Dezbateri parlamentare

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Pct.7, la ordinea de zi, proiectul de Lege pentru completarea art.5 din Legea nr.73/1993 pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Legislativ.

Este lege organică. Raportul Comisiei juridice de disciplină şi imunităţi este raport de adoptare, suntem primă Cameră sesizată. Împlinirea termenului constituţional pentru dezbatere şi vot final, 27 octombrie.

Din partea iniţiatorilor? Doreşte cineva?

doamna deputat Mirela Adomnicăi, aveţi cuvântul.

Doamna Mirela Elena Adomnicăi:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă.

Stimaţi colegi,

Indiferent de pregătirea profesională pe care o avem şi indiferent de domeniul de activitate în care ne-am desfăşurat activitatea până acum, dar mai ales în prezent când suntem legiuitori, ne-am confruntat, sunt convinsă, deseori cu situaţia în care dorim să vedem care este reglementarea pentru o anumită situaţie. A trebuit să stăm pe birou cu 4-5 sau chiar mai multe monitoare oficiale ca să le putem corobora prevederile.

Această situaţie se datorează faptului că dintr-o scăpare a Legii privind funcţionarea şi organizarea Consiliului Legislativ, acesta nu poate, din oficiu, să dispună republicarea şi sunt multe acte normative care au trecut prin Parlament, omiţându-se a se dispune această republicare absolut necesară.

Cu alte cuvinte, iniţiativa legislativă vine să acopere această scăpare şi să dea posibilitatea Consiliului Legislativ să propune Parlamentului republicarea în cazul în care aceasta a fost omisă a fi menţionată în respectivul proiect de lege.

Vă mulţumesc.

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Da. Vă mulţumesc.

Din partea comisiei? Domnul deputat, domnul vicepreşedinte Iordache.

Domnul Florin Iordache:

Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată. Consiliul Legislativ a avizat favorabil propunerea legislativă cu observaţii şi propuneri conform avizului 1299. Proiectul de Lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare completarea art.5 din Legea nr.73/1993 pentru organizarea, înfiinţarea şi funcţionarea Consiliului Legislativ, republicat, în sensul introducerii unui nou alineat, alin.6, care v-a fost prezentat de către colega noastră, doamna Mirela Adomnicăi.

În urma examinării şi dezbaterilor în Comisia juridică de disciplină şi imunităţi, membrii comisiei s-au pronunţat cu unanimitate de voturi pentru adoptarea propunerii legislative pentru completarea art.5 din Legea nr.73/1993 pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Legislativ, cu amendamentele admise care sunt redate în anexa la prezentul raport.

În raport cu conţinutul şi obiectul său, prezenta propunere legislativă face parte din categoria legilor organice.

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

Din partea Guvernului, doamna secretar de stat.

Doamna Katalin Barbara Kybedi (secretar de stat, Ministerul Justiţiei):

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Obiecţiile care au fost comunicate în punctul de vedere al Guvernului se referă în principal la faptul că a republica un act normativ de fapt este o chestiune prin excelenţă de tehnică legislativă şi punctual această chestiune este reglementată de Legea nr.24/2000 prin art.68 alin.1.

Este adevărat că există două condiţii pentru republicarea actelor normative. Acest articol 68 impune, pe de o parte, ca să existe în dispoziţia actului normativ această prevedere de a se republica şi că actul normativ care a suferit modificări, aceste modificări să fie esenţiale.

Este foarte greoi ca la orice modificare simplă, că poate fi un singur articol sau poate chiar o adăugire de expresie, de fiecare dată să treacă prin Parlament o astfel de necesitate de analiză de a fi republicat.

De altfel, acum când suntem în epoca informatizării care ne permite printr-un simplu program lex să avem toate modificările, accesul nu este atât de greoi, dar şi în măsura în care în imaginea dumneavoastră s-ar impune totuşi ca orice modificare, chiar dacă ea este simplă, chiar dacă e vorba despre o simplă terminologie redusă ca dimensiune, să se tot republice în monitor şi să se cheltuim de fiecare dată şi bani şi timp, atunci oricum considerăm că această modificare trebuia să se reflecte şi în dispoziţiile Legii nr.24/2000 care, de fapt, este actul normativ în materie.

Pentru aceste considerente, noi nu am susţinut această iniţiativă legislativă.

Vă mulţumesc.

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Da. Vă mulţumesc, doamna secretar de stat.

La dezbateri generale, dacă există intervenţii? Nu există.

Neexistând amendamente admise sau respinse, urmează ca proiectul de lege să fie supus votului final la sesiunea de mâine, de la 12,30, cu propunerea comisiei de adoptare.

Domnule vicepreşedinte, există amendamente admise?

Domnul Florin Iordache:

Da.

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Îmi cer scuze, era o greşeală de redactare în... Există amendamente admise, totuşi, o să vă rog să lucrăm pe raportul comisiei.

Pct.1 din raport, dacă există obiecţiuni? Nu există.

Pct.2. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.3. Obiecţii? Nu sunt. Adoptat.

Pct.4. Dacă există obiecţiuni? Nu. Admis.

A fost adoptată atunci legea pe articole cu amendamentele precizate mai sus şi rămâne la vot final mâine, cu propunere de adoptare.