prin urmare, din ce am înţeles eu de la domnul Ana, rezultă că, până la urmă, pârghiile acestea sunt subsumate celor două cuvinte. Deci, e vorba de componente, textul nu face decât să amănunţească.

Fiindcă sutem într-o procedură de urgenţă şi într-o lege temporară, nu se întâmplă nimic dacă rămâne aşa cum este. Eu, dacă vreţi, merg mai departe şi spun că domnul Ana are dreptate, dar am avea de ce să fim atât de exigenţi numai dacă ar fi vorba de o lege care să aibă o longevitate mai mare. Vă mulţumesc.

Domnul Vasile Lupu:

Deci, titlul rămâne acelaşi.

Stimaţi colegi,

La art. 2 suntem. Obiecţii, comentarii? Nu sunt.

Voturi pentru? Mulţumim.

Împotrivă? 39 de voturi.

Abţineri? 2 Abţineri?.

Cu majoritate de voturi pentru, 39 împotrivă şi 2 abţineri, art. 2 a fost votat.

Art. 3.

Domnul Emil Teodor Popescu:

Pct. 3: "Accelerarea procesului de privatizare…"!

Domnul Vasile Lupu:

Art. 1, cu toate punctele pe care le are, a fost votat. Vă rog, fiţi atenţi, cei care mai aveţi amendamente, pentru că nu putem reveni, într-o procedură de urgenţă, mai ales cu amendamente care n-au fost depuse la comisie!

Art. 3, ultimul din proiectul de lege. Comentarii? Nu sunt.

Voturi pentru? Mulţumesc.

Împotrivă? 41 de voturi împotrivă.

Abţineri? 2 abţineri.

Cu majoritate de voturi pentru, textul a fost votat.

Votul final, la ora 11,00.

Chestorii, liderii grupurilor parlamentare, invitaţi Comisiile pentru învăţământ şi cultură la voturile finale de la ora 11,00!