Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Propunerea legislativă privind vânzarea spaţiilor aflate în proprietatea privată a statului destinate sediilor partidelor politice. Iniţiatorul este domnul secretar Niţă.

Vă rog să vă susţineţi proiectul.

Domnul Constantin Niţă:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Aşa după cum bine ştiţi, partidele politice reprezintă condiţia sine qua non a democraţiei.

Viaţa politică nu poate fi concepută, aşa cum ştiţi, în lipsa partidelor. Naşterea lor a răspuns unei necesităţi imperioase a regimului reprezentativ. Odată apărute, au devenit organele esenţiale ale vieţii politice.

Argumente de natură socială, economică şi, nu în ultimul rând, de aliniere la legislaţia ţărilor europene, m-au condus la concluzia de a veni în întâmpinarea partidelor politice.

Prezenta iniţiativă legislativă îşi propune să reglementeze situaţia juridică a spaţiilor destinate sediilor partidelor politice aflate în proprietatea privată a statului sau, după caz, a unităţilor administrativ-teritoriale.

Astfel, prin dispozitivul acestei propuneri, partidele politice au latitudinea de a cumpăra câte un spaţiu destinat sediului partidului politic respectiv în fiecare unitate administrativ-teritorială din ţară, la valoarea de inventar a respectivului imobil, sau de a cumpăra mai multe spaţii în aceeaşi unitate administrativ-teritorială, dar la preţul de circulaţie al imobilului, o a treia variantă fiind aceea de a rămâne în continuare în acel sediu ca locatar, respectiv chiriaş.

Pentru ca partidul politic să poată cumpăra spaţiul destinat sediului său, ca beneficiar al acesti legi, el trebuie să-l fi posedat cu titlu cel puţin trei luni anterior cumpărării sale. Această perioadă de timp este necesară pentru a se pune în aplicare această lege fără consecinţe negative.

Astfel, prin promovarea acestei propuneri legislative, există posibilitatea ca partidele politice să-şi cumpere spaţiile destinate sediilor sale, câte unul în fiecare unitate administrativ-teritorială, în funcţie de organizarea partidului respectiv, la o valoare acceptabilă pentru puterea financiară şi, în special, pentru partidele politice mai mici.

Nu în ultimul rând, această propunere legislativă este promovarea ideii ca, în viitor, partidele politice să depindă din ce în ce mai puţin de sumele alocate de la bugetul de stat, deschizând şi mai mult calea autofinanţării şi a unei autonomii financiare tot mai mari. Această nouă aspiraţie vine în sprijinul degrevării într-o mai mare măsură a bugetului de stat şi, totodată, contribuie la alinierea legislaţiei României şi în acest domeniu.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Mulţumesc.

Din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic.

Domnul Eugen-Lucian Pleşa:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Stimaţi colegi,

Raportul comisiei privind propunerea legislativă de vânzare a spaţiilor aflate în proprietatea privată a statului destinate sediilor partidelor politice a avut în vedere punctul de vedere al Guvernului aprobat în şedinţa din 21 martie 2002.

Propunerea legislativă a fost dezbătută şi avizată în fond, în procedură obişnuită, în şedinţa din 15 mai 2002.

Iniţiativa legislativă reglementează situaţia juridică a spaţiilor destinate partidelor politice aflate în proprietatea privată a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale.

În temeiul noilor reglementări, partidele politice au posibilitatea cumpărării spaţiilor destinate sediilor în care funcţionează sau vor funcţiona la un preţ acceptabil, urmând ca, în viitor, partidele politice să depindă din ce în ce mai puţin de sumele alocate de la bugetul de stat.

Acesta este raportul favorabil.

Domnul Valer Dorneanu:

Vă mulţumesc.

Dacă dintre dumneavoastră doreşte să participe la dezbateri generale. Nu. Atunci, trecem la dezbaterea propunerii pe textele sale.

La titlu, comisia vă propune prin amendamentul de la pct.1 o uşoară ameliorare. Dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul de la pct.1. Nu aveţi. A fost admis amendamentul şi se modifică în mod corespunzător titlul.

Cap.I, denumire. Nu aveţi obiecţiuni. Adoptat în unanimitate.

La art.1 şi 2, comisia nu a avut obiecţiuni. Dacă aveţi dumneavoastră. Nu aveţi. Votate în unanimitate.

Titlul cap.II. Nu aveţi obiecţiuni. Votat în unanimitate.

La art.3, 4, 5 şi 6, comisia nu a avut obiecţiuni. Dacă dumneavoastră aveţi. Nu. Votate în unanimitate.

Doamna Aurelia Vasile (din sală):

La art.4, domnule preşedinte.

Domnul Valer Dorneanu:

Da, poftiţi.

Doamna Aurelia Vasile:

Domnule preşedinte,

La art.4 vă propun un nou alineat, alin.2, care să aibă următorul conţinut: "Partidele politice pot cumpăra în Municipiul Bucureşti un spaţiu pentru Organizaţia Municipiului Bucureşti şi câte un spaţiu pentru organizaţiile fiecărui sector al Municipiului Bucureşti, destinat sediilor acestor organizaţii, la valoarea de inventar a acestora. Spaţiul care urmează a fi astfel cumpărat trebuie să fi fost deţinut cu chirie cel puţin trei luni anterior intrării în vigoare a prezentei legi de către partidul respectiv."

Motivaţie: Bucureştiul este atipic. Sectoarele, cu toate că sunt reprezentate, la nivelul puterii administraţiei publice, de primar şi de consiliul local, nu au dreptul la patrimoniu. Conform Legii nr.113/’73, Consiliul general al Municipiului Bucureşti este proprietar, dar sectoarele sunt considerate subdiviziuni ale Bucureştiului, iar patrimoniul este atribuit sectoarelor prin hotărâri ale consiliului general. Deci, am rugămintea să se ţină cont.

Domnul Valer Dorneanu:

Inţiatorul şi comisia, vă rog.

Domnul Eugen-Lucian Pleşa (din banca destinată comisiei):

De acord.

Domnul Valer Dorneanu:

Şi comisia, şi iniţiatorul sunt de acord.

Supun votului dumneavoastră introducerea alin.2 la art.4. Dacă aveţi obiecţiuni.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Deci art.3 a fost votat, art.4 a fost votat, care va avea două alineate: unul, cel care a fost formulat de iniţiator, şi al doilea propus acum în sală.

Art.5. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Art.6. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Titlul cap.III. Votat în unanimitate în formularea iniţială.

Art.7 şi 8. Nu sunt obiecţiuni. Votate în formularea iniţială.

Titlul cap.IV. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Art.9 actual. Nu sunt obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Comisia vă propune, prin amendamentul de la pct.2, introducerea unui articol nou. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. A fost admis amendamentul şi se introduce noul articol care va fi renumerotat art.10.

Actualul art.10. Vă rog să urmăriţi amendamentul de la pct.3 care dă o nouă alcătuire art.10 şi îl numerotează art.11. Dacă aveţi obiecţiuni. A fost admis amendamentul de la pct.3 şi se reformulează art.10 care va deveni art.11.

Actualul art.11. Urmăriţi amendamentul de la pct.4. Dacă aveţi obiecţiuni. Nu aveţi. A fost admis amendament de la pct.4, art.11 va fi refăcut şi renumerotat art.12 potrivit acestui amendament.

Vă rog să constataţi că am parcurs acest proiect de lege. Vom supune votului dumneavoastră final, legea în ziua de marţi.

Stimaţi colegi,

La pct.16, 17 şi 18 trebuie să se prezinte iniţiatorul, Ministerul Finanţelor, care va veni curând.