Dezbateri parlamentare

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.7/2003 privind utilizarea în scopuri exclusiv paşnice a energiei nucleare.

Din partea iniţiatorului.

Poftiţi, domnule secretar de stat.

Domnul Constantin Corega:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

În vederea corelării cadrului legislativ românesc privind utilizarea în scopuri exclusiv paşnice a energiei nucleare, precum şi promovarea şi organizarea activităţilor din domeniul nuclear cu prevederile din convenţiile internaţionale la care România este parte semnatară, a fost iniţiat prezentul proiect de lege: această corelaţie să fie un proces continuu şi bine structurat; deoarece dezvoltarea energeticii nucleare implică resurse financiare importante, lucrări şi servicii finalizate în perioade lungi, nivel de cunoştinţe tehnice şi ştiinţifice compatibil cu cel internaţional; responsabilităţi faţă de generaţiile viitoare s-a constatat că folosirea energiei nucleare şi a tehnicilor şi tehnologiilor nucleare au un caracter programatic şi impune existenţa unei strategii naţionale aprobate prin lege. Actualizarea legislaţiei va permite stabilirea cadrului organizatoric care să asigure în condiţiile specifice economiei de piaţă, elaborarea unei strategii naţionale, definirea responsabilităţilor şi a modalităţilor prin care poate fi asigurată promovarea şi organizarea activităţilor din domeniul nuclear.

Date fiind implicaţiile economico sociale ale domeniului nuclear, atât prin efectele benefice oferite de energia nucleară şi de tehnicile şi tehnologiile nucleare, cât şi prin riscurile de accidente nucleare, activităţile nucleare reprezintă o strategie de stat şi intră în preocupările guvernelor ţărilor respective.

Având în vedere cele de mai sus, prin acest proiect de ordonanţă se propune înfiinţarea Agenţiei Nucleare, organism având ca atribuţii principale elaborarea, implementarea şi monitorizarea strategiei naţionale în domeniul nuclear şi garantarea punerii în practică a deciziilor majore din domeniul nuclear prin reorganizarea actualei Agenţii Naţionale pentru Energia Atomică, direcţie generală în cadrul Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

Agenţia Nucleară va fi un organism de specialitate cu rol de decizie în domeniul nuclear în subordinea primului ministru. Existenţa acestei agenţii asigură respectarea strategiei naţionale a domeniului nuclear, activitate cu caracter programatic, ca voinţă politică a statului român şi asigură, de asemenea, adaptarea flexibilă a domeniului nuclear la cerinţele de integrare europeană.

Prin adoptarea prezentului proiect de lege se completează cadrul legislativ existent în domeniul nuclear în România.

Ca urmare, Ministerul Educaţiei şi Cercetării vă solicită să acordaţi un vot pozitiv acestei legi.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Vă mulţumesc.

Din partea comisiei sesizate în fond, domnul preşedinte Antal Istvan.

Domnul Antal Istvan:

Domnule preşedinte,

Doamnelor şi domnilor colegi,

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 7 din 2003 privind utilizarea în scopuri exclusiv paşnice a energiei nucleare a fost avizat favorabil de Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, de Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi de Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 7 privind utilizarea în scopuri exclusiv paşnice a energiei nucleare are ca scop reglementarea promovării activităţilor nucleare şi stabilirea atribuţiilor pentru Agenţia Naţională, aşa cum vi s-a prezentat de către iniţiatori. Această agenţie s-a creat în 1994 şi funcţionează ca direcţie specializată în cadrul Ministerului Educaţiei şi Cercetării, dar şi crearea Consiliului Naţional pentru Energie Nucleară care se realizează prin această ordonanţă.

Amendamentele aprobate de comisie urmăresc corelarea cu terminologia introdusă prin Legea nr.111/1996, cu modificările şi completările aduse în 2003, şi la propunerea Guvernului se constituie un singur organism în domeniul promovării activităţilor nucleare, Agenţia Nucleară, prin reorganizarea Agenţiei Naţionale pentru Energie Atomică, Agenţia Nucleară va funcţiona ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale cu personalitate juridică în subordinea primului ministru.

Agenţia Nucleară preia toate atribuţiile propuse în ordonanţă pentru Consiliul Naţional pentru Energie Nucleară devenind un organism funcţional şi operaţional la nivel de decizie corespunzător. Astfel, are ca principal atribuţia, aşa cum vi s-a prezentat, elaborarea strategiei de dezvoltare a domeniului nuclear şi a politicilor în domeniul în scopul promovării activităţilor nucleare şi asigurării de asistenţă tehnică de specialitate Guvernului.

Resursele financiare sunt prevăzute astfel încât să acopere toate categoriile de cheltuieli necesare finanţării activităţilor privind funcţionarea agenţiei pentru îndeplinirea atribuţiilor ce-i revin.

Constituirea acestei agenţii se justifică prin faptul că aplicarea programului nuclear naţional este prioritar în economie, finalizarea Unităţii 2 de la Cernavodă fiind una din cele mai importante opţiuni în domeniul nuclear. În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, a fost examinat în şedinţa comisiei din 6 mai 2003. La dezbaterea comisiei au participat invitaţi în conformitate cu Regulamentul Camerei Deputaţilor, reprezentanţii Ministerului Educaţiei şi Cercetării. La lucrări au participat 24 de deputaţi din 26 ai comisiei, iar această lege a fost adoptată de Senat din şedinţa din 20 februarie 2003.

În urma dezbaterilor, Comisia pentru industrie şi servicii propune plenului Camerei Deputaţilor adoptarea proiectului de lege cu amendamentele admise de comisie.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Da, şi eu vă mulţumesc.

Dacă grupurile parlamentare doresc să participe la dezbateri. Domnul profesor Petruş din partea Grupului parlamentar al PSD şi Umanist.

Domnul Octavian Constantin Petruş:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Preanobili şi distinşi colegi,

Proiectul de faţă a fost analizat şi de Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport. Datorită profesiei mele de bază cea de fizician am fost raportor la acest proiect.

Aşa că l-am studiat cu mare atenţie şi am constatat că este vorba despre un proiect corect, modern, în conformitate cu normele Agenţiei Internaţionale de Energie Atomică de la Viena. Comisia noastră, în unanimitate, a dat aviz favorabil proiectului.

Vă invit şi pe dumneavoastră să îl votaţi.

Vă mulţumesc.

Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:

Dacă alte grupuri parlamentare doresc să participe la dezbaterile generale? Nu doresc. Atunci, trecem la discutarea proiectului.

În primul rând titlul ordonanţei. Dacă sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Titlul Capitolului I. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.1. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.2. Vă rog să priviţi în raport la poz.6 unde este o reformulare. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.3. Sunt obiecţii? Vă rog să priviţi în raport, sunt foarte multe modificări aduse de către comisie. La poz.6 a raportului. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat în forma modificată de comisie.

Titlul Capitolului II. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.4. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat, aşa cum a fost modificat de comisie.

Art.5. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Titlul Capitolului III. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.6. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Se introduce un nou articol 6¹, vă rog să priviţi la poz.13 din raport. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.7 din proiect care va fi renumerotat. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat, aşa cum a fost modificat de comisie.

Art.8. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Titlul Capitolului IV. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.9. Sunt obiecţii? Sunt nişte modificări la poz.21 din raport. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat, aşa cum a fost modificat de comisie.

Titlul Capitolului V. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.12. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.13. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu. Adoptat.

Art.14. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Titlul Capitolului VI, vă rog să priviţi, primeşte o reformulare la poz.24 din raport.

Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptată varianta comisiei.

Art.15. Sunt obiecţii? Vă rog să priviţi în raport la poz.25. Nu sunt obiecţii. Adoptată varianta comisiei.

Art.16, dacă sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptată varianta comisiei.

Art.17. Sunt reformulări făcute de comisie la poz.27 din raport.

Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat în varianta comisiei.

Vă rog să priviţi la poz.28 din raport. După 17 se introduc articole noi: 17¹, 17², 17³, 17⁴ şi vedeţi conţinutul acestor articole la poz.28. Dacă faţă de propunerea comisiei sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptată această variantă a comisiei.

Art.18, evident, va avea altă numerotare. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Titlul Capitolului VII. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.19. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.20. Nu sunt. Adoptat.

Art.21. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Titlul Capitolului VIII. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.22. Sunt nişte modificări la poz.35 din raport. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.23. Dacă aveţi obiecţii? Nu. Adoptat.

Am parcurs ordonanţa.

Titlul legii. Sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Art.unic devine art.I. Vă rog să priviţi la poz.2 din raport. Dacă sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptată această variantă a comisiei.

Se introduce un art.II. Vă rog să priviţi la poz.37 din raport. Dacă sunt obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Se va supune votului final în şedinţă specială de vot.