Dezbateri parlamentare

Domnul Valer Dorneanu:

Proiectul de lege privind securitatea generală a produselor.

Procedură de urgenţă. Comisia pentru industrii, vă rog să propuneţi timpii de dezbatere.

Domnul Doru Dumitru Palade:

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru industrii şi servicii a fost sesizată spre dezbatere în fond cu acest proiect de lege în procedură de urgenţă. S-a obţinut avizul Consiliului legislativ, s-a obţinut avizul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi care a avizat în întregime textul adoptat de Senat. Şi potrivit art. 60 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, membrii Comisiei pentru industrii şi servicii, în acest caz, au examinat proiectul de lege în şedinţele din 12 şi 25 mai. Obiectul de reglementare al proiectului de lege îl constituie stabilirea cadrului legal privind securitatea generală a produselor, având ca finalitate asigurarea unui alt nivel de protecţie a sănătăţii oamenilor şi a intereselor consumatorilor, din perspectiva necesităţii alinierii legislaţiei naţionale la cerinţele europene în domeniu.

Din analiza comparativă efectuată asupra proiectului de lege, în raport cu prevederile Directivei nr. 2001/95 a Comunităţii Europene a rezultat că iniţiatorul a realizat o transpunere fidelă a dispoziţiilor acestui act juridic comunitar, printr-o preluare integrală a acestor norme europene.

Amendamentele comisiei au vizat adaptarea dispoziţiilor directivei menţionate la specificităţile naţionale, în special în ceea ce priveşte exprimarea şi claritatea textului.

În conformitate cu prevederile art. 52 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, la lucrările comisiei au fost invitaţi din partea Autorităţii Naţionale pentru protecţia consumatorilor domnul Eduard Gabriel Matei, vicepreşedinte, şi domnul Mircea Popa, şef Serviciu juridic.

După examinarea proiectului de lege membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor spre dezbatere şi adoptare Proiectul de Lege privind securitatea generală a produselor, cu amendamentele admise. La lucrările comisiei au participat 21 de deputaţi din totalul de 25 de membri ai comisiei.

În raport de obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, propunem ca timpi de dezbatere 10 minute, 1 minut pe intervenţie.

Vă mulţumesc.

Domnul Valer Dorneanu:

Dacă sunteţi de acord cu această planificare a timpilor de dezbatere? Mulţumesc.

Dacă sunt voturi împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

Vă rog să luaţi raportul comisiei. La titlul legii dacă aveţi obiecţiuni?

Votat în unanimitate.

Titlul Capitolului I.

Votat în unanimitate.

Articolul 1 şi 2, până la lit. b) dacă aveţi obiecţiuni? Comisia nu a avut.

Domnul Bentu.

Domnul Dumitru Bentu:

La art. 2 lit. b), la pagina 5 suntem, domnule preşedinte...

Domnul Valer Dorneanu:

Staţi un pic, că am zis că, dacă până la 2 b) există obiecţiuni? Votat în unanimitate art. 1 şi art. 2 lit. a).

La lit. b) domnul deputat Bentu are o obiecţiune. Spuneţi.

Domnul Dumitru Bentu:

Este un dezacord. La pagina 5: "posibilitatea obţinerii unor niveluri superioare de securitate sau de disponibilitate a altor produse prezentând un grad de risc mai scăzut nu trebuie să constituie un motiv suficient pentru considerarea unui produs ca fiind periculos". Deci, "pentru considerarea unui produs ca fiind periculos sau pentru..."

Domnul Valer Dorneanu:

Aveţi dreptate, v-aş sugera ca pentru chestiuni din acestea, evident, spuneţi direct comisiei, pentru că precis îşi vor însuşi.

Stimaţi colegi, vă rog să acceptaţi să fie efectuată rectificarea unei greşeli materiale la pagina 5, semnalate de domnul deputat Bentu.

Dacă la lit. b) mai aveţi şi alte obiecţiuni? Nu.

Supun votului dumneavoastră lit. b) cu această corectură făcută.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Împotrivă?

Abţineri?

Unanimitate.

La lit. c) şi e) nu sunt obiecţiuni. Dacă aveţi dumneavoastră? Votat în unanimitate în formula iniţiatorului.

La lit. d) urmăriţi vă rog amendamentul de la pagina 5, "risc grav". Votat amendamentul, modificat textul.

Pentru alin. 2 şi 3 de la acelaşi text comisia nu a mai avut obiecţiuni. Votate ambele în formula iniţială.

Pentru literele f), g) şi h) dacă aveţi obiecţiuni? Votate în formularea iniţială.

Titlul Capitolului II. Votat în unanimitate.

Articolul 3. Votat în unanimitate.

Titlul Capitolului III. Votat în unanimitate.

Vă rog.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

La lit. d), "definirea termenilor, risc grav - orice risc grav, "..". Adică cum? Se întreabă elevul Bulă.

Domnul Valer Dorneanu:

L-aş ruga pe respectivul elev să meargă mai repede cu noi, pentru că m-aţi întors cu 7 pagini înapoi, ceea ce numai aceluia i se putea întâmpla!

Domnul Lucian Augustin Bolcaş (din sală):

Atât. Mi s-a părut ciudat şi am vrut să râdem împreună!

Domnul Valer Dorneanu:

Dar vă rog să fiţi corect şi să citiţi tot, nu "orice risc nesemnificativ, care necesită o intervenţie rapidă din partea autorităţilor publice..."

Domnul Lucian Augustin Bolcaş (din sală):

Nu poţi defini un termen prin el însuşi: eu sunt frumos, pentru că aşa zic eu! (Amuzament în sală)

Domnul Valer Dorneanu:

Asta aşa e!

V-aş ruga frumos să veniţi în contemporaneitate cu noi, la pag.9, ca să putem merge mai departe, pentru că dumneavoastră ne-aţi întors cu vreo şapte înapoi.

Deci vă întreb dacă la art.4 aveţi obiecţiuni. Votat în unanimitate.

Art.5. Votat în unanimitate.

Art.6. Votat în unanimitate.

Titlul cap.V şi art.7. Votate în unanimitate.

Art.8 şi 9. Votate în unanimitate.

Art.10, urmăriţi amendamentul 16.

Domnul Lucian Augustin Bolcaş (din sală):

La art.9!

Domnul Valer Dorneanu:

Da încrâncenat aţi venit azi, domnule coleg!

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Domnule preşedinte, dacă trebuie să le citim pe toate, atunci le citim. Vă propun eliminarea art.9, care face legea compatibilă. Art.9 prevede o sancţiune penală absolut inutilă şi contrară prevederilor Codului penal pe care l-am adoptat. Având art.7 care spune: "încălcarea dispoziţiilor atrage răspunderea civilă şi disciplinară contravenţională sau penală", art.9, care face trimitere la o infracţiune de vătămare căreia îi dă însă alte sancţiuni care nu sunt prevăzute în noul Cod penal, este absolut inutil. Vă propun eliminarea şi atunci legea merge. Asta ca să vă arăt că sunt constructiv şi nu am numai hachiţe juridice.

Domnul Valer Dorneanu:

Nu am pronunţat acel cuvânt. Este al dumneavoastră - "hachiţa".

Domnul Lucian Augustin Bolcaş:

Mă simţeam cu musca pe căciulă!

Scoateţi art.9 şi s-a terminat!

Domnul Valer Dorneanu:

Cine este iniţiatorul?

Domnul Gabriel Matei:

Bună ziua!

Mă numesc Gabriel Matei, sunt vicepreşedinte al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor.

Dacă urmăriţi atent materialele pe care le aveţi, o să vedeţi că noi, iniţial, nu am vrut să facem o lege organică şi nu erau sancţiuni, deci infracţiuni. Senatul a venit cu acest amendament şi noi îl susţinem, considerând că, într-adevăr, acolo unde sunt puse în pericol viaţa şi sănătatea oamenilor, se justifică pedepse penale.

Noi propunem să rămână aşa, pentru că nu contravine şi pentru că am vrea să fie actul definitiv pentru a fi considerat că transpunem corect directiva şi complet.

Domnul Valer Dorneanu:

Am o rugăminte, nu de preşedinte, ci de specialist, să lăsăm acest text pentru dimineaţă şi între timp să consultăm şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.

De acord? Da. Mulţumesc.

La art.10, dacă aveţi obiecţiuni la amendamentul 16? Nu sunt obiecţiuni. Adoptat amendamentul, modificat art.10.

Art.11. Votat în unanimitate.

Art.12. Votat în unanimitate.

Art.13. Votat în unanimitate.

Titlul capitolului VI. Votat în unanimitate.

Art.14, alin.1 şi 2. Votate în unanimitate.

La alin.3, vă rog să urmăriţi amendamentul 21 de la pag.22 al comisiei. Dacă aveţi obiecţiuni la amendament? Nu. Votat amendamentul, modificat alin.3.

La alin.4, art.14, dacă aveţi obiecţiuni? Votat în unanimitate.

Titlul capitolului VII. Votat în unanimitate.

Art.15. Votat în unanimitate.

Art.16 şi 17. Votate în unanimitate.

Art.18, alin.1 şi 2, unde comisia nu are obiecţiuni. Votate în unanimitate.

Alin.3, 4, urmăriţi, vă rog, amendamentul 26 al comisiei de la pag.27. Votat amendamentul, modificat aceste două alineate.

Alin.5 şi 6 nu mai prezintă amendamente din partea comisiei. Dacă aveţi dumneavoastră? Votate în formula iniţială.

Art.19, alin.1 şi 2, dacă aveţi obiecţiuni? Votate în formula iniţială.

Art.19, alin.3. Urmăriţi amendamentul 27, la pag.28. Admis amendamentul, modificat acest amendament.

Art.20. urmăriţi amendamentul 28. Admis, modificat articolul.

Art.21, anexa 1 şi anexa 2. Dacă aveţi obiecţiuni? Nu aveţi. Votate în unanimitate.

Vom supune votului final acest proiect în cursul zilei de mâine, după ce vom adopta şi articolul amânat, cel cu infracţiunea.

Rog comisia să facă demersuri la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, pentru a-şi da avizul la acest text.